1.各诸侯国必须服从周王室的政令,重要官职任免要呈报周王批准.有的诸侯兼任周王的卿士,以示臣服关系.各诸侯国必须对周王承担各种军事义务,如派兵戍守王畿或随王出征；定期朝觐和交纳各种贡赋,包括当地特产、人口与俘虏等,还要经常派劳役为王室服务.
2.周人还把一些殷商旧族强制迁徙到姬姓封国区域内,实行监督,便于管理.周人也分封了一些殷商降族,还恢复一些被商灭掉的古国,利用他们对付商人.
3.在分封中,以周王的名义“授土”“授民”,使周的亲族、姻亲、功臣在新占领地建立了一批新兴国家,周人的势力范围不断扩大.
4.实行以嫡长子继承制为核心的宗法制,通过血缘的亲疏,确立起一整套土地、财产和政治地位的分配与继承制度,保障各级贵族能够享受“世卿世禄”的特权.同时宗法关系也有利于凝聚宗族,防止内部纷争,强化王权,把“国”和“家”密切地结合在一起.
5.周朝制定了各种礼乐制度.周礼作为各级贵族的政治和生活准则,成为维护宗法分封制度必不可少的工具.
通过大司马建立起来的各种法律，以达成周国对诸侯国的经济管理、军事管理及礼仪管理。
这其中涉及很多，从划分国界到分封诸侯，再到礼仪地位，设立军队，等等都由周天子所设的大司马来完成，这也从侧面体现了周天子对军队的掌控力。天子亲自统帅王室军队出征周天子通过上述的任免，辅助各国平稳发展，调解各国关系，使得各国利益平衡，彼此协调发展。如果出现问题，那么天子就会亲率自己的军队平乱，他用的主要的法律依据就是九伐的法律。
