一个占全球人口六分之一大国的动向,显然引人瞩目,而在波及全球的经济危机背景下,这个庞大的经济体更是为世人所关注。于是“唱空唱实”“唱衰唱盛”各种评价应有尽有。对于这些评价,我们应该怎么判断?
2008年美国次贷危机以来,世界经济发生了深刻的变化,美国经济也产生了巨大的波动,华尔街投资大亨们在拉响危机警报的同时,极大地影响着美国经济的发展。欧洲的国家债务危机就像多米诺骨牌般从希腊发源波及数国,甚至有人质疑了欧元存在的必要性。日本早在1997年亚洲金融风暴中遭到重创,至今难以复原昔日经济帝国的辉煌,核泄漏更使本已疲软的经济雪上加霜,经济前景难以预料。
中国顽强地挺过来了,以中共十八届三中全会为标志,中国全面进入经济发展和改革的2.0时代。但中国的经济运行是世界经济的有机组成部分,也必然遵循经济运行周期规律,从产业调整角度,中国需要做更多的努力来克服经济波动的影响。然而,就在中国艰难转型的时候,西方却唱了一曲“唱空中国”的歪调,它们对中国正在理性应对经济回落引发的问题,努力吸取发达国家走出危机、恢复经济的经验和教训,从而走向新一轮的高中级发展的事实视而不见,却将中国发展中的问题无限放大。在他们看来,中国经济似乎很快就要崩溃了。其实,以理性的态度看,西方总体上并没有完全摆脱危机,美国虽然已经处于相对微弱的增长状态,但这一轮经济的修复,不是以恢复落后的、过剩的产业来推动短期增长为主,而是必须创造全新的增长动力。欧债危机也不是短期能根本解决的,在危机的解救过程中,欧元区在进行着体制的反思,走出危机和新欧元区的结构调整是同步推进的。同样以理性态度看待中国,具有深远历史意义的党的十八届三中全会,冷静直面存在的问题,调整思路,彻底将以往的单一改革推进为全面深化改革,充分显示了遵循经济发展规律的科学态度,把进行结构调整、克服产能过剩、治理环境污染等作为经济发展的关键问题,推动不以GDP论英雄的稳定增长,这与经济周期变化必须调整不合理产业结构的理论是同向的。然而,这种理智的行为却招来了“唱空”的论调:将周期的经济增长速度调整唱成经济的衰退;将个别炒作渲染的通胀预期唱成现实的通胀;将已经主动进行调整和减量的产能过剩无限放大,制造恐慌。这些人打着拉开中国经济真相的旗号,其实在掩盖和丑化中国经济的真相,这就是左小蕾《经济的真相》给我们展示的图景。
分析中国经济的真相,在今天已经不能再简单地要求两位数的经济增长,虽然在面临外部压力的情况下,要继续保持这个速度不是没有可能性,但执政党已经敏锐地感觉到其中潜在的问题,主动将经济发展速度调低。早在2012年,中央政府就将经济增速主动下调到7.5%,这一既定战略方针的重点在于,这个增速必须建立在对经济转型认识的基础上。高层的认识非常清晰,加快推进经济结构战略性调整是大势所趋,刻不容缓。经济结构调整是经济发展中的必然,中国的高层和经济界已经认识到,经济发展存在周期变化规律,经济结构必须顺应规律不断调整。与之前数次调整相比,这次没有只停留在宏观层面的讨论上。首先是市场经济倒逼企业行为。如广东的服装企业家在国外进行了长期调研后,整合市场相关资源,以年轻人消费为目标市场,开启了服装行业的新空间。其次为适应结构调整的劳动力准备也悄然进行着。数年前开始,中国各省高度重视中、高级职业教育,为传统产品的升级换代以及新兴产业的需求“量身定做”技术人才。再次是为支持产业结构转型服务的金融机构尤其是针对中小企业服务的小贷公司的成立。金融领域向社会资本敞开大门,适合多种企业需求的债券和股权融资近年发展较快,创造了经济结构调整中的金融支持平台。最后是政府的角色转变。新一届中央政府从提高治理能力出发,下放管理权力、实施负面清单管理、创造公平竞争环境、强化服务意识。这一切表明,经济增速回调伴随着企业结构调整的重大行动,正是中国进入新时代,带着阵痛加速转型升级,寻找发...
