来源：【新华法治】
近日，无锡市委宣传部通报表扬2023年全市各类“最美人物”，无锡市梁溪区检察院第五检察部杨积赐主任荣获2023年度无锡“最美法治人物”。
“亮剑”精神
2006年，杨积赐大学毕业后，踏入检察机关。十多年间，从刑事检察到控告申诉，从公益诉讼到民事行政，她将“四大检察”轮了遍。
刚进检察院，杨积赐被分在了刑检部门。虽然办理的都是一些盗窃、交通肇事、寻衅滋事等普通案件，但也是一路摸爬滚打。她迅速融入到公诉人角色中，在“小案不小办”中积累办案经验。
两年后，无锡市发生了一起恶性*人案。位于闹市区酒吧街的三名工作人员合谋*掉了一名企业高管，之后，他们迅速清理现场并逃之夭夭。公安机关将犯罪嫌疑人抓获后，三人死活不肯开口认罪，案件陷入僵局。公安机关邀请检察机关提前介入此案，杨积赐受命前往。
在案件讨论过程中，她了解到，其中两人系恋爱关系，女孩有被胁迫的可能。女性敏锐的嗅觉，让她意识到，这是一个很好的突破口。如果从情感上攻破两人的心理防线，难题或能迎刃而解。
她与民警们一起，针对案情疑点拟出思维导图，确定讯问思路。很快，公安机关便攻破三人的“攻守联盟”。当初有点小瞧他的办案民警也对她刮目相看。
逻辑缜密、思维敏捷是公诉人的共同特点，杨积赐也不例外。刑检六年，她总能在各种问题不断纠集的情况下，从繁杂的卷宗材料中，梳理出清晰的办案思路，发现证据存在的瑕疵。
这种迎难而上的风格，成为她刻在身体里的办案底色。之后无论办理民事、行政还是公益诉讼案件，她都能像站在三尺公诉席上一样，以正义为旗，以智慧为刃，激浊扬清，敢于亮剑。
2012年，杨积赐离开刑检，先是被调至民行部门，不久后又辗转至控申；在控申干了将近7年群众工作后，再度被调至民行，负责民事、行政和公益诉讼检察工作。
2012年刚到民行的时候，这里较富弹性的工作节奏，让习惯于紧绷神经过日子的杨积赐产生了犹如浮萍的错觉。看着昔日的同事忙忙碌碌赶去提审，行色匆匆地边走边讨论案件，她不禁有一种深深的失落。但是不久，她便发现民行工作带来的挑战无处不在：如何拓展案源渠道，扩大办案数量和规模？如何创新监督方式，拓宽法律监督范围？
她发现，老百姓对于民事行政检察职能知之甚少。当他们输了官司，走完上诉、再审程序后，由于不清楚检察机关的监督职能，部分人走上了信访的道路。案源线索的稀缺，严重制约着民行工作的开展。那段时间，深入社区加强宣传、拓宽案源成了杨积赐的首要任务。
每走过一个社区，便多了一个民行联络点，心中的底气也多了一分。不久后，当一起监督案件的当事人拿着宣传资料走上门来时，杨积赐觉得，自己当时的努力没有白费。
之后，随着在民行部门的不断深耕，杨积赐逐渐成长为业务骨干并担任了第五检察部主任。
2022年，梁溪区检察院刑检部门在办理一起涉毒品犯罪时发现，犯罪嫌疑人大杨冒用残疾人小杨身份信息接受行政处罚。经内部线索移送，行政检察部门依职权启动了调查。
杨积赐发现，小杨是大杨的堂妹，系智力三级残疾。大杨冒用小杨的身份信息办理了身份证，除照片为大杨本人以外，其他信息都是冒用小杨的。大杨一直以小杨的姓名外出工作，包括多次涉毒并被公安机关行政处罚。
经过详细调查后，检察机关向公安机关制发了检察建议，建议对涉及小杨的行政处罚决定书依法予以更正，同时加大被处罚人身份信息审查力度，建立纠错机制。
案子办完后，杨积赐还推动无锡市检察院在全市范围部署开展“梳理冒用他人身份信息接受行政处罚案件”专项行动，共梳理出相关案件60余件，均予以纠正。
面对公益诉讼这一项检察机关新职能，杨积赐同样发挥了她的“亮剑”精神。2021年，杨积赐遇到了一个难啃的“骨头案”——老旧小区“飞线充电”。
