防卫相战时如何指挥海上保安厅？日本出台新规

参考消息网4月30日报道据时事社4月28日报道，日本政府28日制定“控制要领”，规定了当日本受到外国武装攻击之际，防卫相对海上保安厅进行指挥的程序和任务分担等。

报道称，防卫相将指挥的，仅限于海保长官。自卫队负责战斗地区的防卫，海保负责避难民众的运输等后方援助。将海保纳入指挥之下时，需要事先通过内阁会议决定。

报道称，日本《自卫队法》第80条规定，发生战事时“可以将海保纳入防卫相的指挥之下”，但至今没有规定具体程序的文件。“控制要领”指出，海保的具体任务包括民众避难和救援、向船舶提供信息和避难援助等5个方面。

根据“控制要领”，自卫队和海保将假定发生战事而开始联合训练，将于5月实施桌面推演，6月实施实际训练。这是海保组织首次开展这样的训练。