来源：海宁日报-爱海宁
近日
浙江省美丽城镇办政策组
来到袁花镇
对加快推进美丽城镇“五美”建设项目实施
加快推动样板创建工作
提出意见建议
自美丽城镇建设工作开展以来
袁花镇组建了*、镇长双挂帅的领导小组
委托省规划院编制了
《袁花镇美丽城镇建设行动总方案》
以“五美”为总目标
总投资13.39亿元
那么袁花镇美丽城镇怎么建呢？
一起来看看
目标：花 园 袁 花
袁花是大湾区南北通道之一
嘉绍通道上的重要节点镇
与大湾区主要发展轴线
浙江省四大新区空间接近
交通区位极其优越
△袁花镇在海宁市空间发展结构中的位置
袁花镇在
浙江省美丽城镇样板镇创建中
将打造
江南花溪新镇
武侠文化名镇
阳光科技小镇
创建类型
工业特色型
创建时间
2022年创建省级样板镇
建设时序：三步走
◆2020年：
启动行动方案编制、推进项目建设
建立镇、部门、村（社区）联动的组织领导机制和工作推进机制，制定和落实各项政策保障措施；完成编制袁花美丽城镇建设行动方案，制定美丽城镇项目库和计划表。根据县域美丽城镇建设行动方案和袁花镇美丽城镇建设行动方案，启动实施重点项目建设，按“工业特色型”美丽城镇基本要求推进建设。
◆2021—2022年：
完成样板初创、稳步持续提升
全面推进美丽城镇样板示范建设，在空间布局、生态保护、要素配置、产业发展、基础设施、公共服务、文化传承、社会治理等方面相互融合、协同发展，至2022年完成“美丽城镇样板镇”创建工作，城乡融合发展体制机制初步建立。
◆2030年：
实现全域美丽、基本实现现代化
以创建美丽城镇为新起点，坚持以人为本、科学发展，高标准建设具有时代特征、现代品质的新时代美丽城镇建设样板。全镇城乡融合发展体制机制更加完善，高质量全面提升“工业特色型”美丽城镇，率先基本实现现代化。
美丽新蓝图将这样打造……
总体风貌格局
“一轴两带双核五区”
一轴：沿硖尖公路串联各主要功能区，展现美丽城镇风貌，形成美丽城镇展示轴。
两带：结合黄山港与天仙府港形成黄山港滨水景观带、天仙府港滨水景观带。
双核：公共服务风貌核、神仙湖生态景观核。
五区：谈桥产城融合风貌区、阳光产业风貌区、老镇风情风貌区、文旅融合风貌区、生态农业风貌区。
加快实现袁花全域美丽
以“两心一轴五片多点”的
镇域空间发展策略
指引美丽城镇建设
“两心”为袁花南北两个城镇公共服务核心，分别是南部的袁花镇区和北部的谈桥片区，重点培育居住、商业以及中心服务等功能；
“一轴”为沿硖尖公路发展轴，做为袁花镇城镇发展脉络的主动力轴线，北联海宁市区鹃湖科技城区域协作，镇内串联彭墩社区、谈桥片、阳光小镇，直达袁花镇区，南联尖山新区产业大平台，汇聚地区主要优势节点，为袁花城镇生活发展、产业发展的活力之轴；
“五片”之中部核心功能区、阳光产业发展区，以城镇综合功能片区及产业片区建设提升为主，形成美丽城镇核心城镇风貌片区。
指引美丽环境建设
“五片”之北部农业生产区、西部农业生产区和东部休闲旅游区，以耕地保护和生态保护为主，同时结合美丽乡村及特色旅游资源，发展旅游产业。
指引美丽乡村建设
“多点”为多个中心村，按照“亲和宜居，潮乡海宁”建设主题，打造“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的新农村社区，形成 “点上精致，线上出彩，面上美丽”的美丽乡村全域大美格局。
创新推动产、城、人、文、景融合发展
一圈 ：建设30分钟社区生活圈
于袁花镇区、谈桥集镇区重要节点提升卫、老、文、体、邻、园、教等社区服务设施，形成30分钟生活圈、两个15分钟社区生活圈及若干5分钟邻里生活圈。
两带一通廊
黄山港、天仙府港生态提升：加强黄山港、天仙府港-龙腰港-袁花塘生态带生态环境治理；
核心干道景观带提升：硖尖公路道路景观建设与提升工程。
五特色功能区三美丽乡村
五大特色功能区：于镇区形成镇区综合片、文旅服务片、围绕阳光科技小镇形成小镇产业功能片（打造3A级景区）、围绕神仙湖形成神仙湖景区片、于谈桥集镇形成谈桥产城融合片。
