2013年4月2日场口考场一期项目开工当天实景照
2014年8月1日一期项目开工仅16个月后的场口新考场全景照
题记：
为深入实施文化强省战略，2012年6月浙江省委、省政府决定在杭州市西湖区原中村机动车驾驶人考试场及周边区域，筹建“浙江省音乐学院”，并要求中村考试场在2013年10月底前完成整体搬迁。
中村考试场隶属于市机动车驾驶员考试服务中心（以下简称“考服中心”），承担着全市新学驾驶人的考试和训练工作。在市委、市政府，市公安局和富阳区的大力支持并多方协调下，最终新考场选址于富阳区场口镇，总占地面积650亩，总投资规模5.8亿元。与此同时，市委、市政府把场口新考场迁建作为一项民生工程，列入2013年全市重点建设项目。
2012年9月3日，时任杭州市委副秘书长王水法、市局常务副局长郑贤胜、富阳市常务副市长童定干踏勘新考场选址
2012年9月3日，新考场最终选址富阳场口开发区，总占地面积650亩。
我作为时任考服中心主任、法定代表人，按照“一次性规划设计、分步实施”和“边建设、边使用”总体部署，紧扣“2013年10月底前完成中村考试场整体搬迁”目标要求，组建强有力工作专班，迅速开展新考场迁建各项工作。经过上下共同努力，高效完成了资产评估、新址遴选、土地交割、规划设计、招投标、建设施工等，于2013年8月底提前2个月顺利实现中村考场整体搬迁，于2013年9月8日提前12个月建成并启用场口新考场考试区块（一期项目）。当年全市36万新学驾驶人的考试未受任何影响，104家驾校、7450名教练员没有因为考场迁建而待岗转岗（原计划停考一年）。
为此，时任浙江省委*夏宝龙亲临新考场视察，并给予了“支持省级重点项目最积极，执行态度最坚决，搬迁速度最迅速，工程建设速度最快，工程建设质量最好，学员培训考试质量最高”的赞誉。
时任浙江省委*夏宝龙（左1）在杭州市委、市政府主要领导陪同下，亲临场口考场临时指挥室慰问干警。
2013年9月7日晚，即将于次日启用的场口新考场小车考试区块候考厅夜景照
2013年9月7日晚，即将于次日正式启用的场口新考场小车考试区块局部夜景照
2013年9月7日晚，即将于次日正式启用的场口新考场小车考试区块局部夜景照（作者拍摄）
2013年11月30日，浙江省公安厅机关报《平安时报》头版以《为了36万人的驾驶梦》为标题，并配发《只要心中装着群众，最大的困难也能克服》的评论员文章，对国内规模最大的场口新考场迁建，作了大篇幅纪实性报道。
2013年11月30日《平安时报》头版以《为了36万 人的驾驶梦》为题并配发评论员文章，报道了场 口新考场迁建纪实
由此诞生了杭州市公安局工程建设史上的奇迹——“场口速度”。
上图为场口新考场候考综合大楼及配套用房实 景；下图为场口新考场考试区块实景（摄于2014 年11月26日）
回望2014年底全面建成场口新考场至今，已有10个年头过去了。2月14日，我在“今日头条”首发的《军旅20年、转业22载，龙年感怀》一文中，专门提到了“在总投资规模近6个亿的场口新考场迁建中，至今我都没有收受中标单位一分钱的财物，也没有吃请一餐饭，抽一根烟（不会抽），可以问心无愧地说，我经受住了金钱的考验！”
由于我在该文未设留言限制（每个人都有表达不同意见的权利），在评论区575条留言中，有一位叫“悠闲小红花xx”的朋友问我：中标单位是咋中标的？
我回答：2013年3月富阳区政府招标平台公开招标。
“悠闲小红花xx”：你以为我是傻子？平台只是公示，代理公司落实你的要求，不是你领导就是你的关系公司，希望你平安。
2月14日《军旅20年、转业22载，龙年感怀》一文发布后，一位“悠闲小红花xx”的朋友与作者对话截图。
有时候真的也是无奈无助加无语，在这个戾气太重、道德滑坡、信用时有缺失的社会，不少人心目中形成了体制内“无官不贪”“无建设工程项目不捞”的思维定势。不仅“悠闲小红花xx”怀疑，就连我的个别亲属也有疑虑，问我“真的做到了吗？”
那好，事实胜于雄辩！我就以亲身经历，说几个考场迁建过程中的小故事，或者说小插曲吧！
之一：不搞开工祭祀，不烧香、不求神、不拜鬼
