鹤壁市山城区：加快建设新时代高质量富美山城

一个个重大项目落地开工，发展动能持续增强；一项项改革举措不断推出，营商环境持续优化；一桩桩民生实事惠及百姓，城市品质持续提升……如今在鹤壁市山城区，鹤壁市山城区上下按照“12361”工作布局，抓项目、拼经济、谋发展的干事热情空前高涨，心齐、风正、劲足的创新创业氛围日益浓厚，高质量发展的底色更亮、成色更足。

谋篇布局落子 产业发展势头强劲

7月22日，全国首颗超低轨道试验卫星“乾坤一号”在酒泉卫星发射中心成功发射，该卫星使用的推进剂“氙气”，是由位于山城区的河南纳新气体有限公司研制生产提供。

在距离纳新气体2公里的新拓洋生物工程有限公司，普普通通的淀粉通过一个个密封管道、一条条生产线转化成葡萄糖—中间体产品—粗成品—成品，销往世界各地。

近年来，山城区站位鹤壁市“三山”统筹发展大局，以敢拼敢闯的劲头推动产业转型发展，逐步形成了以现代化工、智能制造为主导的产业发展布局，探索出一条具有山城区特色的资源型城市转型发展之路。现代化工方面，依托新拓洋，在现有生产线基础上，布局健康食品、生物基新材料产业，规划建设新拓洋生物科技产业园、科技成果转化中试基地、生物基新材料、高端聚乳酸、未来食品等5大片区，努力打造全国最大的合成生物小镇。特种气体产业依托纳新气体、德瑞电子化学品，持续扩大产能，打造“中原气谷”。智能制造方面，三贤电子作为比亚迪一级供货商和高端品牌汽车线束中部生产基地，依托现有32家汽车电子电器企业，发展新能源汽车线束、汽车模具等上下游产品，加快构建汽车电子电器全链条产业生态。

创新是引领发展的第一动力。山城区聚焦规模以上工业企业研发活动全覆盖、科技成果转化“两个关键”，深入实施创新驱动发展战略，不断激发产业发展新活力。建设高能级创新平台，省级创新平台14家、市级创新平台32家，规模以上工业企业研发机构覆盖率达到76%。培育高质量创新主体，科技型中小企业45家，高新技术企业14家，省级“专精特新”中小企业10家。

狠抓“三大重点” 项目建设蹄疾步稳

招商引资、项目建设、营商环境事关全局，是经济发展的源头活水。山城区以更加开放的思维、更加务实的举措，加大招商引资力度，吸引更多优质项目落地，全区经济社会发展保持良好态势。

全力比拼招商引资。深入开展招商引资“五比五拼”行动，强化以商招商、商协会招商、联合招商、基金招商等，全力招引一批投资体量大、产业效益高、示范带动强的重点项目落地，成功举办了“全力拼经济招商当先锋暨‘五比五拼’”项目集中签约仪式，累计签约项目40个、总投资298亿元。

加快推进重点项目。山城区坚持把项目建设作为拉动经济增长的强引擎和硬支撑，深入开展“项目建设提质年”活动，前九期“三个一批”滚动实施项目67个、总投资423.96亿元。15个省市重点项目完成投资29.7亿元，超额完成年度投资任务。华石能源二期年产20万吨生物质柴油、生物基尼龙56、高端聚乳酸等项目正在加快推进。

持续优化营商环境。深入推进“万人助万企”活动，围绕“产业链规模、科技创新、产业转型、优质企业、发展环境”开展五大提升行动，区四大班子领导带头包联54家重点企业，为全区278家企业配备185名服务管家，帮助企业解决难题190个，满意率100%。率先实现政务服务办理事项线上线下全覆盖，1221项政务服务事项100%可实现“最多跑一次”和“不见面审批”。率先建成全市首家公职律师涉税争议咨询调解中心和税费服务调度中心，企业办事便捷度和满意度显著增强。

提升品质内涵 城市更加宜居宜业

“太漂亮了，我们小区经过改造，颜值大大提升了!”昔日斑驳的楼房墙体如今粉刷一新，山城区朝阳小区居民刘鹏每天的心情都是美美的。

不只在朝阳小区，在山城区豫剧团家属院，白墙黛瓦、山石草木、曲径回廊……很难想象，这个颇具江南园林韵味的小区曾是山城区一个建于上世纪90年代的老旧家属院。“改造后变化太大了，就像建了个新社区，有科普长廊、书香讲台，还有充电桩，很多搬走的居民又搬回来住了!”11月22日，家属院晒太阳的老人们言谈间透出浓浓的幸福感。

近年来，山城区扎实推进城市更新，赋能城市品质蝶变。城市创建现场观摩成绩持续走在全市前列，汤河桥街道奔二巷社区被确定为全国首批完整社区建设试点，全省四个、全市唯一。城市面貌焕然一新，城市品位不断提升，综合承载力、对外吸引力和城市美誉度日益提高。朝阳南社区、广场社区被命名为全国示范性老年友好型社区，朝霞南社区被命名为第四批河南省家风家教示范基地。

