近期，有媒体收到实名举报反映称，在黑龙江牡丹江市，有人在张广才岭国有林区里建私家庄园，却没有任何审批手续。经调查，这座名为“曹园”的私人建筑群2005年开始建设，总投资上亿元，至今仍未对外开放。牡丹江市国土部门曾三次作出拆除并罚款的行政处罚，最终都沦为“一纸空文”。国有林地，为何变成“私家庄园”？
△曹园大门
国有林地，冒出“曹”姓豪华私人庄园
从牡丹江市火车站出发，出城区沿着山路而上，不足20分钟，会看到一个气势恢宏的古建大门，正中间的鎏金牌匾题有“曹园”二字。
城门两侧，两米多高的围墙上架着一米高的铁丝网，绵延有数公里。朱红色大门紧锁，没有开放的痕迹。高高低低的建筑，全部是仿古样式。围墙的一角，还专门建设了角楼。
△ 曹园围墙边上建起的角楼
据举报人介绍，“曹园”是由牡丹江市的民营企业家曹某投资建设。有说法称，2004年，曹某以其配偶的名义，从中牧集团牡丹江军马场获得该片国有林地的经营权，经营期限为70年，该块林地一共有近3000亩。“从2005年开始，他把这块林地全部用围墙圈起来，开始大肆搞建设”。
“曹园”是个私人庄园，这在当地并不是秘密。附近多名护林工人、放牧农民，都说从没进去看过。“那就是个人家，人家出钱修的，不让外人进”，“听进去的人说，里面超级豪华，跟宫殿一般”。
△ 站在曹园的围墙上，可看到里面规模惊人的建筑群
举报人表示，“曹园”的建设过程中大量盗伐林木，毁坏性开发，造成国有林地和生态遭到严重破坏。里面还设有狩猎场，不少野鹿、野猪等野生动物被捕*。
2013年，为调整风水，曹某在山腰筑起蓄水大坝，造出一个面积约1平方公里的人工堰塞湖。“水面上停放着游船，如果一旦溃坝，后果不堪设想。”
手续全无，经营者却称要搞“旅游开发”
记者在网络上搜索“黑龙江曹园”，出现了黑龙江曹园文化投资有限公司的官网。网站上展示了“曹园”内部建筑的照片，现已建成“三园一馆”， 初步具备参观游览、休闲康体、 餐饮住宿等功能。据悉，这里还将建设跑马场、高尔夫练习场等。
工商资料显示，黑龙江曹园文化投资有限公司注册成立于2006年6月，法定代表人为曹波，注册资金为8000万元。
为什么在国有林场里建设庄园？17日，记者向该公司负责人苏林芳进行咨询。苏林芳称，是为搞旅游开发，黑龙江省、市发改委都立过项。公司很早就申请改变土地性质，但这块林地归中农发集团管，土地的评估价格比牡丹江市高两倍多，所以没有办下来。
△曹园北侧一处挖空的山体
相关部门：“曹园”不具备旅游开发条件 曾勒令拆除
“曹园”的开发建设到底有没有得到许可？记者19日采访牡丹江相关部门，被告知，“曹园”无任何审批手续，完全是违法建筑。针对“曹园”搞旅游开发的说法，牡丹江市文化旅游局相关负责人称，“曹园”压根不具备旅游开发的任何条件。
牡丹江市自然资源局相关负责人表示，国土部门曾对"曹园"的违法占地建设进行过3次行政处罚，虽然罚款交了，但违法建筑一直没有拆除。
据相关行政处罚文书显示，牡丹江市国土资源局于2009年、2015年、2018年对“曹园”未经批准违法占地建设下达行政处罚决定书，查处的违法占地面积分别是7000平米、5736平米、2367平米，按照每平米5元的标准进行处罚，并责令其自行拆除，罚款共计7万5千多元。
牡丹江市国土资源局曾就2018年的行政处罚，向牡丹江市爱民区法院申请强制执行，但法院根据法律规定作出裁定称，“申请执行人无正当理由逾期向本院提出申请，本院不予受理”。
森林公安：此前毫不知情 其涉嫌非法占用农用地 已立案侦查
行政处罚并未制止“曹园”的违法占地，反而让违法建设变本加厉。对“曹园”毁林、违法占地的行为，牡丹江市森林公安局局长杨旭辉称，森林公安2018年10月之前对此毫不知情。
杨旭辉：这个地方属于中农发集团军马场的范围，是央企，林地所有权是中农发集团，林业部门平时不进行管理，由军马场的林场进行管理。
△进入军马场，沿路驱车而上，曹园就坐落在森林深处
杨旭辉表示，2018年10月，牡丹江市森林公安局介入调查。经初步查实，“曹园”确有部分毁林的情况，建设和水面占地19公顷左右。目前，已对“曹园”涉嫌非法占用农用地进行立案侦查。
从2018年立案至今，针对外界对办案进展缓慢的质疑，杨旭辉回应称，国家林业局过问后，他们及时立案调查。经过目测，曹园方面改变林地用途的面积已达到刑事立案的标准，但办案过程中却存在一些技术难题。
杨旭辉表示，由于问题形成的历史比较久远，基本资料非常难查找，现在还没有具体结论。现已聘请第三方鉴定机构介入，开始进行调查和鉴别。“曹园”的问题涉及多个具体的行为人，证据的收集及犯罪嫌疑人的确定都有难度，“具体说这个事落实到谁的头上，得最后靠证据说话”。
军马场：2018年8月就向森林公安正式发函报案
对于森林公安的说法，“曹园”所在林区的权属单位军马场并不认同。相关负责人对记者表示，军马场方面曾多次向林业等有关部门反映“曹园”违法毁林的情况，但因没有审批权和执法权，对“曹园”违法建设无可奈何。该负责人称， 毁林的监管责任在地方政府。
相关文件显示，军马场2018年8月就向森林公安正式发函报案，此前口头上也多次和曹园方面及森林公安交涉此事。
已成立督查组 及时公布调查结果
这又是一起违法占用国有林地开发私家园林的行为。目前来看，就事件的责任多方说法不一。森林公安称之前一直不知情，当地国土部门进行过处罚但违建却一直未拆除，军马场方面又说没有执法权。这一事件被媒体报道后，黑龙江省委省政府已经成立督查组，责令牡丹江市成立调查组，迅速查明事实真相，认定违法违规事实，严肃处理相关责任人，并及时向社会公布调查结果和处理意见。违法建筑十几年都拆不掉，反而规模越来越大，到底是谁的责任？谁该负责？我们期待尽快查明真相，该处理的处理，该拆除的拆除，该问责的问责，绿水青山就是金山银山，但绿色青山决不是某个人的私家花园。央视新闻将持续关注。
