激发群众参与花园城市建设的磅礴力量

作者：威 利

4月25日，《北京花园城市专项规划（2023年-2035年）》（以下简称《专项规划》）正式印发。其中提出，到2035年市域森林覆盖率提高至45%以上，建成区公园绿地500米服务半径覆盖率超95%。北京市划定15片花园城市精华示范片区，亮出首都花园名片。

近年来，北京积极开展生态环境建设，不断厚植绿色优势，提升城市生态品质，取得了显著成效。数据显示，2023年底北京的森林覆盖率达到44.9%，全市公园绿地总数提升至1065个，人均公园绿地面积达到16.9平方米。今年1月，国家林业和草原局正式授予北京“国家森林城市”称号。在此基础上，《专项规划》犹如一幅“工笔画”，清晰地描绘出未来花园城市的美好图景。

《专项规划》的一个显著特点是，始终紧扣“人民”二字，处处体现以人民为中心的发展理念。比如，在前言中就开门见山地提出：“营造‘人人是园丁’的社会氛围”；在规划原则中提出：“坚持多元参与，搭建共治共享平台”；在发展目标中强调“人民满意度不断提高”。《专项规划》出台，意味着又一份人民共建共治共享和谐宜居之都的“路线图”出炉，亮出了推进人民群众参与花园城市建设的“行动指南”。

蓝图已绘就，目标任务已确定，关键在大抓落实。各地各相关部门应充分尊重基层首创精神，积极探索共建共治共享的生态文明建设新格局，广泛动员和组织社会、市民、企业等各方力量参与其中。无论是制定实施方案、计划，还是搞建设、强管维，都主动问计于民，善于借助群众的力量和智慧，优化完善相关决策，推动实现“民声”与“民生”双向奔赴；为民所谋和群众需求“同频共振”。

共建共治共享，需要让群众监督更方便更有效。要继续探索创新公众参与监督的新招实招，从花园城市建设方案制定，到建设和后续管理，都要虚心接受群众监督，充分听取群众的意见和建议，及时发现并纠正工作中出现的不足和偏差，凝聚社会共识，促进精细化治理能力和水平不断提升。

共建共治共享，还需扩大群众参与面。宏伟蓝图的实现，既要从大处着眼，紧紧把握大招，加强制度的顶层设计，又要从小处着手，推动各项决策部署落地见效。推进花园城市建设，要充分发挥基层党组织作用，推广“人人是园丁”参与模式，通过开展“全民义务植树进社区”“认建认养林木绿地”等活动，以及探索建立居民参与小区、阳台和屋顶绿化设计、建设和管理新路径，吸引更多的人参与其中，进一步培塑市民群众对社区的认同感、归属感。

这方面，一些地方作出了有益探索，并取得了明显效果。比如，朝阳区和平街街道胜古北社区党委引导居民组建“爱绿护绿”志愿服务队，对植物角自发开展维护，使得植物角一年四季常绿。植物角改造完成后，此处也作为居民议事点，社区多次召集党员、楼门骨干和居民在此开展现场议事协商会，以“微协商”赋能“善治理”，使得社区环境越来越优美。期待各社区锐意开拓创新，因地制宜构建共建共治共享治理新格局，由点成线及面，打造更多的花园城市建设新样板。

愿广大市民群众发扬主人翁精神，从我做起，努力提升生态文明素养，争当花园城市建设的建设者、参与者、志愿者，积极为绿色发展献计出力、添砖加瓦，携手推动北京生态环境持续向好，让“工笔画” 蓝图早日变成“实景图”，让城市变得越来越靓丽、越来越舒适宜居。（威利）

来源： 北京青年报