2013年3月场口新考场一期（12个小车考试区块、3条大车考试线路、2条模拟复杂道路考试线路，以及14个候考厅建设工程）项目开标后，经过法定公示公告期满，3月29日我在场口项目工地现场召集有关各方参加的协调会，按照当地风俗，中标单位富阳越富市政建设有限公司负责人提出开工时搞个祭祀仪式，献上猪头等供品，敬香点烛燃放鞭炮，保佑开工大吉，顺顺利利。我当即表示反对，并明确提出两点意见：一是“举头三尺有神明”。只要我们心无杂念，不谋取私利，即便不求神、不烧香、不拜鬼，苍天也会护佑平平安安的。二是不搞挑时择日那一套。只要无私心，天天都是“黄道吉日”。为抢时间抓进度，根据未来几天气象预报，只要条件具备，明天能开工的，绝不拖延至后天动工。由于当时连续降雨，最后决定4月2日正式开工。
开工当天早上，天空下着小雨。我方和中标单位代表先后表态发言，双方签订安全生产责任书，共同奠基铲土后就算是迁建项目正式启动了。
精诚所至，金石为开。整个考场迁建工程项目一至四期，从2013年4月2日开工至2014年12月底全面建成，从未发生一起安全生产责任事故。看来“保质保量保安全”是靠实实在在干出来的，而不是烧香上供“求”来的。
之二：健全制度、完善监督，敢于较真碰硬
长期的军地工作经历使我深刻认识到：如果制度不健全，监督监管不到位，有权力的地方就会有利益输送和寻租空间！考服中心本身是个“油水”单位，再加上近6个亿规模的新考场迁建，如果相关制度监管不跟进，“工程建起来，干部倒下去”现象必定会存在。
一是以身作则，向我看齐。为了断绝我本人任职期间谋取不当"财路"，也更为了接受中心干部职工对我的实际监督，早在2008年任职当年的12月30日，我就把本人家庭包括房产、银行存款、住房按揭、家人工作等情况书面报市局纪委备案。同时，我还专门在中心支部党员大会上向全体党员作了口头报告（大概2010年开始，正式实施了处以上领导干部重大事项报告制度）。
同样，在场口新考场迁建中，我作为法定代表人和第一责任人，带头以身作则、向我看齐，从不与中标单位有任何不正当交往，也从不违规插手建设工程项目。由于我老家就在距离场口新考场10多公里的江南镇，有一天我妹妹打电话给我，推销一批工地建设需要的水泥砖。我问她：你销售这批水泥砖可以赚多少钱？她说：2000元。我二话不说从自己的工资卡里给她转账2000元，然后告诉她我无权帮你推销建材，不能因此破了规矩。
记得2013年4月考场迁建一期项目开工不久，中标单位富阳越富市政建设有项公司老板倪柏华和负责现场施工的项目经理张荣军，多次向迁建办主任苏晋林打听我和家人周末去向安排。我很纳闷，自己周末去哪里与施工单位有什么关系？后来才知道按潜规则，一般公家项目拿到后，甲方单位主要负责人、基建办负责人等“关健岗位”人员，乙方都会在周末或节假日安排一些打牌、聚餐、娱乐等活动，也不排除通过以上活动，搞一些变相利益输送，等等。对中标单位以上“好意”，在整个考场迁建一至四期项目建设中，我同中心迁建办主任苏晋林一概谢绝婉拒。
二是建章立制，接受监督。在对迁建团队强化法纪教育，与每一名成员签订廉洁自律承诺书的同时，在项目正式开工后不久，我就在临时指挥部和建设工地现场竖立“廉政监督公示牌”。公开“五不”承诺：不抽施工单位一包烟、不吃请施工单位一餐饭、不插手建设工程招投标、不介绍他人承包或转包建设工程项目、不介绍他人向施工单位推销建材。并同时在公示牌上公布我和迁建办主任苏晋林的姓名、手机号码，以及市政府公开举报受理电话。以铁的手腕和铁的纪律抓作风、抓廉政、抓建设工程质量。从新考场项目开工到全面建成，迁建办共发出施工质量整改单100余件，现场开挖返工10余起。
竖立在场口建设工地的“廉政监督公示牌”
廉政监督“五不”承诺宣传栏
建设中的场口考试场候考大楼
三是受理举报，不纵不枉。记得有一次项目工地附近真家溪村一村民打电话给我，反映一期项目考试区块混凝土浇捣过程中，铺设的钢筋存在偷工减料问题。我当即作出安排，在我方迁建办主任、施工单位项目经理、监理公司项目负责人、举报人共同见证下，按照举报人指认的有问题区块，现场开挖实测钢筋直径20毫米、间距20厘米，完全符合设计和招标文件要求。后来才知道，因该村民向施工单位分包部分建设工程未果，于是通过工地现场“廉政建设公示牌”公布的我本人手机号码，捏造事实恶意举报。事后，该村民因违反治安处罚法相关规定，被移交场口派出所处理。