内外兼修提品质。山城区从群众的急难愁盼出发，补短板、提形象，累计改造老旧小区64个、背街小巷74条；新建改建城市游园66个，新增城市绿地面积150余万平方米，人均绿地面积提升至15平方米，生态底色更足；聚焦“一老一小一青壮”，累计投入8.08亿元，完成37个社区“一刻钟生活圈”建设；改造提升农贸市场3家，新建和改造公厕15座，公共服务水平逐步提高，群众享受到更多看得见、摸得着的民生红利。

增进民生福祉 努力实现共同富裕

灰色的墙壁，黄色的原木连廊，古色古香的仿古建筑……走在山城区石林镇的集镇上，古韵气息扑面而来。通过小城镇建设，石林镇各项功能更加完善，红色旅游蓬勃发展，群众幸福感不断提升，乡村振兴的美好新画卷正徐徐展开。

农业固本、产业富民、商贸兴镇，山城区按照这一发展思路，投资2000万元建成百菇小镇食用菌产业帮扶基地，打造“亿万南瓜”乡村振兴示范基地；充分发挥柳江、博龙等畜牧龙头企业辐射带动作用，投资800余万元用于种鸡养殖和畜禽粪便处理等产业发展；依托红色石林小镇和鹤鸣湖自然风光，投资2200万元，打造释林书屋、党性教育实践基地、产业服务中心和水云间高端民宿等，持续提高农民收入。深入推进农村人居环境整治，按照“治理六乱、开展六清”标准，累计发动群众6.2万余人次，清理农村生活垃圾约9344吨；加快推进乡村振兴PPP、农村人居环境整治等项目建设，不断补齐农村环境卫生治理短板。

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。山城区持续增进民生福祉，今年以来城镇新增就业3816人、新增技能人才3135人，在全省率先创建全国义务教育优质均衡发展县区，投入资金5000余万元改善义务教育阶段办学条件。成功举办中国·鹤壁2023全国山地自行车邀请赛、河南·鹤壁2023“善行山城”马拉松赛、全国电动冲浪板联赛，实现以赛兴业、以赛兴城。全面构建“15分钟社区养老服务圈”，高标准建成7个街道综合养老服务中心和62个社区日间照料中心，率先完成区、街道、社区三级养老服务网络全覆盖，构建了全链式医养结合新模式。深入开展“6 3”和“五个一批”安全治理行动，全区安全生产形势持续稳定。

强化党建领航 砥砺奋进再创佳绩

产业发展欣欣向荣、城市颜值不断刷新、民生福祉持续增进……一份份优异答卷的背后，凝聚着山城区基层党建工作迸发出的强大动能。该区坚持把党的政治建设放在首位，全面落实新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，持续巩固风清气正、干事创业的良好政治生态，为全区经济社会发展再上新台阶提供坚强保障。

全区各级党组织和广大党员干部强化使命担当、增强发展意识、坚持问题导向，把学思想作为首要任务、促发展作为根本目的，分类指导，务求实效。截至目前，全区开展“支部*讲党课”“土味微党课”等460余场次，依托“石林会议”旧址等红色资源开展学习教育1600余场次，县级领导干部开展对策性调研31次并解决具体问题17个。

基层党组织组织力持续提升。推进“五星”支部创建，组建5支督导组常态化赴全区各镇(街道)督导指导，确保村(社区)各项创建任务落地见效。实施“金雁”计划，培树出张桂芳、唐风花等“头雁”标杆，激发干事创业内生动力。抓好村集体经济发展，组织63个村党组织与40个中小企业成立联合党支部，吸纳党员450名，建立工业、种植、养殖、文创四大产业支部，形成“红色聚合”特色党建产业优势，带动村集体年均增收80余万元。

干部队伍建设不断加强。树立担当作为的用人导向，注重选拔培养忠诚干净担当的高素质干部，加强干部教育培训，组织县处级领导和科级干部参加学习贯彻党的二十大精神轮训班等，注重干部培养管理，实现能力素质和担当意识双提升。

人才服务管理提质升效。持续推进“才聚山城”人才计划，遴选出“山城领航者”“山城后备军”“山城名师”等7个领域优秀人才42人；创新开展“人才服务月”活动，引进博士后3人，挂职博士2人，副高级以上职称15人，潜力人才864人，高技能人才771人。

路虽远行则将至，事虽难做则必成。下一步，山城区将进一步凝心聚力、敢想敢拼、真抓实干、奋力赶超，加快建设新时代高质量富美山城、在中国式现代化建设鹤壁实践中走在前当先锋。(鹤壁市山城区委宣传部 王欢)