“拼时间、抢进度。上周三，PPP招标已顺利开招，项目前期已基本完成。”记者从杭衢高铁项目专班了解到，杭衢铁路将在今年上半年全线开工，预计于2022年与杭州高铁西站同步建成。
地处钱塘江源头的衢州，与杭州共饮一江水。2017年以来，两地通力合作，打造了以创新合作为重点的山海协作升级版；去年10月，衢州正式加入杭州都市圈，掀开了杭衢一体、合作共进的新篇章。
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与杭州实现同城效应
杭衢铁路今年上半年全线开工
目前，从杭州到衢州乘坐高铁走沪昆客运专线，必须要绕行诸暨、义乌、金华诸站，少则一个小时零六分，多则将近一个半小时。
要实现更高层次、更高能级的开放，就必须完全打开杭衢间的大通道，于是，一条直接连接杭衢的新高铁线路应运而生。
“杭衢高铁打破了杭州与衢州的时空分隔，建立起了更加紧密的城市融合关系。通过这条路，衢州能与杭州实现同城效应。”衢州市杭衢高铁项目专班推进办专职副主任蔡小龙告诉记者，“新线路更接近一条直线，41分钟就能从杭州到衢州。”
从某种程度上说，衢州是杭州向西开放发展的门户。“通过交通大通道来打开山门，打通协作的渠道，为山海协作从省内版走向省际版也预留了可能性，所以杭衢高铁也是一条‘山海协作路’、‘向西开放路’。”蔡小龙表示。
除此之外，杭衢高铁还是一条“黄金旅游路”、“内陆复兴路”，不仅串联起杭州、千岛湖、衢州，再通过联络线与九景衢铁路、规划中的黄衢、衢武铁路实现互通互联，继而串联起开化、婺源、黄山、武夷山等旅游资源。这条线路还将帮助浙江打通杭州湾到粤港澳大湾区内陆地区，通过衢州这个枢纽，扩大浙江的辐射力，带动部分发展相对滞后地区，使其成为浙江更为广阔的发展腹地。
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连接杭州科创高地和衢州高铁新城
一条高铁线孕育经济新增长点
区域发展，交通先行，杭衢高铁开工建设就在眼前，对于衢州来说，摆在面前的这波“高铁经济”机遇，该怎么抓住？
衢州高铁西站所在的高铁新城，正是脱胎于杭衢高铁。过去一年，迎着“高铁经济”的强劲辐射，衢州开启了高铁新城特色小镇群落的打造。医养小镇、快乐运动小镇、教育小镇等相继落户；四省边际中心医院、体育中心等重大项目破土动工；九华西大道、养生大道等基础配套工程开工建设……在未来，极有希望成为撬动衢州新一轮发展的有力杠杆和重要引擎。
这条高铁线，一头连着衢州的高铁新城，另一头则连着杭州的科创高地——城西科创大走廊。这片总面积302平方公里的区域，既串起了浙大科技城、未来科技城、青山湖科技城，又密布着不同功能的特色小镇和创新区块，还汇聚诸多高校、研究院、高科技企业等高端要素。
科技创新能力不足，曾是制约衢州发展的一块主要短板，特别是产业基础薄弱、高端人才匮乏，衢州创造性地打出了一张“飞地”经济牌。位于杭州未来科技城的衢州海创园也是省内第一块跨行政区建设的创新“飞地”，去年10月，位于一期地块南侧的衢州海创园二期项目开工；两个月后，与海创园二期仅一路之隔的衢州绿海飞地（杭州）正式开园。如今，这些“飞地”已成为衢州对接杭州城西科创大走廊的重要平台和桥梁。
位于杭州未来科技城的衢州海创园
衢州市政协委员、市协作办副主任洪根兴认为，对于杭州和都市圈而言，衢州所能提供的广大的发展空间，将能够提高区域的、产业的配套和衔接水平，使整个杭州都市圈空间范围更为开放、包容，特别是，衢州与都市圈中其他城市形成差异性化发展，将使杭州都市圈，乃至浙江省大湾区的产业配套更为完善，分工布局更为合理。
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承接杭州“溢出效应”
打造“全国数字经济第一城副中心城市”
“着力打造全国数字经济第一城副中心城市。”记者发现，这是在今年衢州“两会”现场被不断提及的一句话。
“全面融入杭州都市圈，就要从杭衢一体化一盘棋的角度出发。‘全国数字经济第一城副中心城市’这句话传达出了至少两层意思。”洪根兴向记者表达了自己的看法。
在洪根兴看来，一方面，它明晰了衢州在杭州都市圈中的城市功能定位，特别是与杭州间的城市功能分工，以“副中心城市”定位主动参与杭州都市圈城市群建设。另一方面，突出数字经济，更体现了衢州承接杭州“溢出效应”的方向和目标。“特别是围绕数字经济‘一号工程’，全面深化与杭州的产业合作，协同发展互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术新产业和一批重量级未来产业，将有助于衢州承接科创城孵化成果。”
借风启航，聚智发力。以阿里系为代表的新一代信息技术企业的先后落户率先点燃了这座大厦的热度，杭州安恒信息技术有限公司、中德（衢州）生物科技中心、中兴克拉物联网等高新项目也纷至沓来。为衢州带来税收、就业机会的同时，也为衢州注入新兴的互联网基因，渐渐地改变着衢州的原有面貌。
衢时代创新大厦
“升级版衢州”，衢州市委*徐文光这样描述现在的衢州：“衢州有特色菜‘三头一掌’，而现在，升级版的衢州是‘四头三掌’，加了‘城市数据大脑’一头，‘掌上办公之城’、‘掌上办事之城’两掌。”
记者手记：“小专班”推进“大项目”
在衢州采访，常常听到“专班”这个词。造铁路有铁路项目专班，建特色小镇有小镇工作专班，发展数字经济根据不同职能设立了多个专班，还有负责对接山海协作的专班……在衢州，正是通过这些“小专班”，一个一个的“大项目”得以快速有效推进。
专班人员，由市委市政府从部门、县里抽调整合而来，很多是通过“招贤令”选拔出来。衢州市杭衢高铁项目专班推进办专职副主任蔡小龙所在的杭衢高铁项目专班，就全身心都扑在杭衢高铁项目上。每天“钉钉”，每周碰头，每月攻坚，加班全天候，出差常态化。项目进行到现在的一年多时间里，专班先后赴京赴杭100多趟，召开70多次审查会论证会研讨会，对接各方专家超过260位。尽管困难重重，但正是杭衢同心、各方同力，所谓“杭衢速度”才得以实现。
对于衢州来说，融入杭州都市圈是大事，专班的每个人都渴望通过自己的努力更快地“拉近”两地的距离。除了交通，衢州人期待在不久的将来，衢州的产业布局、文化旅游、教育医疗等都能更好更快融入。
原文刊于《杭州日报》3月5日A13版▼
图文编辑：邱丹晨
原文作者：邱丹晨
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