主要是看地方政策，如果地方有事业单位人员的职务与职级并行政策的话，在公益一类事业单位有空余职数的情况下是可以执行职务与职级并行政策的，只不过该项政策只针对事业单位的岗位岗人员。
但如果地方并没有相应政策支持的话，不管是公益几类的事业单位都是无法执行职务与职级并行政策的。
按照以下步骤进行：
1. 根据职称评定规定，制定公益类1类事业单位的职称评定标准和流程。
2. 确定职称评定委员会，委员会成员应具有相关专业背景和资格，且不得与被评定人存在利益关系。
3. 被评定人应提交申请材料，包括个人简历、工作业绩、学术论文、专利和获奖情况等。
4. 评定委员会对申请材料进行评审，并组织面试或现场答辩等环节，对被评定人进行综合评价。
5. 根据评审结果，评定委员会确定被评定人的职称等级，公布评定结果。
