本周前瞻 | CBDC 全球进程加速，基建法案将迎美众议院投票（Terra Hex）

公链 Algorand 第一期去中心化治理将于 2021 年 10 月 1 日正式开启。

周一（9 月 27 日），基础设施法案将交予美国国会众议院投票，众议院议长 Nancy Pelosi 曾在 8 月底宣称希望通过与交通和基础设施委员会主席的协商后在本次投票中通过该法案。该基础设施法案包含的加密货币税收条款一度引起圈内热议，该法案对「经纪人」定义颇为宽泛，不仅包括数字资产交易所，还包括加密货币矿工、验证者和钱包的开发者，若投票通过，根据美国国会联合税收委员会估计，联邦政府通过对加密行业征税可在十年内筹集 280 亿美元。但该法案是否会通过投票仍是个疑问，目前仍存在分歧，温和派和激进派议员都表示，他们不太可能在周一众议院投票前达成协议。

此外，周五（10 月 1 日），委内瑞拉将正式推出并在国内开始流通央行数字货币「数字玻利瓦尔」(Bolívar Digital) 。委内瑞拉央行于 8 月宣布将于 10 月推出 CBDC，并且为了应对通货膨胀，委内瑞拉央行表示发行的 CBDC 将重新计价，面值将减少六个零。委内瑞拉一直对加密货币保持较为开明的态度，委内瑞拉总统尼古拉斯 . 马杜罗曾在 2018 年推出与室友挂钩的石油（petro）币，但由于一直没有公布 Petro 工作原理及如何使用或在何处购买的信息，遭到多国拒绝使用，并且实际应用时，购买 Petro 的个人和投资者收到的只是「石油币证明」。此前，委内瑞拉总统马杜罗（Nicolas Maduro）在年度演讲中表示，将于 2021 年重振石油币（Petro Coin）。这一次，委内瑞拉的 CBDC 能否顺利推进及削减面值等举措是否能缓解通胀问题值得进一步关注。

同日，尼日利亚中央银行（CBN）将启动数字货币试点计划。尼日利亚中央银行的信息技术总监 Rakiya Mohammed 透露，CBN 自 2017 年以来一直在研究开发和采用数字货币，并且 CBN 于 8 月 23 日宣布与全球金融科技公司 Bitt 达成了技术合作，数字货币名为 eNaira。Bitt 此前曾推动东加勒比中央银行（ECCCB）于 2021 年 4 月推出 CBDC 试点计划。CBN 表示，目前全球约有 80% 的中央银行正在考虑发行中央银行数字货币（CBDC）的可能性，尼日利亚不能掉队。并且认为 CBDC 能增加跨境贸易、加强货币政策有效性、提升支付系统效率以及改善税收。作为世界上第二大比特币交易市场，尼日利亚对比特币等加密货币的态度却非友好，并且此前曾于 2 月尼日利亚中央银行颁布了比特币和其他加密货币交易的明确禁令。

公链 Algorand 第一期去中心化治理也将于 2021 年 10 月 1 日正式开启。此前， Algorand 针对去中心化治理计划发起全网公投，并于区块高度 14769258 达到 90% 的支持率，该计划正式通过。10 月 1 日开始，Algorand 32 亿 ALGO AERP （Algorand 生态资源池）的决策权将交给 ALGO 持有者，初始阶段满足的奖励池总额为 1.318 亿 ALGO。Algorand 基金会还表示，在 10 月 1 日前，将与社区讨论以确定如何参与投票的说明、如何领取奖励等细节，共识和新版本网络功能升级将于区块高度 14909258 上线。

其他重点事件一览（点此订阅区块链日历）9 月 27 日