通过前期调查，她发现“飞线充电”在老旧小区非常普遍，而且还存在电气和燃气双重安全隐患。“飞线”长期暴露在室外，极易老化而引发短路失火。60%的飞线直接利用燃气管道和表箱负重固定,一旦燃气管道变形漏气，后果不堪设想。
一面是严重的安全隐患，一面是普遍的违法现象。这个“老大难”问题怎么破？思来想去，她决定找出两个最严重的典型做成样板，让群众看到检察机关的决心。
有一个小区，曾连续两年因为飞线充电引发过火灾，社区*说：“不怕你笑话。每年我们街道的第一场火都发生在这里，宣传、检查，我们什么都做了，但是居民就是不愿改。”
杨积赐意识到，没有群众的支持，整治是无法推进的。于是，她决定在群众“家门口”开一场听证会，把所有的职能单位和两个小区的物业、居民代表请到现场，由人大代表、人民监督员、燃气专业技术人员组成听证团，大家畅所欲言，为顽疾整治开出药方：增设智能充电桩、开展联合宣传、依法处理违法行为。
会后，检察机关向职能单位发出诉前检察建议，并牵头召开整改落实推进会。不久，一批智能充电桩安装启用，飞线充电在这两个老小区逐渐消失。整个梁溪区也开展了专项综合整治，增设了充电桩2万余个。
该案也入选了最高检“为民办实事、破解老大难”千案展示江苏首批案例。
共情能力
杨积赐的2024，是从一起错综复杂的行政申诉案件开始的。
一栋位于无锡市区、始建于民国时期的老房子，因其中涉及到了祖屋继承、兄弟析产、政策变迁等各种复杂的问题，当事人在拆迁补偿面积上始终无法达成协议，十多年来一直不停打官司。
让人头疼的是，这套房子还涉及到“国家经租”这个陌生的词汇，理起来更是千头万绪。（国家经租房，是指上世纪50年代为解决进城人员及其家属的居住问题，由政府房管部门统一管理、统一收取房租，并向原房主返还一定比例租金的居民私有房屋。作为时代的产物，经租房早已退出了历史舞台，但时至今日，由它引发的维权纠纷仍在各地上演。）
“办理这个案子，得先重温一遍民国史和中国现代史。”杨积赐笑着说。
采访当天，记者陪同杨积赐会见了操一口吴侬软语的当事人张大爷。两个多小时的时间里，杨积赐与张大爷面对面梳理了涉案房屋的前世今生。从民国时的地契到1949年以后的政策文件，从当事人母亲的遗嘱到法院的判决书，一张张图表、一份份文件在她的手中慢慢翻过。她随手携带的笔记本密密麻麻地记满了问题，另几张空白纸上则画下了一张又一张示意图。
当事人张大爷的情绪也从最初的愤懑不满变得逐渐平和。离开时，他对着杨积赐说了这么一句话：“你是第一个把我的案子彻底理清楚的人。”
“如果来的是我的亲人，我会怎么做？”在办案中，杨积赐常常这样假设。这种“如我在诉”的共情能力，源于她在控申的七年。
采访中，她颇含感情地对记者说，控申的七年是最难忘的时光。在这里，她每天面对的是信访群众，办理的是名不见经传的小案。她收到过孩子的蜡笔画，帮助过失去双亲的大学生继续深造，也救助帮扶过事实孤儿……
在这里，“我把群众当亲人” 不是一句口号，而是“闻斯行诸”。哪怕是再小的案子，她都会从群众的角度出发，竭尽所能，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，让司法既有力度又有温度。
一起司法救助案，曾被最高检评为“全国刑事申诉检察优秀案件”。在一次交通事故中，丈夫被当场撞死，妻子王丽粉碎性骨折。肇事方无力赔偿，王丽家里连医药费都拿不出来，只能躺在床上听天由命。
案件移送至梁溪区检察院审查起诉。杨积赐得知后，来到王丽家看望。刚进门，她就被眼前的一幕震惊到了：昏暗的光线下，王丽坐在床上，与头发花白的婆婆抱在一起，低声哭泣着。
