旧村改造之难在于后期签约拆迁阶段,目前情况来说,签约拆迁开展的热火朝天的区域,黄埔区认了第二,没人敢认第一。集团公司给项目压任务,政府部门给村委压时间,旧改项目部都实行“5 2”、“白加黑”工作时间。
但是,签约进度还是差强人意,是什么原因?究竟签约拆迁的“痛点”在哪里呢?怎样破解呢?
一、如何“平衡”村民的利益诉求?
这段时间,黄埔区和增城区的旧改项目拟出的《房屋拆补方案》比较多,总体来说,都像是一个月饼模印出来的月饼一样,都大同小异,补偿方案没有最高,只有村民要求更高。
譬如说,村民关心的无证空地、有证空地、已批未建宅基地等作如何补偿,大多数项目都没写进《房屋拆补方案》中。在签约的初期,因为这块利益未能达到“平衡”造成了村民签约不积极,一直在观望之中。近期,黄埔区XX村流出的拆补方案中对这块就有说明:
以此看来,村民关心的利益似乎达到“平衡”,签约就可以顺利推进了?还不一定,村民对于4层以上作货币补偿可能不满意,还想要面积补偿。
黄埔区XX村流出了这块的补偿方案:
但是,对于城中村内的公共通道(冷巷)、房屋之间的退缩面积等的补偿诉求,在大部分项目的《房屋拆补方案》中基本不承认是私人用地范围,都不给予面积补偿,属于无理诉求,项目要坚持底线不能作补偿。
每个旧改项目具体情况都不尽相同,譬如说,政府批复的片区策划方案、复建总量等是否能满足上述村民的诉求,也就是说是否“包得住”?毕竟,旧村改造是政府、村民、开发商“三赢”的事情,如果开发商算不过账来也是没信心加快推进旧改项目进程。
二、如何瓦解抱团高额赔偿团队?
相信旧改伙伴们都知道,村里面存在各个宗族、帮派,俗话说“有人的地方就有江湖”,在宗族房头、帮派大佬的主持下,有可能各自抱团向村集体和项目公司诉求高额的赔偿,也有可能是宗族房头、帮派大佬为一己私利而利用房人抱团撑场,譬如说,想揽下村社的房屋拆卸工程来做,通过这种方式胁迫村集体和项目公司答应要求。
对于这种要求,可以双方坐下来慢慢谈,如果在同等条件下可以考虑要求。 也有可能是宗族房头、帮派大佬们的房屋在拆补中获取的利益低于预期,从而利用自己的威望拉拢房人撑场。
对于这种情况,可以从房人中入手,讲清目前形势和利弊,对于过了签约奖励期后签约的村民,有可能损失几万块钱的签约奖励,也不利于日后回迁房选房,唯有先照顾好个人利益,配合项目公司尽早签约才是上策。动迁员要相信“堡垒是从内部攻破的”这个说法。
三、项目公司如何与村社干部配合默契?
项目来到签约阶段,相信前期的对村工作已经是进行很长时间了,按理说项目部工作人员和社长村民之间应该是熟悉的,但是有些旧改项目前期是XXX平台公司在跟进,发展商是后来以各种方式接手的,进村不久就开始签约工作。这就需要开发商组建好动迁团队的同时,也要组建包含镇街干部、村干部、社长、项目动迁人员在内的签约工作组,每个社成立动迁工作组,组建微信工作群沟通签约安排,也可以把工作组人员拉进本社的微信群及时了解民情,这样做的好处在于对一些村民不明白的补偿规定或者是以讹传讹的谣言进行解释。
另外,项目公司也要拟定出合理的对村社干部签约工作的激励机制,保障村社干部同心协力推进签约拆迁工作。
第四、项目公司如何做好内部工作?
来到签约拆迁阶段,很多项目公司都以打一场战争来形容这个阶段的工作,项目建好展示中心和样板房,领导办公室挂起了签约作战地图,新招聘了一大批动迁员、数据员组建项目团队,聘请测量队复测房屋等。像黄埔区给出完成签约百分比时限要求的,旧改项目部的工作就更加紧凑了。有人说“不打无准备之仗”是对的,所以,旧改项目要做好内部工作,明确各主要部门的工作职责:
1、动迁总监岗位职责:协调好镇街干部、村社干部关系,梳理拆迁任务目标,合理安排动迁组跟进,每天听取动迁组工作汇报,梳理分析问题后可以利用授权额度马上回复解决问题,超出授权标准的问题尽快走流程请示。
2、动迁组长岗位职责:每个动迁组把有签约拆迁经验的人员设定为组长,主要工作是安排组员每天日常的约谈和签约工作,现场落户解决村民的诉求,负责签约中心的前台接待咨询,做好主动上门咨询村民的解释工作;协调好组内的村社干部开展签约工作;每天组织召开班后会总结当天情况解决问题,安排好组员明天的签约拆迁工作计划。
3、数据组长岗位职责:协调村社干部、测量队尽快完成房屋复测工作,完成房屋复测数据审核,存在异议的尽快要求测量队复审;对照拆补方案,从房屋基础数据表中筛选出目前阶段最有可能签约的房屋及权属人交给动迁组;积极配合动迁组工作,按他们需求拟出房屋复测查丈图和计算表;参与动迁组班后会,听取对数据组的工作需求。
总的来说旧改项目经过漫长的前期工作阶段,来到签约拆迁阶段时,工作是紧凑的,项目公司要以政府村委为依靠,村社干部为依托,稳定的动迁团队为基础,制定好分期计划目标,协调解决好在签约拆迁工作过程中各部门产生的问题,才可以有条不紊的开展签约拆迁工作,高效率的完成签约拆迁工作任务任务。
本文来源公众号:肖说旧改 本文已获得原作者授权
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