三大美丽乡村：夹山村（省级）、长啸村（省级）、 双丰村（嘉兴市级）三大美丽乡村。
重大设施建设提升工程
袁花农贸市场项目、文化活动中心提升改造项目、新建龙溪幼儿园项目、新建袁花镇中心卫生院项目、袁花镇神仙湖生态环境提升工程等多个重大设施建设提升工程。
多体系提升工程
垃圾分类处理、污水处理等网络提升；构建景观视廊体系 。
重点区块设计
阳光科技小镇
▼
神仙湖
▼
侠客小镇一期
▼
河西片区有机更新
▼
工业特色型美丽城镇提升策略
强化镇域“一主两副两特色”平台空间布局
一主：阳光特色小镇发挥市级产业基金效益，立足原有产业优势，反哺优势阳光产业，推动阳光科技小镇建设。以光伏产业和应用为重点，以太阳能终端应用为核心应用到中心社区，让太阳能融入全镇经济、社会和生活之中。
两副：濮桥两创园区、双丰集成家居产业园区充分发挥其带动效益，打造一批“小而精”优势企业。
两特色：美大工业园、查氏工业园。
接下来，袁花将这样做……
功能便民环境美
深化环境综合整治
任务一：保护修复生态格局
以嘉绍高速廊道和杭浦高速廊道为主干生态廊道，融入海宁市域生态大格局。构建“一核两廊、多带多点”的生态保护格局：
一核：神仙湖。
两廊：嘉绍高速廊道和杭浦高速廊道。
多带：黄山港、长山河、辛江塘、黄山港、年长港、木长桥港等镇域内主要河
流及其沿线滨水空间。
多点：镇域范围内多个生态保护板块，包括建成区内的山体、湖泊、生态自然公园等。
任务二：加强环境治理，提升城乡品质
◆保护修复生态格局
推进山体修复与水系修复提升工程。提升全域整体环境品质。
◆建立固体废弃物全过程处置体系
提升空气环境质量、推进河湖水域综合治理、加强噪声污染防治、综合治理土壤环境、实施固体废物无害化处置。
◆建设多种形式的美丽载体
建设沿湾、沿山、沿水、沿城等多种美丽环境载体，增加多样滨水生态驳岸及趣味亲水平台建设，开展绿道建设；另外结合美丽乡村建设，开展美丽庭院、美丽民居、美丽田园创建活动。
完善交通网
任务三：完善道路网，倡导绿色交通
◆完善外联内畅、安全便捷的城镇交通系统
联通对外交通网络，完善内部路网，实现路网密、节点通、快慢有序的城镇交通系统。
◆进一步建设“美丽公路”、“四好农村路”
提升改造镇域公路，加强村村通公路，联村道路的建设；积极推进美丽公路建设。
对呈祥路、高风路、承花路、新长路、虎啸路等5条道路进行改造提升。
◆提升慢行交通，倡导绿色出行
完善慢行交通，完善镇区内部慢行体系，建设城乡绿道、神仙湖景区绿道，利用主要道路两侧非机动车道划定自行车专用道，整合镇区滨水绿道、公园绿道等慢行空间，构建连续的慢行体系。
主要项目
镇级公路提升改造项目：对呈祥路、高风路、承花路、新长路、虎啸路等5条道路进行改造提升，改造总长度约6.9公里。
袁花镇阳光科技小镇配套停车场：项目位于硖尖公路东侧，锦绣大道北侧，总用地面积7155平方米，车位数约230个。
任务四：完善城乡公共交通路网
◆完善对外城乡公交线路
建立城乡公交体系，实现行政村全覆盖，重点推进集镇平台公共交通一体化。
◆倡导公交优先，引入社区巴士
试点推进道路慢行一体化改造，鼓励非机动车过街与行人相同，共用同一信号通行。
在阳光科技小镇、晶科景区率先引入社区巴士，设立6个社区巴士站点，方便园区职工和周边居民出行。
主要项目
袁花镇社区巴士项目：在晶科、阳光科技小镇等地段设立6个社区巴士站点，畅通出行。
完善市政网
任务五：推进市政设施网络建设
◆保障供水安全，建成区饮用水水质达标率到100%
水源：规划袁花镇生活用水由海宁第三水厂统一提供。
管网：充分利用、改造现状已有的管线，给水管网采用环网与树网相结合，压力供水，主要道路沿线敷设300毫米主干管，其余道路敷设支管。给水管线纵横向相互连接，形成闭合的环状管网。
◆加强污水处理设施建设，建成区雨污分流全覆盖，污水处理达标率100%
污水处理系统：规划仍采用尖山污水处理厂。
管网：污水管线布置便于收集道路两侧地块污水，管网布置尽量取短捷途径，尽量减少污水提升量。
