二沙岛规划最早从1983年就开始制定，1985年开始吹沙填土：采用水力开采和运输砂料进行填土当年，由于二沙岛地势太低，逢雨必浸。所以需要吹沙填土。二沙岛面积超过1平方公里，岛长超过3公里，吹沙填土的难度其实不大，但规模很大。往岛心吹沙，得靠五六十厘米直径的管道运沙，岛边的地方就直接从沙船泵沙，沙船围满二沙岛。吹沙填土后，二沙岛自此没再水浸过。
1985年，二沙岛原住民还没有开始撤离，二沙岛开发的序曲已经奏响，9月，二沙岛开始吹沙填土，城建总编制的《广州市二沙岛开发规划可行性研究报告》中提到，二沙岛南岸标高为5.5米至5.7米，北岸标高为4.5米至6米，岛内的中间地带更为低洼，水塘标高甚至低于4.5米，因此需要进行大量填土，否则处在珠江下游的二沙岛，在雨季来临时必定豪雨泛滥，在二沙岛填的沙比人还高，夜以继日地往岛上泵沙一年多才填好。
