会泽：百日总攻决战贫困

社区服务队服务搬迁群众

本报记者 蒋贵友 文/图

会泽地处滇东北乌蒙山主峰地段，处于三省八县交界，是出滇入川的重要通道。全县山区半山区面积占95.7%。因受交通区位的限制，经济社会发展缓慢，贫困面大、贫困程度深，是国家扶贫开发工作重点县和乌蒙山片区集中连片特困县，是全省脱贫攻坚主战场，也是全省7个未摘帽的贫困县之一。在全国人民决战脱贫攻坚的关键时期，会泽县的广大干部群众发动百日总攻，吹响了决战脱贫攻坚的冲锋号。

特色产业夯实就业基础

在会泽县搬迁安置新区的扶贫车间里，一群工人正在忙碌地包装甜豆荚，准备销往英国。

“我去年来会泽发展甜豆种植，在者海镇种了200亩，今年开始收获。”昆明滇源公司总经理杨盛生说，“今年，我们计划走公司加农户的发展模式，把种植面积扩大到1000亩。”

有了产业支撑，年轻人在家门口就能找到活干。而在另一侧的扶贫车间里，一群60岁以上的中老年人也干得热火朝天。

由李凤珍夫妻开办的杰森种核桃植合作社，吸纳了70多名中老年人就业。

之前，李凤珍夫妻在马路乡种核桃。今年初，她家搬入县城安置新区后，便在扶贫工厂做起了卖核桃仁的生意。他们从农村把核桃收来后由工人破壳取仁后销往外地。

“扶贫车间就是针对就业困难群体如老人、妇女和不能外出务工的残疾人开设的。”钟屏街道木城社区第一*韩馥戎说，“今年，争取到20个创业贷款名额，对扶贫车间进行补贴。目前，街道符合条件的6个已提交申请，这6个企业已吸纳574人在扶贫车间就业。”

更多的劳动力就业大军，随着种植业走向了广阔的田野。

在娜姑镇牛泥塘村，刘大能的424亩软籽石榴已经结出了鸡蛋大的果实。12名工人把果园管理得井井有条。在施肥和采收季节，这个果园每天的用工量都在七八十人。

“去年试果成功，收获200吨，均价1.2万元一吨，收入200多万元。今年长势不错，挂果更多，收成一定会更好。”刘大能满怀希望地说。

在另一片山头上，曲靖万户欢公司种植的雪桃花褪残红，青果盈枝。

“2016年1月，我们公司流转土地5600亩，种植雪桃、苹果、车厘子、雪山梨。其中，雪桃种植1700亩，2019年雪桃产量30吨、收入30万元，今年产量预计将达到300吨。梨、苹果今年开始挂果。”万户欢公司办公室负责人李龙芬带着记者在果园里一边参观一边介绍，“我们还与温氏合作，养猪2000头，猪粪就地用作果树肥料。”

公司流转的5600亩土地，涉及青云村816人、水城村1000多人，这些村民除了土地流转收入外，有劳动力的还能到公司打工。在用工高峰期，公司每天用工180人，长期聘用工人45人。

正在建设的7300亩产业扶贫园区、420亩现代农业产业示范园和冷链物流园将为就业打开广阔空间，预计可为4800余名搬迁群众提供就业，人均年增收1.6万元以上。同时，盘活安置区3个农贸市场和离安置区较近的古城综合市场，为搬迁群众提供450个摊位自主创业，每个摊位年均可实现自主经营收入1.8万元以上。全县培育发展产业覆盖7.6万户28万人，975个新型农业经营主体覆盖建档立卡贫困户8.8万户30.8万人。

设施配套生活有序

为了彻底阻断贫困代际传递，2017年以来，会泽县委、县政府把易地扶贫搬迁作为解决“一方水土养不起一方人”的治本之策。经过3年的紧张建设，各项工作取得阶段性成效，城镇化率得到大幅提升。

“一期项目已于2019年6月底全面竣工，5140户20361人全部搬迁入住。二期项目安置房建设已完成整个工程量的95%左右，正进入工程扫尾阶段，计划今年6月底前全部搬迁完成。”会泽县易地扶贫搬迁新城建设指挥部后续保障组组长、安置保障党支部*解治龙介绍，“在搬迁新区成立党群服务中心、就业创业服务中心、综治维稳中心、新时代文明实践中心，确保搬迁群众生产生活安定有序。”

在安置新区规划建设基础设施和公共服务配套项目38个大项109个小项。以礼小学、钟屏小学、中河中学、钟屏幼儿园、马武小学5所学校已经建成交付使用；3条主干道已经贯通，17条区间道路正在进行人行道小板铺设及绿化、亮化等扫尾工程。实现了下楼就有党组织、志愿服务、卫生服务站、学校、活动广场、公交车、扶贫车间、农贸市场“八有”。自搬迁入住以来，小区刑事、治安案件发生率均为零，矛盾调处率达100%。

新城建成后，会泽县城形成东有高铁新区、中有历史文化名城、北有蔓海城市客厅、西有现代幸福新城的空间布局，城镇化率将大幅提升。

挂牌督战压实责任

3月25日，会泽县召开决战决胜脱贫摘帽“百日总攻”誓师大会，围绕剩余6.98万贫困人口脱贫、170个贫困村出列、27万人巩固提升目标，全面掀起脱贫攻坚收官之战的最后总攻。成立了脱贫攻坚挂牌作战指挥部，构建了指挥部、“两办”和扶贫办“四办合一”的工作体系，统一部署、统一指挥、统一调度，提升运转效率。市级组织58人挂牌督战工作组进驻会泽，共同推进工作落实。在此基础上，突出县级主体责任，成立25个县级作战工作组，抽调精锐力量，组建作战小分队，落实“包乡、包村、包组、包户、包人”五包工作责任，对371个有建档立卡贫困对象的行政村、125个易地扶贫搬迁集中安置点进行全面总攻。全体党员干部挂包搬迁户，乡镇成立工作专班，负责做好宣传发动、组织搬迁、后续帮扶，迁出地、迁入地协调联动，不稳定脱贫不脱钩。建立工作调度机制和省市县三级会商研判机制，每半个月调度一次，研究分析存在问题和整改情况，明确目标任务、责任主体、完成时限。实行“黄、红”牌警告制度，推进工作落细落小落实。

为实现精准脱贫，全县集中开展大排查行动。抽调精干力量531人，分5个片区，从3月26日起，以村为单元，以户为核心，对全县25个乡（镇、街道）所有建档立卡贫困户和非建档立卡贫困户开展拉网式、全覆盖大排查，逐村逐户逐人“过筛子”。聚焦“两不愁三保障”，重点攻克住房、教育、医疗、饮水、人居环境五项重点工作短板，以最严、最实、最硬的战时纪律作风，确保如期实现高质量脱贫摘帽。