重组盘活，让一些“僵尸企业”迎来“第二春”

作者：王 群

如何处置“僵尸企业”这个“老大难”问题？除了清理、清退，还能通过盘活资源让其发挥余热吗？近期，本报推出“僵尸企业*盘活的N种方式”系列报道，介绍了一批“僵尸企业”通过多渠道*盘活、重新释放要素活力的新方式、新模式。

“僵尸企业”指不具有自生能力，主要依靠政府补贴、银行贷款、资本市场融资或借债而勉强维持运营的企业，往往存在产业领域低端、行业产能过剩的特点。最近几年，随着供给侧结构性改革的深入推进，“僵尸企业”的处置成为各地化解产能过剩的“牛鼻子”以及推动经济转型发展的关键点。

国家发展改革委等部门曾发布通知，要求加快分类处置“僵尸企业”，确保2020年底前完成全部处置工作。一方面，对于长期停工停产、连年亏损、资不抵债，没有生存能力和发展潜力的“僵尸企业”，加快实施清算注销、*清算、强制注销。另一方面，对已丧失清偿能力但有一定发展潜力和*价值的“僵尸企业”，加快实施*重整、兼并*、债务*。按照这一要求，各地主要采取了“三个一批”的方式：兼并*改造一批，加强管理提升一批，清理淘汰退出一批。

值得关注的是，在各地的“僵尸企业”中,不乏一些既有资产和资源具备一定*价值，且对并购主体来说存在通过*提升效益空间的企业。对这类企业，各地正广泛通过多种*盘活的方式并采取诸多配套举措，引导其发挥余热潜能。也有“僵尸企业”发挥主观能动性，向外寻源、向内挖潜，成功实现自救的案例。

比如，山东兖矿国际焦化有限公司曾持续亏损十几年，资产负债率一度高达150%，被外界称为山东省第一家“僵尸企业”，其抓住混改机遇，通过股权*引进非公资本，提升了生产效率，实现了资源效益最大化。更可喜的是，通过与其他企业合作其实现了自身产业链的有效延伸。再如，浙江诸暨市的友谊特钢曾因经营不善成为“僵尸企业”，*之后不仅通过运用新技术、新工艺培育了竞争新优势，拓展了企业发展空间，还转变了企业战略定位，实现了向创新型企业的跨越。

实践证明，一大批“僵尸企业”正迎来“第二春”，它们用*后的实际经营业绩证明，其并非没有挽救价值，涅槃重生之后，甚至获得了更大的发展潜力和空间。

“僵尸企业”的*盘活是一项复杂而细致的工作，也是一项系统性、综合性很强的工作，需要政府、法院、银行金融机构等合力参与、紧密配合，统筹运用经济、行政、法律、金融等政策措施，突破利益固化的藩篱,吸引优质投资主体赋能，推动*盘活进程。

客观而言，“僵尸企业”实际情况千差万别，需要精准施策、细化措施、分类化解。挽救具有拯救价值的企业，除了要有效甄别哪些是无效产能、哪些是违法违规产能、哪些是可以转化的产能外，还要兼顾人员安置与债务处置的问题。这些都需要具体问题具体分析，不能“一刀切”。

当然，“僵尸企业”通过*盘活走上新轨道后并不意味着一劳永逸，相反，会对企业经营管理和技术创新提出更高的要求。只有扎扎实实地练好内功,持续做好产品与服务,以内在的确定性应对外在的不确定性,企业的自身价值才能实现稳定性增长,真正从困境中走出来。（王 群）

来源： 工人日报