左小蕾用大量篇幅描述中国经济,我们从中看到四大中国经济真相。
要保持经济的增长必须创造有效需求,必须稳增长。除了充分发挥国有经济的主导作用外,在把握大量商品有效需求方面,民营经济具有先天的灵活面向市场及时调整投资方向的机制,把国有的主导与民营的灵活有机结合起来,就能形成稳增长的新动力,这是中国经济真相之一。
拿中国房市说事已经由来已久,时至今日,唱衰唱空二、三线城市的房市的人仍然东奔西窜。然而在左小蕾看来,中央政府对房地产的调控终极目标,并非简单的房价回归,而是应该让房地产市场回归到“以居住为主”的消费品属性上来,因为居住属于典型的刚性需求[2]。就一套房而言,无论是改善还是新购,受收入水平和可支出能力的约束,人们对其价格都会非常敏感。但是以投资为目的的房地产市场属于资本类市场,投资品的市场价格不会通过实际供求决定,投资需求没有效用最大化的约束,反而有推动价格上涨的预期动机。因此,调控的手段与其目标衔接,可以提出新的调控思路。如果抑制投机、投资需求和促使房价稳定是终极目标,那么,未来房地产市场应该是以居住需求为主的消费品市场而不是以投资需求为主的投资品市场,应该实施限购、实行有差别的房贷、适时开征房产税或空置税,以加大房屋持有成本,遏制投机的投资,由此形成制度化的长效机制。这一切迹象表明,中国的房地产市场将由以前单纯量的调整发展到分类调控,有了以居住为主的房地产市场才能够形成真正意义上的市场定价的健康机制。可以相信,中国房地产市场将伴随新型城镇化再次得到发展机遇,但绝对不是“炒房”,这是中国经济真相之二。
股市是经济的晴雨表,但中国股市却不时出现不以公司业绩为背景、助推投机行为常态化之现象。股市靠监管和契约精神来维系,美国这样契约制度严谨的国家,1933年颁布的《证券法》也进行数十次的修订。而我们相对缺乏诚信和契约精神,《证券法》的修改却赶不上急剧变化的形势。当今中国的股市的确存在严重的信息不对称、价格偏离价值、机构操盘等问题和一些欺诈手段。针对此,党的十八届三中全会提出了“推进股票发行注册制改革”[3]。高层已经意识到股市的问题,做出改革的顶层设计昭示着中国资本市场还存在极大制度红利的潜力,如果能够更有针对性地完善资本市场的制度性建设,可以预计,中国资本市场应该是全球最具有发展潜力的市场,这是中国经济真相之三。
地方债务是“唱空中国”又一重点。在欧洲国家债务阴霾尚未完全散去的情况下,拿中国地方债务说事,不能不说有一定的“*伤力”。我们不能回避地方债务所隐藏的潜在风险,甚至应该直面地方政府在经济长期冲动背景下的非理性负债,采取科学手段,将地方政府债务全口径纳入监管视野。同样,地方债务在十八大以后也引起高层关注,一系列指向非常明确且严厉的监管措施到位,遏制住了债务增长的趋势。如信息披露透明度增强,表外业务全部纳入表内管理,严格禁止一切表外融资活动,建立不负责任的融资行为终身问责制等一系列强势措施出台。更可喜的是,中央政府治标治本同时推进,通过转变政府职能、活跃民间投资、地方债硬约束、完善市场监督等举措,建立起系统风险发生的防火墙,彻底防止地方债务危机发生,这是中国经济真相之四。当我们理性地分析这四件大事的动态特征时,中国经济真相的轮廓已经呈现。
持续多年的世界经济危机导致经济持续低迷,国际贸易失衡、全球外汇储备失衡、实体经济与虚拟经济失衡、发达国家主权债务失衡,这四大失衡是全方位的,其根源来自美元本位的国际货币体系。美元本位与全球贸易失衡有直接的关系,它直接推动了美国贸易逆差,而全球外汇储备失衡又与美国量化宽松货币政策直接相关,实体经济与虚拟经济的失衡是美国推行低利率政策导致的结果。美元从21世纪初就推行持续的低利率政策,成为美国乃至全球虚拟经济泡沫的始作俑者,从而致使世界付出继20世纪30年代以来最大经济危机的代价。危机反思是要谋求新的平衡,我们应该注意美国在长期高位逆差背景下,可能采取相对极端的贸易单边行为,应尽可能地有所防范。实际上,只要存在美元本位国际货币体系,美国与各国之间双边适度失衡便是国际经济运行的常态,那么,全球一般均衡的背景不可能使各国之间形成局部平衡。如果要实现这一目标,首先需要美国识大体,遵循WTO的原则,同时世界各国做出积极的调整,只要全世界真正同心协力,完全可以实现新一轮的全球一般均衡。
至此,我们从《经济的真相》中看到了中国经济真相,中国经济并不处于危机状态,但也不是说可以高枕无忧。更重要的是,我们看到了在真相后面“唱空中国”的真相。更有意义的是,我们从近年经济危机的现象中也看到了左小蕾笔下揭示的已经持续多年的世界经济危机的真相。
(本文部分内容登载于《中国新闻周刊》2014年第16期)
注释
[1]左小蕾.经济的真相:改革2.0时代的危与机.北京:中信出版社,2014.
[2]左小蕾.经济的真相:改革2.0时代的危与机.北京:中信出版社,2014:91.
[3]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定.北京:人民出版社,2013:13.
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