主要项目
镇区污水管网提升改造：污水零直排建设、污水管网提升改造。
镇区(集镇)市政设施改造工程：市政设施维修、提升改造。
◆整治提升电力通信设施
建成区实施电力、广电、通信管线的塔、杆、线、箱等设施“多塔合一”、“多杆合一”、“宏改微”、“上改下”改造。
完善基础邮政通信设施，互联网服务城乡全覆盖
形成以电信网络和有线电视网络为主要传输系统的计算机宽带互联网区域枢纽，加强乡村地区的互联网建设。
主要项目
镇区电力设施整治提升：镇区电力设施整治提升。
完善信息网
任务6：推进数字化建设
◆建立覆盖镇域的智慧政务管理服务系统
建立镇区和谈桥片区两个智慧政务服务中心，以3km、5km、8km服务半径逐步覆盖镇域内所有行政村。
◆推广智慧广电
应用普及4K高清电视，实现100%全覆盖，试点建设8K超高清电视，实现“最多跑一次”进入家庭。
启动5G布点规划，推进5G试点建设。
◆推进“雪亮工程”建设，建设智慧安全城镇
实现“雪亮”工程建设达标率90%以上，城乡一体化公共安全视频联网。
加强平安乡村、智安小区建设，规划若干智安小区，建设出租房社区旅馆式管理全覆盖系统，完善农村社会治安防控体系。
共享乐民生活美
生活圈体系构建
构建 5/15/30 分钟全域覆盖、服务共享、复合高效的镇、村生活圈。
【生活圈建设理念】
重服务：生活圈的建设，不仅要重视硬件建设水平的提升，更要关注服务质量的提升。
重共享：强化生活圈公共服务设施建设开放、共享。
重复合：强调公共服务设施复合化、混合模式建设。
重系统：强化公共服务设施串联成网，系统完整。
重存量：重视公共服务设施建设的存量挖掘。
建设 5 分钟邻里生活圈
【5分钟生活圈配置原则与要求】
倡导步行差异化，老幼优先。
引导公益性实施，低偿为主。
强调设施间联系，互联共享。
建设 15 分钟社区生活圈
【15分钟生活圈配置原则与要求】
完整齐全的公共服务标配。
开放共享的服务中心模式。
连点成网的公共服务布局。
建设 30 分钟镇域及周边城镇生活圈
【30分钟生活圈配置原则与要求】
提升：稳基增能，提升服务。
集聚：强镇带村，城乡融合。
兴业富民产业美
二产主导
一、二、三产融合发展
一产：接二连三，发展特色现代农业
◆强化四大主导
特色农业，大力发展设施农业、休闲农业、生态农业。
强化“粮食、蔬菜、水果、菌菇”四大主导特色产业，推进农产品特色化、精品化、品牌化发展。
优化提升农业产业结构，积极培育农家乐和休闲农业等新业态，推进农业产业延伸和功能拓展。
◆打造特色农业平台
空间上重点形成三个特色农业园区、七个种养殖基地，共同集农业生产、观光旅游、休闲度假为一体的生态农业园区格局。
三个特色农业园区：
北部都市农业园——利用现状设施农业基础，以未来海宁巨大都市农业供应源头为寄托，重点发展服务于海宁的菜篮子工程；
中部特色果品农业园——结合南方梨的品牌效应，发展特色果品种植；
南部休闲农业园——结合百里长廊机遇，发展农业体验游、农业知识科普游及农产品采摘体验等。
七个种养殖基地：效益农业种植基地、无公害精品蔬菜栽培基地、南方梨等
水果种植基地、粮食生产基地、绿色桑蚕养殖基地、食用菌种植基地、绿色休闲农业基地。
二产：加快产业平台建设，完善平台配套设施
◆形成“一轴引领，一主两副两特”的产业空间结构
优化平台生产力布局和重大基础设施建设，提升工业园区、小微创业园、特色
小镇的竞争力，推进工业园区、小微企业园、特色小镇高质量发展。
一轴：海宁市域创新创业集聚轴
依托硖尖公路打造，联动中心城区产业与服务要素，引领袁花产业升级与培育。
一主：阳光特色小镇
发挥市级产业基金效益，立足原有产业优势，反哺优势阳光产业，推动阳光科
技小镇建设。以光伏产业和应用为重点，以太阳能终端应用为核心应用到中心社区，让太阳能融入全镇经济、社会和生活之中。
两副：濮桥两创园区、双丰集成家居产业园区
充分发挥其带动效益，打造一批“小而精”优势企业。
两特色：美大工业园、查氏工业园
