“以疆制华”注定成为泡影

作者：段阳伟，单位系西北政法大学反恐怖主义法学院

近日，美国国会参众两院已经通过的“维吾尔强迫劳动预防法案”（以下简称“法案”），经总统拜登签署后正式生效。美国凭借毫无事实根据的所谓新疆存在“强迫劳动”而通过“法案”，充分表明其为了遏制中国发展已经丝毫不顾忌底线，凸显其无视自身存在的强迫劳动、种族灭绝等问题，让世人再次看到其在人权问题上奉行“双重标准”。美国这种损人不利己的做法，不得人心，最终只能自食恶果。

遏制中国发展的险恶用心昭然若揭。美国罔顾新疆实施积极的劳动就业保障政策，有力维护各族群众劳动就业基本权利，显著改善各族群众生产生活条件的事实和真相，肆意炒作所谓涉疆“强迫劳动”问题，一意孤行通过“法案”，无非是想以保障人权之名掩盖其打压中国之实。从特朗普时期开始，美国尽管在国际社会不断“毁约退群”，但仍不忘给中国、俄罗斯等国贴所谓“修正主义大国”标签。如今，美国又给中国贴所谓“强迫劳动”甚至“种族灭绝”的黑标签。显然，无论是所谓“强迫劳动”，还是所谓“种族灭绝”，都是美国自己编造出来的谎言，目的无非是对中国实施污名化，在道义上抹黑中国，为其反华遏华提供幌子。

眼见新疆人民生活蒸蒸日上，美西方反华势力与境外“东突”分裂势力不甘失败，恶意炒作涉疆问题。“法案”诬称新疆生产的所有商品均为“强迫劳动”产品，要求“美国停止进口任何强迫劳动生产的货物，包括全部或部分在新疆开采、生产或制造的货物”，要求“美国政府联合盟友甚至整个国际社会一起禁止进口新疆产品”，还要“核查第三国的供应链”。“法案”针对的目标不仅包括新疆本土的产品，还包括中国其他省市的援疆项目、扶贫开发项目，参与新疆建设、与新疆存在业务往来的企业，以及在新疆有投资或项目的外资企业，打击面之大超乎寻常。美国已经抛掉了所有伪装，也不再谈什么认定和核查，而是赤裸裸地对新疆经济搞“全面的封锁”，其意图不仅是要从经济上遏制新疆的发展，破坏新疆的社会稳定与长治久安，从而达到“以疆制华”“以恐乱华”的险恶目的，还妄图削弱中国的全球产业链核心地位，让中国只能完全顺从美国塑造并主导的所谓国际贸易规则。

在人权问题上大搞“双重标准”。美国已沉浸在自己编织的涉疆“强迫劳动”“种族灭绝”等谎言中不能自拔，却闭口不提自己国家实实在在存在的强迫劳动、种族灭绝等侵犯人权问题。过去5年，美国50个州和首都华盛顿均有强迫劳动和人口贩运案件发生，每年被贩卖到美国从事强迫劳动的人口多达10万之众。美国农业领域是强迫劳动的重灾区，根据“农场工人公正”组织发布的《绝非待客之道》报告，美国农场主无需向季节性移民工支付社保和失业保险，用工成本低、恶意克扣工资、实施债务奴役、种族歧视、不保证基本住宿和工作场所安全等现象屡见不鲜。

美国政府对印第安人才是真正实施种族灭绝。美国印第安人人口从15世纪末的500万减至现在的25万，减少了95%。时至今日，印第安人在美国政治、经济、文化、社会生活等领域处于边缘地位，长期遭受广泛系统性歧视。印第安人保留地面积仅占美国领土的2.3%，生存条件极差，一些保留地甚至被美国政府当作有毒或核废料的垃圾桶。联合国少数群体问题特别报告员表示，几个世纪以来，美国原住民一直经历着被剥夺、被残暴对待甚至种族灭绝。更遑论美国国内存在系统性种族歧视，其带来的社会撕裂、枪支泛滥早已引起大众恐慌，疫情失控酿成人间惨剧。这些都充分暴露了美国人权观的虚伪性。美国滥用人权概念干涉他国内政，滥用国内法对他国施行长臂管辖，任意践踏国际关系基本准则，无非是为了维护其霸权。

美国操弄“法案”必将自食恶果。在11月16日举行的中美两国元首视频会晤中，*主席指出，中美两国是两艘在大海中航行的巨轮，我们要把稳舵，使中美两艘巨轮迎着风浪共同前行，不偏航、不失速，更不能相撞。当今世界正经历百年未有之大变局，需要世界各国人民团结起来，坚持多边主义，共同应对复杂多变的国际局势，构建人类命运共同体。作为最大的发展中国家，中国始终坚持多边主义，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，为人类发展提供了“中国方案”，展现了大国担当。而个别国家忙于拉帮结伙、搞小圈子，这与国际社会大多数国家秉承的理念相违背。

毫无疑问，美国在这方面做了非常不好的示范，人为“筑墙”“脱钩”，违背经济规律和市场规则，损人不利己。早在2020年美国国会提出“法案”之初，它就遭到了美国一些企业的反对。《纽约时报》报道，苹果、耐克、可口可乐等大型企业和商业组织当时游说国会，认为“法案”的强横要求可能严重破坏深植于中国的供应链。战略与国际研究中心能源安全和气候变化项目临时主任兼高级研究员尼科斯·察福斯在一篇博客文章中也警告说，“美国很难迅速重启国内制造并退出新疆”。作为世界前两大经济体，中美经济利益深度交融，妄谈与中国经济脱钩是极其不负责任的，若不及早收手，最终只会引火烧身。

新疆问题从来都不是什么人权问题，所谓“强迫劳动”“种族灭绝”完全是美国自导自演的一场闹剧。妄图以建立在谎言基础上的“法案”遏制中国发展，扰乱国际秩序，中国人民不会答应，世界人民也不会答应。在新疆社会大踏步向前、新疆人民安居乐业的事实面前，美国“以疆制华”的图谋注定会成为泡影。

《光明日报》（ 2021年12月25日08版）

来源： 光明网-《光明日报》