之三：公开透明决策，经得起历史检验
2012年10月正式启动场口新考试场项目后，为了做到公开、公平、透明，在2013年4月场口考场一期工程项目开工前，采用《考试场迁建专报》的形式，定期公布并通报资产评估、土地交割、地质勘探、规划设计、一期项目招投标等前期工作推进情况，同时定期向中心支部党员大会报告相关工作。从2012年10月至2013年4月，共编发《考试场迁建专报》24期。
2013年4月第24期《考试场迁建专报》
2012年4月2日考场迁建一期项目正式开工后，在每天编发一期《每日动态》的同时，一般每周一上午8时15分（正常8时30分上班）由我主持召开考场迁建专题会议。会上，考服中心各部门及迁建办相关人员汇报一周工作推进情况，存在的问题、需要中心协调解决的事项等，在广泛讨论，充分听取大家意见建议并在中心分管领导、迁建办主任布置相关工作的基础上，我提出应对措施及下一步工作要求。会议时长严格控制在一个半小时以内，会后中心分管领导、迁建办主任及相关人员分工负责抓好落实；我在按照考场迁建会议布置，完成应该由我牵头协调解决的相关工作同时，不定时间、不打招呼，随时赴场口项目工地突击检查建设工程质量、一周工作落实情况，现场研究解决工作中出现的新情况新问题。
每次迁建会议包括我本人在内所有与会人员的讨论发言、决策部署，全部编入《考场迁建专题会议实录》。从2013年4月2日开工至2015年1月4日场口新考场全面竣工并正式交付使用，我本人共主持召开专题会议76次。
《考场迁建专题会议实录》（2013.4—2015.1）收录第1至76次专题会议、第1至24期专报，共329页、16.1万字
《考场迁建专题会议实录》（2013.4—2015.1）
《考场迁建专题会议实录》
转眼间10年过去了，我撰写此文并非显功摆功邀功（公道自在人心），而是以自己亲身经历告诉大家，我作为体制内一分子，虽谈不上有多高的境界觉悟，但至少守住了最起码的“不敢”底线，也为了应有的人格尊严，而没有谋取不义之财。
“若要人不知，除非己莫为”。记得考场建成后的2015年，时任富阳区某局局长因严重违纪违法接受组织调查，其中涉及考场二期土建项目（候考大楼、宿舍楼等）中标单位负责人宓某行贿问题。按照类比法，富阳区相关职能部门要求宓某再指认一起行贿案件，甚至暗示场口新考场二期土建项目5600万标的，有无存在贿赂问题？如果当初我同迁建办主任苏晋林，以及迁建办任何一名工作人员收受了宓某钱财，那就会受到党纪应有的处分，甚至成为阶下囚……
值得欣慰的是，我和我的迁建团队最终守住了“底线”，更没有逾越“红线”、触碰“高压线”！
2013年4月第1次考场迁建会议实录
2013年4月第1次考场迁建会议实录
2013年4月第1次考场迁建会议实录
2013年4月第一次考场迁建会议实录
方国尧初稿于2024年4月14日凌晨4时，定稿于2024年4月15日凌晨5时。
附：场口考场简介
杭州市公安局场口机动车驾驶人考试场总占地面积650亩，总投资5.8亿元，为目前国内规模最大的考试场。规划建设12个小车考试区块、3条大车考试线路、2条模拟复杂道路考试线路，以及总面积30000平方米的候考综合大楼、职工和学员宿舍、食堂等配套用房。日均考试量1500人，场训量3000人，整体规模为原中村考试场考训能力的1.5倍。
考场迁建项目于2012年10月正式启动，一期工程（大小车考试区块、临时过渡用房及市政配套工程建设项目）已于2013年12月完成；二期工程（总面积约30000平方米的候考综合大楼、宿舍、食堂、维修车间等配套用房建设项目）于2014年7月完成土建部分，2014年12月室内精装修全部完成；三期工程（绿化景观）2014年12月通过验收。
全部迁建工程项目于2014年12月提前一年全面建成，2015年1月4日正式交付使用。
