建设支持一线救援工作的专题业务系统。包括:现场信息采集、灾害分析研判、辅助决策方案等功能。
1 现场信息采集到达事故现场前,依据事故接报过程中搜集到的关键性数据,对现场情况进行初步模拟。到达事故现场后,采集现场关键数据信息,对初步模拟进行修正,为灾害分析研判提供数据支撑。
2 灾害分析研判对事故现场情况进行分析研判,实现基于GIS的现场灾害情况模拟。通过将关键指标信息在GIS上的展现,实现对现场信息的综合汇集。支持通过手绘的方式,模拟现场灾害影响情况。分析应急救援相关关键指标,如:灾害影响范围、衍生/次生灾害预测、区域周边人口数量、财产情况、道路交通情况、救援力量需求、救援物资需求、救援专家保障等,支撑现场救援方案的制定工作。
3 辅助决策方案支持在系统中制定初步现场救援方案。制定结构化的现场救援方案,为救援调度及任务管理提供支撑,为救援工作实施情况提供趋势分析依据。救援方案的编制通过明确救援目标、设立救援专项、编制专项计划(初步计划/详细计划)、计划统筹融合、计划调整变更、节点指标管理、确定救援方案。支持结合现场情况分析研判结论,对救援方案进行模拟推衍,明确各时间节点关键指标(进度/监测,等),当救援工作方案确定后,通过对关键指标情况的监控,验证救援方案实施成效,并为方案调整变更提供依据。
(1)明确救援工作目标
在事故发生后,首先明确应急救援工作目标。对救援目标的主次排序,为救援方案制定提供。救援工作目标包括:人员救援、信息采集、态势控制、次生/衍生灾害防控、现场无线通信、高空瞭望、财产抢救等。
(2)设立专项任务
针对明确的应急救援目标,制定对初步应救援专项任务,并支持对任务的自动或人工拆解,形成子任务。
(3)任务能力分析
对任务所需的应急救援能力进行分析。包括:运输、态势控制、人员疏散、现场信息采集、现场通信、救援队伍人员/装备/设备、保障物资,等。
(4)能力支撑分析
支撑任务所需能力,对任务所需能力进行综合分析,从应急指挥各维度为能力形成提供保障。救援力量支撑,从就近力量、现场力量、增援力量、预备力量的协同调度进行救援力量支撑。现场信息采集支撑,从参数需求、采集位置、设备类型、通信互联、设备安置等方面,完成现场信息采集工作支撑要求。现场通信支撑,从现场无线组网、4G网络应用、卫星网络等应用,提供通信能力支撑。救援资源支撑,通过物资装备、就近资源、调集资源、急需资源、路线规划、物资装卸等方面,实现对任务的救援资源支撑。救援处置支撑,通过人员安置区域、医疗资源准备、就近医疗资源、病床资源等进行协调准备,以支撑救援处置工作。
(5)力量、资源调配分析
分析任务的能力需求支撑所需的应急救援力量、资源,生成对应力量、资源需求清单。通过对力量、资源调度的综合分析,自动生成专项任务建议实施流程。实施流程支持通过人工方式进行调整。
(6)辅助决策方案生成
系统根据各专项任务优先级、子任务优先级、任务实施所需资源情况进行汇集,自动生成现场救援辅助决策方案,支持生成辅助决策方案甘特图。支持对辅助决策方案进行人工调整,当方案确定后,支持对方案相关单位进行一键任务下达。辅助决策方案包含救援方案及对应的紧急情况撤离方案。
(7)时间统筹与空间规划
对辅助决策方案进行时间统筹验证,通过对各项工作任务的时序分析,确保现场应急救援工作时间有效协同。
对辅助决策方案进行空间规划验证,通过对各项工作任务的空间分析,确保现场应急救援工作空间井然有序。
(8)关键指标监控
对任务执行过程中设置关键指标,对指标项进行监控,如监测点参数、人流数、事态扩展速度等,对接灾害分析研判功能,实时对灾害事故现场情况与之前的分析研判成果进行比对,随时依据态势变化情况向指挥负责人员推送提示。
(9)决策方案推衍
支持对辅助决策方案进行渐进式的实时推衍,不间断评估当前救援任务实施情况与确定的应急救援方案偏离度。并提出对决策方案的调整建议,为指挥负责人员方案调整提供参考。
(10)决策方案调整
支持辅助决策方案随态势分析研判情况、方案实施偏离情况进行动态调整,向指挥负责人员推送方案变更建议。
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