杨积赐的眼泪当场就流了下来。她连忙走到床边，安抚着两人的情绪。在交谈中，她注意到，一旁的书桌上摆着一本薄薄的画册。因自己也有绘画的爱好，她好奇地拿起来翻看，很快就发现不对劲，明明是孩子的水彩画，为什么所有的画面一片灰暗？
有一张画杨积赐至今印象深刻：灰暗的天空下，一只母鸡领着一只小鸡，流着泪在黑色的草丛里散步，另一只正在远去的公鸡，同样也流着泪。
“我当时就觉得，家里出了事，孩子的内心一定十分痛苦，却又无处诉说。”杨积赐拿出手机，将这幅画拍了下来。
回去以后，她立即向院领导汇报。梁溪区检察院联合当地政法委，通过快捷渠道申请了3万元国家司法救助金。
“治病要紧，我们得尽快将这救命钱送到当事人的手上。”接着，她又帮忙垫付了孩子的学费，并帮助一家人申请法律援助。
救助结束后，杨积赐的心情却难以平复。她的眼前，不时闪过被害人家中斑驳的墙壁、小女孩婆娑的泪眼和她绘制的那幅灰暗、绝望的图画。
她觉得，自己应该为这个家庭再做一些努力，帮助孩子尽快走出阴影，让这个家庭重新燃起希望。
她和同事们一起，对小女孩开展了一次次有针对性的心理疏导和回访。在她的努力下，小女孩的脸上渐渐露出了久违的笑容，连她送给杨积赐的图画，也变得色彩明亮：在金色阳光的沐浴下，一棵绿油油的小树正在茁壮成长。图画底部写着一行小字：感谢检察院的叔叔阿姨们，你们就像火红的太阳，给我们送来了温暖。
交叉思维
在杨积赐看来，“四大检察”涉及的法律领域虽各有侧重，但并非毫无关联，各业务之间是交叉交融的。比如，办理刑事案件时可能会涉及刑事附带民事及行政公益诉讼的内容，办理民事、行政及公益诉讼检察案件时，也可能涉及刑事犯罪线索。
这必然要求检察官以交叉、融合的思维方式来办理手头的案件。这也是杨积赐多年来轮转“四大检察”后的最大心得。
2009年的夏天，杨积赐办理了一起青少年盗窃案。嫌疑人小江因与父亲发生口角而离家出走，并从苏州流浪到了无锡。在身无分文、三餐不济的情况下，他受人教唆实施盗窃。
案件事实清楚，证据确凿，办起来没什么难度。但杨积赐提审时发现，小江在看守所里十分消沉，并对父亲充满了怨恨。
“不能止于办案。”杨积赐一边向小江释法说理，一边多次联系他的父亲，消除父子间的误解。
小江入狱后，她铺开信纸，以“姐姐”的口吻给小江写了一封信。之后，给这个“弟弟”写信成了她的一个习惯。出狱那天，这个检察官“姐姐”和小江父母一起迎接他重返社会。
“办理刑事案件，我总会多问自己几个问题，嫌疑人是什么心态？有没有什么解不开的疙瘩？他的家庭情况如何？案件办理后会不会引发信访风险？同样，用刑事思维去办理民事案件，有时候也会有意外惊喜。”杨积赐说。
比如，在办理食药环等刑事附带民事公益诉讼案件时，她就常常与刑检部门的同事一起，提前介入案件，引导侦查，围绕民事公益诉讼的证据要求，给公安提供一定的取证方向。
在办理监督案件时，她会用审查证据的标准去审阅卷宗，在“寻错”与“纠错”中，不断提高监督案件的办案质效。
作为跨身民事、行政、公益诉讼三大职能的第五检察部主任，她将交叉、融合的思维运用到每一个案件中。
杨积赐曾遇上这样一起案件。一家开发商开发房产时，在公共绿化带上违规搭建工棚，不仅破坏了环境，还影响了老百姓的出行。老百姓多次向相关部门反映情况，但一直没有进展。
杨积赐得知这一案件线索后，不仅启动了行政检察监督，还同时开展了公益诉讼立案磋商。
通过这种“两行并进”、双管齐下的模式，不到两个月，违章建筑拆得干干净，连土地复绿都进展神速，被破坏的绿化带很快恢复了原样。
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