作为镇域产业平台的有机组成部分，持续完善配套设施，内育外引优质企业。
三产：多元融合，现代服务业提质增效
持续加大“三产”投入，同步推进城镇化、工业化，创新园区物业管理新模式，完善园区配套居住、商业服务、文化娱乐等功能，加快打造 产城融合标杆镇。
引导培育创新研发、技术培训、信息咨询、时尚等 生产性服务业 ；加强城镇商业配套，发展文化娱乐、体育健身、健康养生等 现代服务业 ；加大旅游项目的招商引资力度，继续推进村庄景区化建设，以武侠为吸引点，发展 武侠文化旅游产业；围绕市民需求， 加快面向社区的养老、幼托、医疗、助餐、保洁等 “幸福产业”的扩容提质。
美丽亲民人文美
保护传承历史，彰显人文魅力
◆整合历史人文资源
明确重要历史文化资源的保护要求，保护历史文化遗产及历史风貌要素，实现历史建筑“一图一档”全覆盖。
打造镇东南夹山村和镇东村范围内的历史文化保护核心片区，以神仙湖和牛头山古墓葬群为核心资源点，在保护历史资源的基础上，结合神仙湖的开发，带动周边地区旅游业发展。
◆保护和传承非物质文化遗产
以宣传、建设非物质文化遗产基地等形式保护传承袁花地方非物质文化遗产色。
培育乡土建筑工匠：建立乡土建筑工匠行业管理制度，积极开展乡土建筑工匠传帮带工作。
配备文化下派员，知道基层社区开展文化活动，丰富城乡居民文化生活。
主要项目
査济民祖居保护修缮：袁闸路西侧、大坟港北侧，对祖居进行修缮保护，建筑面积550㎡。
推动有机更新
◆大力推进老旧小区改造
开展建成区老旧小区改造提升，全面提升基础设施、公共服务设施、物业管理、绿化美化。
近期重点提升河西区块更新改造。
◆提升镇区园林绿化水平
努力提升建成区人均公园绿地面积，提升公共绿地服务水平，力争实现建成区公共绿地500米服务半径全覆盖。
◆建设城乡绿道网
建设布局合理、设施完善的城乡绿道网络，每万人拥有绿道长度1公里以上。
重点建设神仙湖环湖绿道，以游为核心，复合居、业，更好的促进旅游度假功能的能级提升。打造自然资源与主题游憩完美结合、人文内涵与体验活动情景互动、景观地产与旅游场所情境合一的综合性旅游度假区。
主要项目
袁花镇神仙湖生态环境提升工程：对神仙湖周边废弃矿区进行生态修复和复垦，完成环湖6.3km骑行道、步行道、亮化工程、亲水平台。
强化文旅融合
以“旅游 ”理念，整合袁花镇历史遗址、水乡文化、侠客文化、乡村旅游、工业旅游等资源，串联历史老街、名人故居、山水资源、生态农田、特色村落等资源节点形成旅游线路，从而打通袁花融入全域旅游的神经末梢。
唤醒城乡记忆，促进袁花从“旅游节点”向“全域旅游”转变，使全域旅游成为一条推动城镇振兴、引领百姓致富的兴路。
完善文旅服务设施，建设AAA景区镇
◆重点打造神仙湖景区，提升旅游服务设施
对神仙湖周边废弃矿区进行生态修复和复垦，完成环湖6.3km骑行道、步行道、亮化工程、亲水平台。
景区周边配套酒店、游客服务中心等旅游服务设施。
◆以阳光科技小镇为核心，建设AAA景区镇
对标AAA级景区评定标准，逐条提升，以项目带动为主，创建小镇AAA级景区。
建设一条通镇道路、一个主入口形象、一条游览主线路、一个游客中心、一套标识系统、一个以上游览点、一个以上3A级旅游厕所。
主要项目
袁花镇神仙湖生态环境提升工程：对神仙湖周边废弃矿区进行生态修复和复垦，完成环湖6.3km骑行道、步行道、亮化工程、亲水平台。
新建阳光科技小镇配套绿地公园：项目位于硖尖公路东侧，锦绣大道北侧，总用地面积1949平方米，公共绿地公园。
善治为民治理美
建立健全长效机制
构建基层治理长效机制，引导企业、居民参与共治，变“要我做”为“一起做”，推进环境整治、秩序维护、乡风文明等城镇管理长效化。
全面提升公民素养
坚持把党建作为贯穿基层治理的红线，突出政治功能，完善“党建 ”模式，把基层党组织建成领导基层治理的坚强战斗堡垒。
加强社会治理体系和能力建设
深入“最多跑一次”改革、提升基层治理能力、深化全科网格建设、推进“三治”融合发展。
新变化即将发生
一起期待
袁花的完美蜕变吧~
