“
国家法律规定的
这个考试的试题答案
在没拆封之前
没公布之前
它就是一个国家秘密
”
国家级考试泄题，“秘密”公开高校始
2021年5月底，全国二级建筑师执业资格考试结束。紧接着，有关本次考试泄题的讨论在网络上迅速发酵。
不少考生表示，本次考试的试题在开考前已经在网上见过了。结合考试开始前试题已经在网上流传的情况，警方调查发现，试题通过网络被层层转卖。在摸清了组织贩卖答案的网络犯罪架构后，警方终于找到了盗取试题的源头。
周某，32岁，在西安某大学担任职业能力教育中心干事。正是他利用职务之便，在考试前几天将试题偷走。
自2019年担任笔试类社会考试考点负责人起，就有一些别有用心的人接近周某。周某称，自己一开始对他们十分排斥。随着请客吃饭、收烟拿酒的次数越来越多，周某逐渐和这些“朋友”走到一起。
在重金诱惑和“朋友”一再强调不会有事的保证下，周某将试题从学校保密室偷出并带到宿舍拍照。拍摄试题的手机、拍摄结束后密封试卷的塑封机都由“朋友”提供。而这位“朋友”正是党某。
党某，38岁，高中文化，曾开办培训机构，也曾从事建筑行业。他自己由于负债，想要赚一笔快钱。从周某处购买本次考试试卷前一周，他已在陕西铜川参与购买其他考试试卷答案实施作弊。
经过周密谋划和前期准备，周某用党某提供的手机盗摄试题后，将拍有试卷照片的手机在学校附近的寺庙内交给党某。党某花45万元买入，随即通过邮件以60万的价格将试题卖出。
经过周某的盗摄以及党某的转售，原本的国家秘密终于被“公开”。在短短几天内，试题通过多个层级，以几百元到几万元不等的价格售卖，在网络上大规模流传开来。
批量速成建筑师，只为挂靠升资质
江苏省宿迁市警方在同一时间注意到了网上流传的泄题情况，并开展侦查。顺着党某这条线，警方追查到了本次泄题案的核心人物方某。
方某，购买试题、雇佣“枪手”和组织考生作弊的总负责人，他以60万元的价格从党某处购得试题。
接收到党某于5月28日15:00左右发来的试题邮件后，湖北省蕲春县的一家酒店内，早已就位的10台打印机、4台电脑以及3名负责做题的“枪手”在方某的布置下忙碌起来。另两个房间内更是有十多名赶来的考生准备背答案。
组织考生作弊，甚至拉亲戚朋友下水，方某早已计划好后续事宜。在建筑行业，取得多人资格证书的建筑公司，通过评审才能承接到相应工程，提升了资质的公司市场价值会更大。方某在事先和参与作弊的考生商量好，考过后取得证书，交给方某找建筑公司挂靠，他们各自也会有一笔好处。
层层倒卖均落网，法庭审判见“答案”
除上述情形外，方某还通过网络将试题售卖给了某建筑公司的经营者张敏（化名），张敏自己参加考试的同时，又把试题卖给了从事教培行业的吕某。而经由吕某，又有9名考生买到了试题。试题及答案的流传，经过了多层级转卖，这一链条只是本次泄题案众多关系线索的一个缩影。
经过调查，共追查到涉案人员共11个层级，横跨9省16市，抓获的嫌疑人有34名之多。现场参与庭审的27名被告人中，绝大多数拥有大专以上学历。
国家考试试题在未公布前属于国家秘密。泄露国家考试试题、组织作弊的行为触犯《刑法》，代价沉重。2022年11月30日，江苏省宿迁市宿城区人民法院对该案作出判决。
被告人周某犯非法获取国家秘密罪、非法出售试题罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币30万元。
被告人党某犯非法获取国家秘密罪，犯非法出售试题答案罪，与之前在陕西铜川判处的刑期实行并罚，决定执行有期徒刑六年，并处罚金人民币31万元。
被告人方某犯非法获取国家秘密罪，犯组织考试作弊罪，犯非法出售 、提供试题答案罪。因揭发他人犯罪 ，有立功表现，最终决定执行有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币24万元。
其余被告人均被判处了拘役六个月到有期徒刑两年不等的刑期。同时被告人周某三年内禁止从事与考试 、教育培训相关的职业。11名被告人在缓刑考验期内禁止从事与考试、教育培训相关的活动。
普法时间
pufashijian
Q1：
把执业资格证书拿到一个建筑企业进行挂靠，这合法吗？法律是怎么规定的？
A1：
把自己的执业资格挂靠到企业，这个行为肯定是非法的。工程对社会的影响很大，搞得好的工程可以造福社会。而一旦工程在质量、安全方面出了问题，就会造成社会上大量的人员伤亡和重大财产损失。工程很复杂，不仅需要有相应的专业知识和技能，还要对国家的工程建设标准和规范要有深刻的理解。
我们国家早在《建筑法》当中规定了从事工程建设领域活动的单位一定要事先取得资质，并进行资质管理。而从事工程建设活动的个人，同样实行个人执业资格制度。只有经过考试取得相应资格，并且经过建设行政主管部门的注册才能够执业。
同时，为了防止单位和个人出借自己的资质，《建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》里都明确规定不许出借资质。出现出借资质的行为，就要追究法律责任。挂靠是出借资质的一种表现形式，是非法的。
Q2：
怎样杜绝本案中资质出借和挂靠等问题？
A2：
参与考试作弊，违规取得相应的执业资格，其目的并非取得资格证后用来搞工程，而是利用资格挂靠到其它单位，获取利益，并没有对工程质量负责。
对此，我们可以依据法律规定去解决。一旦有出借资质、挂靠的行为，如果造成后果非常严重，可以追究刑事责任。一般的挂靠的行为也可以追究行政责任，进行行政处罚。法律规定的行政处罚方式有罚款、撤销注册 、停止从业甚至吊销资格证书。对于单位，可以降低资质等级，甚至吊销执业资质。通过加强执法，对这种挂靠和出借资质的违规违法行为给予相应的惩罚，使这类现象难以继续存在。
案件来源 |《今日说法》节目《被泄密的考试》
记者 | 杜红 鄢琳
来源： CCTV今日说法
