战争爆发后不久，当清楚地意识到我们正处于一场将产生巨大经济后果的战役的开端时，以色列政府表示将修改 2023-2024 年预算以将其考虑在内。然而，本周，以色列政府批准修订后的预算后，引起了强烈抗议。本尼·甘茨和他所在政党的部长们投票反对该预算，声称与战争努力无关的联合基金并未被取消。总理本杰明·内塔尼亚胡和财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇则声称，争端很小，目前没有必要处理。那么谁是对的呢？这里提出了三个要点，并提供了有助于您判断的背景和背景。
什么是“联合基金”？
“根本不清楚为什么这笔钱被称为联盟资金”——Bezalel Smotrich 在 Facebook 上发帖。
这也许是争论的核心，从某种程度上来说，这既是一个技术问题，也是一个原则问题。“联盟基金”是指出于联盟协议中规定的目的从国家预算中分配给政治实体的资金。分配是通过“预算法规”进行的，这些法规是由政府批准的，而不是在议会立法中。根据总检察长第1.1801号指令，联合资金只能在联合政府协议规定的期限内成为预算的一部分，超过该期限不得纳入预算基数。换句话说，联合资金必然是预算框架之外的，并且不会自动成为下一年预算的一部分。
与此同时，并非联盟谈判过程中提出的所有预算要求都一定属于联盟基金的范畴。例如，如果警察预算在国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔提出的要求后大幅增加，这并不意味着将增加的预算归类为“联合资金”是正确的。
毫无争议的是，在现任政府的领导下，这些资金的数额大幅增加。战前批准的预算包括 2023 年此类预算为 58 亿新谢克尔，2024 年为 79 亿新谢克尔。在过去的历届政府领导下，这一数字要小得多。
战争爆发后，斯莫特里奇宣布将削减2023年预算中尚未支出的联盟资金的70%（16亿新谢克尔）。事实上，由于此处不详述的原因，批准的削减额仅为 8.6 亿新谢克尔。
50亿新谢克尔很多吗？
“（联盟资金）约占总预算的 1%”——本杰明·内塔尼亚胡
因此，经过上述削减后，2023年的联合资金将达到49.6亿新谢克尔。数额很大吗？内塔尼亚胡和斯莫特里奇认为它微不足道。“政治争端超过了总预算的百分之一，”代表总理的一份新闻稿称。斯莫特里奇对甘茨说：“我们对预算的 99% 达成一致，仅对 1% 存在分歧。”他补充道，“我呼吁你们勇敢地面对这一时刻。”
从数学上来说，这个说法是正确的（事实上，这只是预算的 0.8%），但是这是一种公平的呈现方式吗？
赖克曼大学亚伦经济政策研究所的研究助理汤姆·萨德本周对此发表了评论。他写道，预算中灵活的部分很小。大部分预算由立法或协议（工资协议、偿债等）产生的支出组成，并且缺乏灵活性。柔性部分有多小？很难准确地说，但根据 Sadeh 提出的粗略计算，这个数字远低于 10%。
萨德在接受《环球报》采访时解释说，他的估计是基于某些指标（例如人口增长、工资和物价水平），这些指标使得可以估计预算的刚性部分增长了多少，从而使增长超出这可以归因于灵活的组件。
当然，这里重要的不是精确的数字，而是原理。无论如何，当政治家对总预算的影响范围很小时，显然 1% 就变得非常重要，而将有关它的争议描述为次要或狭隘是不正确的。
赖希曼大学和华威大学的奥马尔·莫阿夫教授指出了以这种方式呈现事物的另一个问题。“人们倾向于用百分比来思考，即使这并不合理，而当涉及到国家预算时，这种想法是一个真正的错误，”他说。
莫阿夫解释说：“当国家必须处理非常大的意外支出时，它必须为每增加一笔支出支付更多的费用，表现为贷款边际成本上升。” “以色列获得的贷款越多，其必须支付的债务利率就越高。也就是说，贷款价格随着借款总额的增加而上涨。”
由于我们将在未来很长一段时间内承担这些贷款的利息，即使短期内感觉不到太大的支出增加，但从长远来看，这会带来很大的代价。
为什么正统老师受到歧视？
“我绝不会因为老师是正统派而歧视她”——Bezalel Smotrich，Kol Hai 广播电台。
联盟基金中最具争议的项目之一是哈雷迪（极端正统犹太教）教育系统教师的加薪。尽管许多人呼吁取消加薪，但政府提出了一个听起来有效的论点：为什么正统教师的工资应该低于其他教师？
对此的一些解释在于“Ofek Hadash”（“新地平线”）。这项改革始于 2008 年，适用于国立和国立宗教教育系统的教师，并提高了他们的工资，但并未在正统学校系统中实施。
政府决定正统教育网络应加入该计划，教师的工资也应因此提高。但改革也包括义务。正如以色列民主研究所以色列极端正统派项目主任吉拉德·马拉赫博士向《环球报》解释的那样，它涉及到报告所聘用教师人数、教师范围等的义务。工作等。他说，这是低于国家系统的监督水平，但连这些义务也尚未履行。
同工同酬还意味着与课程内容挂钩。大多数正统派小学生就读于被定义为非官方认可学校的网络学校，这些学校获得教育部的全额预算（除了奥费克·哈达什计划产生的缺口之外）。因此，他们有义务教授完整的核心课程。
这真的会发生吗？这些网络中核心课程学习（数学、科学、英语等科目）的监督质量受到了相当多的批评。例如，以色列民主研究所的阿里尔·芬克尔斯坦 (Ariel Finkelstein) 博士表明，正统学校网络因未能教授核心课程科目而受到的罚款率很低，“尽管仅就英语而言，有迹象表明，根本不教授这门学科的机构比例要高得多。
