王安石一行来到江宁城东南的方山。方山山体的确呈方形,孤耸绝立,山顶平坦,故名方山。又因四角方正,犹如从天而降的一枚玉印,所以又称天印山。
他们登上山顶,王安石说:“秦始皇当年挥鞭凿山通淮水泄王气,就是在这儿,这里的上定林寺距今已有五百多年了。谢灵运的《方山送别诗》就是在这儿写的‘析析就衰林,皎皎明秋月。’两句已见他山水寄情之端。你们看,这遍山都是杂树野草,庄稼长不起来,要是开垦它来种茶,该有多大一笔进项呀……”
正说话间,几人闻声看去,山腰有一批人在砍山柴。王安石对于剑锋说:“那里樵夫不少,我们去聊聊。”来到这群人面前,只见他们手执斧头、砍刀,个个衣衫褴褛,脸上、手上都被荆棘划出了多道血印。
王安石指着面前一位眉目清秀的男子问:“你们砍这些柴是烧饭还是卖钱?”男子操着徐州口音说:“晚生得砍了柴到秣陵镇去卖了才能换点米面度日。”王安石说:“听你口音是北方人,好像还识文断字,怎么却依靠打柴为生呢?”
男子被他问得流下泪来:“晚生刘群定,徐州人氏,本是一名衙前,去年为差役事站过木笼,后来虽得到京城一位青年巡按相助,被无罪释放,终因管理的常平仓还是被盗,只得变卖了房屋,赔光了所有的家产,无奈之下带着家眷和亲属逃荒到江宁这方山来,谁知这里也是穷山恶水,不得已我们才砍柴为生。”
王安石劝他道:“原来是差役法害了你家……你们到此地既有一年时间,按规定可以落籍为客户了,不如就在这方山种茶为生,你看如何?”刘群定说:“您老的办法虽好,可是开荒种茶,既要官家许可,还得有点本钱啊。”
王益柔说:“站在你们面前的是新任江宁知府王安石大人,他正在想方设法解决这些事。”刘群定忙率众人跪倒:“小的有眼不识泰山,不知是知府王大人驾到。”王安石说:“各位快快请起,你们可以到江宁县登记入籍,我让县里借给你们一点本钱去买此地的紫雾茶树苗,你们可以开荒种茶,等茶叶卖出再还公家的钱,三年之内,官家不向你们征税,如何?”
“那真是再好不过了……”众人千恩万谢,磕头不止。王安石说:“你们三日后去江宁县衙吧,到时必有佳音!”
王安石回到府衙,立即召集所辖五县知县到到江宁府正堂:“平原地区的农田产量已经到顶了,短期内难以再有较大的提高。江宁人口的繁衍超过了土地的承受能力,单靠田里的稻麦,养不起越来越多的人了。而且,很多人家无需那么多劳力从事粮食生产,客户又无田可种,大多衣不遮体食不果腹。要解决这一难题,最佳的办法就是动员他们从平原向山区迁移,开发本府境内那些待垦的丘陵、山地,鼓励他们因地制宜,以种茶、种果为生,这才是他们今后繁衍生息的出路。”
王益柔说:“诸位回去后,要张榜公布:荒山可以分给一年以上的客户、无田的山民、雇农。使荒山得到有效的垦殖利用。”
王安石又说:“我们走访中发现不少人迹罕至的山区已有人在开荒,这是一个可喜现象。对这些人户三年内一律不予征税,还可以酌情借给他们一点本钱,上则有利国家稳定,下则方便百姓养活妻儿。”
众知县说:“这是一件功德无量的事,我们怎么就没想到?”“有王大人支持,我们现在可以放手去做了。”
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