新京报讯（记者 康佳）非法占地建大楼多年后，久久未被拆至今仍收租？近日，福建省晋江市居民王一（化名）反映，社区内陈家兄弟先后非法占地3000余平方米建楼，在被认定违法多年后仍在正常对外出租。12月12日，晋江国土资源局工作人员表示，曾多次对违建者罚款累计4万余元。属地罗山街道办事处工作人员表示，恐强制拆迁激化居民矛盾，具体的拆除工作还需上级部门统一部署。
非法占地建成的大楼。 受访者供图
非法占地建大楼对外出租多年
王一是晋江市罗山街道苏前社区居民，他告诉新京报记者，近年来社区内的陈家两兄弟占用了村里的集体土地和耕地，建设了多栋大楼。在没有任何合法手续的情况下，陈家兄弟将大楼对外出租至今。
王一回忆，早在2005年，陈家就在苏前社区占用耕地和村里的集体土地新建大楼，到2012年，共盖起了三栋5层高的白色大楼。就在建筑附近，立着市政府所立的“晋江市基本农田保护区”牌子。“就在他们盖房子之前，许多田里还种着庄稼。”王一说。
2015年，陈家又在附近占地新建一栋三层住宅，王一说，他举报后执法部门曾到现场进行部分拆除。但早被国土资源局认定为非法占地建起的白色大楼，时隔多年仍矗立在原地。“这几年反映了好几个部门，就是不解决。罚的那点儿钱，人家一个月的租金就收回来了。”
另一位不愿具民的苏前社区居民也称，陈家兄弟在非法占地建设时占用了农田里的部分水渠，影响到附近农田灌溉。多年来，陈家兄弟将违章建筑出租给几个食品加工厂等，获利不菲。
非法占地建成的大楼。 受访者供图
国土局：多次罚款共计4万余元
12月12日，晋江市国土资源局行政执法大队蔡队长介绍，虽非法占地区域附近立着“农田保护区”的牌子，但经核查该非法占地并不在农田保护区内。
据国土资源局记录，2005年，工作人员在日常巡查发现陈某等、陈某忠在苏前社区动工建设厂房，非法占用耕地208平方米，当时国土资源局立案处理并对当事人处罚款2505元，同时通报各职能单位。
2005年至2012年期间，陈某等未经有关部门批准，陆续占用了苏前社区土地建成住宅及厂房，经测量，非法占地面积为3499.5平方米，其中包含耕地1145.7平方米，农村用地2353.8平方米。2015年，国土资源局在发现该情况后，对陈某等、陈某忠违法占地一事立案处理，并先后罚款共计4万余元。
2015年，陈某忠妻子蔡某双占用苏前社区土地建房，经国土资源局测量，其非法占地面积为177.8平方米，所占用土地为耕地。蔡队长介绍，国土资源局对蔡某双处罚款2667元，并协调城管等部门对房屋进行部分拆除。截至目前，该建筑仍保持被拆时原状。
为何陈家兄弟非法占地盖楼多年后，仍能肆无忌惮对外收租？蔡队长就此回复，国土资源局对此立案后，曾向法院申请强制执行，但出于效率考虑，最终协商决定交由属地街道办进行处理。国土资源局在2005年至2017年期间，先后共4次向罗山街道办、执法部门通报此事。
街道办：担心强拆激化双方矛盾
12月12日，晋江市行政执法局罗山中队陈队长介绍，陈某等、陈某忠、蔡某双三人名下共有四栋违法建筑，其中三栋违法建筑已建成并投入使用，一栋在建住宅被责令停止。执法人员曾在2015年接到过国土资源局和街道办的通告，并曾派工作人员去现场处理。
陈队长介绍，面对类似已建起并投入使用的违章建筑，强制拆除需从两个渠道切入，“要么国土资源局立案走强制执行流程，经法院裁定后我们进行配合；要么属地街道办牵头组织，我们对违法建筑强制拆除”。但三栋大楼建起多年，这两条路都没有走通。陈队长说，目前执法人员能做的就是保持监控，防止对方继续违法扩建，并等待街道办和有关部门下一步的部署。
罗山街道办事处曾副*称，因此事涉及的举报人王一与陈家兄弟曾在2015年因土地纠纷有过冲突，造成了较为恶劣的后果。“从我们这边讲，现在最大的目标就是化解双方矛盾。我们担心强制拆除这些建筑，会激化双方矛盾。”曾副*表示，对于正在进行的非法占地建房，街道办都会组织查处。但是对于这批已非法占地建成的建筑，拆除具体工作还需上级部门统一部署。
新京报记者 康佳 编辑 张太凌 校对 陆爱英
