分封制是西周的政治制度.从目的看,是为了巩固奴隶制国家政权.从具体做法看,周王把王族、功臣和先代的贵族分封到各地做诸侯,建立诸侯国.从本质上看,分封制作为一种国家制度,它属于上层建筑,主要是解决统治阶级内部矛盾.奴隶社会的主要矛盾是奴隶主与奴隶之间的矛盾,奴隶主阶级内部的矛盾是次要矛盾,但次要矛盾有时也居主导地位.分封制作为我国奴隶社会的上层建筑是建立在井田制这一经济基础上的.内容：
1.周天子将土地封给：王族，功臣，先代贵族。让他们建立诸侯国，拱卫周天子
2.被分封诸侯的义务：服从，纳贡，提供军赋。3被分封诸侯有权在诸侯国内实行再分封。在诸侯国内可设官员，建立武装，征赋役。
