云南临沧捣毁一境外制造制毒物质加工厂 缴获各类制毒物品43.6吨

法制日报全媒体记者 石飞

抓获犯罪嫌疑人30名，缴获各类制毒物品43.6吨、制毒设备一批，捣毁了从国内延伸至境外的非法制造制毒物品犯罪网络……

2018年5月3日，在公安部、云南省公安厅禁毒局的指挥下，临沧市公安局成功破获一起经营时间长达一年之久，犯罪嫌疑人涉及缅甸和云南、江苏三地的跨国、跨省的非法制造制毒物品案件，捣毁境外制造制毒物质加工厂1个。

公安部禁毒局通报，该案是迄今为止，全国首起在境外破获的非法制造制毒物质案。

抽丝剥茧 甄别线索识案犯

临沧位于云南省西南部，毗邻世界毒源地“金三角”，国境线长290.79公里，无数条小路通往境外。

特殊的地理位置，让临沧成为全国禁毒斗争的前沿阵地和主战场，所担负的禁毒斗争任务艰巨而繁重。

2017年4月9日，临沧市公安局禁毒支队接到省公安厅禁毒局线索通报：湖南省怀化市公安局禁毒支队在办理一起非法生产制毒物品案中，查获一批制毒原料，疑似要将剩余制毒物品送到临沧市某地，用于生产毒品，要求该市公安机关立案侦查。

临沧市公安局立即抽调民警开展侦查，发现江苏盐城籍人员朱某某、高某某、云南籍犯罪嫌疑人刘某、俸某有重大涉案嫌疑。

临沧市公安局禁毒支队遂将该线索立为“2017.4.09”制造毒品案开展侦查，将朱某某、高某某、刘某、俸某及俸某驾驶车辆进行网上布控定位，一举一动纳入侦查视线。

2017年4月29日，发现这批制毒物品在高某、俸某的组织下，从临沧市边境便道流入缅甸，为不打草惊蛇，民警放弃了境外的跟踪。

缅甸与临沧接壤，临沧公安机关日常情报掌握，未发现有日用化工企业生产情况，而这批化学品运往境外途中，俸某驾车在前面探路，后面货车走走停停，疑点重重，初步判明有制造毒品或制毒物品的重大嫌疑。

案情上报后，临沧市公安局迅速成立专案组，抽调50名民警组成“2017.4.09”制造毒品案专案专班，专门负责对该案的侦查工作。

立案后，专案组通过长期内侦外查，基本查清团伙成员构成、生产规模、生产进度、资金流向等，并通过资金流向查明参与嫌疑人身份信息及制毒物品来源渠道等。

在专案组破案前，民警已经查清犯罪活动情况、制毒物品来源去向及范某某、王某某、朱某某、高某某、俸某、刘某等30余名主要嫌疑人身份信息及制毒活动情况。

2017年11月7日，该案报经公安部批准立为部级2017-603号目标案件。同年12月8日，江苏盐城市公安局禁毒支队也对该团伙制毒行为立案侦查，12月15日，经公安部批准立为部级2017-685号目标案件。

除源为上 勇赴境外铲毒瘤

通过一年多侦查查明，这是一起以江苏盐城籍人员范某某、朱某某等为首，纠集云南边境人员，采取欺骗手段，实际非法制造制毒物品的案件。

据了解，该团伙以“上海惜民实业有限公司”的名义，与境外某地当地政府签订投资200万元建设化工厂协议，表面宣称生产洗面奶、洗衣粉、洗衣液、牙膏、沐浴露、洗发液等半成品，每年缴纳15万元管理费用，但实际非法制造制毒物品。

2017年10月份，加工厂开始生产，先后来了四批九名技师、设备改造人员，因技术、设备等原因长期未能正常生产，直到2018年4月中旬，试生产成功了三批，但质量较差，生产技术基本成熟。

2018年4月下旬，为应付当地工商税务检查，该团伙停止生产并伪装工厂未正式生产假象，直至被查封。

为破案全案，临沧市公安局禁毒民警千里奔袭，前往河南、山东、河北、江苏等地，对制毒物品来源情况开展调查和取证，发现这些制毒物品主要来自上述省份，基本为非列管化学品，国内流通合法，通过物流运到临沧某地，再由俸某、张某某、陶某某、李某等运往境外加工厂。

