2017年1月15日，23岁的袁某，使用无人机在杭州萧山机场附近升空，进行空中拍摄，其中包含多架民航客机的飞行画面，整个空中拍摄过程有10分钟左右。
据了解，袁某所使用的无人机重量约为740克，建议飞行高度仅为120米。而袁某在拍摄视频时，无人机的升空高度为450米，据业内人士估计，无人机距离客机的距离可能只有百余米，极易发生意外。事发后，袁某已被警方控制。
业内人士表示，如果航向稍有偏失或者风向吹动无人机偏移的话，这个距离很可能接近民航飞机上的涡轮发动机，会把无人机吸到发动机里去，造成整个发动机爆炸，致使机组上所有成员机毁人亡的严重后果。
刘先生是山东青岛人，他也是为数不多拥有执照的一名无人机爱好者。他告诉记者，目前仅青岛的无人机爱好者就有上千人，但多数没有进过专业培训，属于无照飞行，而这样的行为也是极具危险性的。
在2010年，在安徽境内，一架一米多长的无人机模型，就砸中了一对父子，其4岁的小男孩因此失去了生命。在云南昆明，也有一位妇女在农忙时，被坠落的无人机当场砸死。
此外，因为无人机可以携带高清摄像头，一些居心叵测的人，还利用无人机打起了歪主意。之前，曾有女子组合在海边换衣服时，就遭到无人机的偷拍。
而我国一些涉密的军事基地，也经常发生无人机“误闯”的现象。军事专家表示，如果军事机密通过无人机泄露出去，将会造成不可挽回的后果。
根据民航局2013年发布的《民用无人机驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》，在我国境内凡起飞重量大于7000克、飞行高度120米以上、飞行距离500米以外，和飞入复杂空域的，驾驶员需取得中国航空器拥有者及驾驶员协会的资格证。但是很多爱好者并“不按套路出牌”，业内人士称之为“黑飞”。
保守估计，截止目前，中国的民用无人机有上百万架以上，但官方数据显示，全国持证的无人机飞手只有一万余人，这就意味着，多数爱好者属于“无证飞行”。新手没有经过专业培训，缺乏经验，擅自操作无人机飞行，很可能威胁公共安全。
业内人士表示，无人机飞行器不像汽车和船一样，你想怎么控制就怎么控制，他必须要建立在一定安全操控范围之内，比如有些地方不能飞，哪些地方可以飞，包括机器日常的检查，哪一个螺丝该换，哪一个螺丝该打胶，这都是有一套非常严格的章程在里面，如果忽略任何一个细节。有可能导致飞行器摔到地上，造成很严重的后果。
无人机的迅猛发展可谓是把双刃剑，在给大家带来便利的同时，因其超范围飞行、操作不当等造成的安全隐患、事故纠纷也时有发生。在无人机数量井喷式增长的今天，其监督管理又该谁来负责呢？
律师表示，根据我国民用航空法的相关规定，明确民用无人机属于航空器的范畴，因此其必须在法律上接受国务院中央军委，及航空委的空中管制，接受中国民用航空总局及地方分局的管理，那么中国航空器拥有者及驾驶员协会下属的无人机专业委员会，在无人机领域提供专业的法律咨询服务。
据了解，中国航空器拥有者及驾驶员协会，简称AOPA，合法的无人机爱好者，需要经过协会同意之后，才能从事飞行任务。目前合法的AOPA的u-cloud，也就是优云空域申请软件，需要把执照号输入到软件内，比方说在某区域执行任务的话，需要提前一天下午三时之内，提交飞行计划，当晚会接到空域的批准使用权，然后才可以在这一范围合法飞行。
对无人机飞行是否合法，目前法律已有明确规定。但是，对于违规操控行为，却缺少明确的惩罚规定，属于灰色地带。专业人士建议，国内应该建立专门的监管机构，对无人机进行系统管理。
据了解，杭州机场无人机事件发生后，1月16日，公安部官网发布了《治安管理处罚法(修订公开征求意见稿》，向社会公开征求意见。其中特别增加了，违反国家规定，在低空飞行无人机、动力伞、三角翼等通用航空器、航空运动器材，或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体的，处五日以上十日以下拘留；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留。