在长达一年的案件侦查过程中，专案组多次分析研究案情，不断调整侦查策略，对每个犯罪嫌疑人身份背景、角色定位、性格特征等进行分析，寻找突破口。

针对临沧市主要犯罪嫌疑人李某、俸某，临沧市禁毒支队安排县区禁毒大队民警对二人身份背景、家庭关系、收入状况等进行调查，对能否拉得出来打得进去进行安全评估，经调查和侧面盘问，最终放弃了这一策略。

为成功实施境外合作及落实加工厂点准确位置，民警远赴境外2个多月，多次往返穿梭，克服了山高路险、人生地不熟、个人安全没有保障等危险，行程上千公里，对该团伙在境外的后台背景进行深度侦查和研判，成功发现并锁定加工厂具体位置。

“特别是近一年的侦查，对李某、俸某等嫌疑人进行了零距离接触，对每次货物运输的全程监控等，都没有一丝一毫的失泄密事件发生，充分展现了我公安民警精湛的侦破水平和对党对人民的忠诚，为成功开展境外合作奠定了坚实基础。”临沧市公安局禁毒支队支队长赵亚东告诉记者。

据了解，临沧公安机关坚持“除源为上”，近年来，依托南伞边境禁毒联络官办公室，深化与缅甸警方的务实合作；重点加强情报交流、案件协查、联合扫毒等执法合作，巩固完善同相邻国家和地区合作机制，推动境外除源。加强同相关省份情报交流和办案协作，增强打了击合力。

群策群力 全链条摧毁网络

重拳出击，堵源截流，多警联动构建全时空查缉体系，强化大要案件全链条打击，全面封堵毒品和制毒物品贩运通道，全链条摧毁犯罪网络。

这为全省、全国乃至全世界禁毒工作增添了浓墨重彩的一笔。

为加强案件协作，2017年12月28日和2018年4月25日公安部禁毒局召集云南、江苏省案侦人员分别在江苏盐城和云南昆明召开了专案研究会议，明确各自工作职责、任务和工作方向。

案件侦查中，技术侦查部门、网络安全部门与禁毒支队密切配合，案侦民警加班加点工作，及时获取案件内幕性客观性信息通报禁毒部门，禁毒支队根据案件需要适时协调边防支队和安排部署县区警力参与前期侦查工作。

通过艰辛努力，逐渐查清涉案人员团伙构成、网络架构、生产规模生产进度、制毒物品运输路径、产品流向等，真正做到毒动我知，毒来我打。

“专案民警不放过任何一个可疑迹象，凡有动态必查清楚，进行了海量的数据分析和研判，为上级决策提供了有力支撑。”赵亚东说。

2018年5月3日，实施破案阶段，临沧市公安局抽调46名民警组成4个小组实施破案工作。

虽然，该团伙在境外的加工厂其销售渠道并不经过我国，但为防止其生产的大量制毒物品在境外流失。临沧市公安局决定立即破案，并呈报省公安厅禁毒局、临沧市禁毒委批准，启动与缅甸双边禁毒执法合作，云南、江苏、缅甸等地实施统一收网行动。

禁毒际合作组民警分三批六次出境开展国际禁毒合作，查封制毒加工厂。工作组一行严格遵守外事纪律，跋山涉水，克服山高路险、制毒化学品刺激等困难，连续超强度开展工作。联合境外警方两次对制毒工厂进行搜查、扣押、勘验和对嫌疑人进行审讯。

在公安部、云南省公安厅禁毒局的指挥下，云南、江苏、缅甸三地同时展开行动，捣毁加工厂，抓捕涉案人员。

为彻底查清全案，实施全链条打击，本着应抓尽抓的原则，临沧市公安局派出境外工作组及国内相关地区抓捕小组，对尚在云南境内的犯罪嫌疑人展开抓捕行动， 对境外的犯罪嫌疑人调查取证，对加工厂勘验检查，收集固定犯罪证据；对活动在江苏省的嫌疑人，交由江苏省盐城市公安局负责抓捕讯问。

行动期间，云南省内抓获犯罪嫌疑人7名，掌握的嫌疑人全部归案，缴获制毒物品15吨，扣押汽车6辆；江苏省内抓获犯罪嫌疑人16名，扣押涉案资金30万元，汽车11辆，境外抓获犯罪嫌疑人7名，缴获制毒物品28.6吨，制毒设备一批。

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