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龙岗街道现有不可移动文物保护点40处。图为位于龙岗街道的鹤湖新居，被誉为“客家建筑的活化石”。南方日报记者 朱洪波 摄 |
■开栏语
2021年，龙岗区六届五次党代会提出，龙岗将大力实施“一芯两核多支点”发展战略。在此战略布局下，龙岗辖区范围内的各个街道均有了重点发展区域，未来实现良性互动、均衡发展，有望形成蔚为可观的辐射潜力。
街道是龙岗落实新发展战略、实现“创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园”的目标定位等中心工作的直接承载地。为了展现龙岗各街道破解难题、助推高质量发展的奋进举措，南方日报推出龙岗区“街道高质量发展”深调研系列报道，敬请垂注。
清林径森林公园绿树苍翠，东江潮红色文化博物馆内“延安窑洞风”的展厅人来人往；红花岭上，巍然屹立的龙岗人民革命烈士纪念碑，正成为龙岗区党史学习教育的热门“打卡地”；龙岗河龙园段河畔，前来乘凉、踏青和戏水的市民络绎不绝。
这里是与龙岗区同名的龙岗街道。
龙岗街道是深圳客家人最早的聚居地，也是龙岗区历史最为悠久、传统客家文化资源最为丰富的街道之一。这里充分保留着“老龙岗”历史文化古韵，有着两百余年的古村风貌，龙岗舞龙、舞麒麟传统民俗依然上演。
2016年，龙岗区将龙岗、龙城街道合二分三，形成新的龙岗、龙城、宝龙街道。新龙岗街道成立后面临新挑战：产业基础薄弱，亟须补齐工业经济“低小散”短板；文化资源优势尚未转化为文化发展优势；新划入辖区龙西—五联的片区，受制于基础设施薄弱和路网不畅通的现状亟须改善。
新的机遇也同时来临。龙岗区六届五次党代会提出“一芯两核多支点”战略，在6个被列为发展支点的重点区域中，位于龙岗街道的清林绿谷和龙园客韵文创小镇占其二。对此，龙岗街道提出主动融入“一芯”，做强“两大支点”，全力打造“智创腹地、生态龙岗、客韵新城”。
老城区如何焕发出新面貌新活力？如何整合优势文化资源、打造成片成势的文创产业带？清林绿谷和龙园客韵文创小镇两大重点区域如何建设？
龙岗街道不断探索破解之策，也提出针对性的举措：融入“湾东智芯”，打造“智创腹地”；传承文化脉络，焕发客韵新彩；坚持绿色发展，绽放生态之美。
新与旧并现，绿色与发展相容。如今的龙岗街道提出，主打“智创牌”为高质量发展赋能，同时依托自身的滨水特性和深厚本土文化，继续深挖“生态”“客韵”特色，努力蝶变成为体验自然、传承历史、宜居宜商的人居典范区域。
●刘越亚
以“智”提“质”
智创腹地释放产业突围新动能
今年年初，在央视新闻频道播发的一则新闻里，工业和信息化部部长肖亚庆向镜头展示了一个直径仅有头发丝1/8的小钻头。
这个0.01mm的钻头打破了中国在超细微型钻头受制于人的局面，成为全球制造出的最细的钻头。这个钻头正是出自于龙岗街道的金洲精工科技股份有限公司。
而在1月6日举行的深圳市2020年度科学技术奖励大会上，金洲精工的“面向电子系统基础件微孔钻削的关键工艺技术与装备”获得“科学进步奖”二等奖。
科创企业“新秀”涌现的背后，折射的是曾经的工业重镇一条重生突围之路。
2016年12月27日，为提升基层治理水平、推动区域均衡发展，龙岗区将龙岗、龙城街道合二分三，形成新的龙岗、龙城、宝龙街道。
原来的产业重镇变成产业短板突出、经济转型升级任务艰巨的区域。新成立的龙岗街道，机遇与挑战并存。
过去一年，龙岗街道产业结构不平衡，第二产业、第三产业比例“三七开”，20人以下的小微粗放型企业占70%以上，工业化质量整体偏低。大型龙头企业和高成长性的高科技企业的缺乏，使其工业发展后劲不足，抗风险能力较弱。
产业结构不完善也增加了社会治理的难度，社会治理精细化、精准化水平不高，安全生产、劳资纠纷等问题比较突出。
面对产业优势不足、短板突出等困境，龙岗街道应该如何突围？
思路引领出路。站上“十四五”起跑线，龙岗街道一条以“智创腹地”为首要目标定位的转型路径浮出水面。这与龙岗区提出打造“创新龙岗”“产业高地”的目标定位一脉相承。
在全区“一芯两核多支点”的战略新格局下，龙岗街道提出，要融入“湾东智芯”，打造“智创腹地”，积极推动龙园片区和南联第六工业区深度融入“智芯”，强化与大运深港国际科教城共建互联。
同时，要联动“东核”低碳智造核，推动龙西—五联片区与深圳国际低碳城—宝龙科技城等的互动发展，积极承接科技创新、现代服务业等高端要素外溢。
此外，龙岗街道多措并举，做好产业转型升级“必答题”，过去一年共清理淘汰低端企业176家。龙岗街道还打造了像新生绿谷、方兴军民融合产业园、丰收·中芬智谷等一批高品质产业园区，吸纳了大批优质企业前来安家落户。
据统计，龙岗街道现有83个产业园区，入驻工业企业2430家，其中，规模以上工业企业149家，产值超亿元企业35家，已初步形成高端制造、通信电子、金属制品三大支柱产业；形成以硅谷动力、厚班企业、深圳技师学院、祥智慧谷等国家级、市级、区级示范基地为代表的创新创业孵化基地集群。
在龙岗区“营商环境持续优化年”的背景下，龙岗街道正以优化营商环境、做实企业服务为突破口和发力点，持续开展产业空间保障专项行动，更大力度打造连片产业空间。加快老旧工业园区转型升级，打造高品质产业空间，为给高新企业打造资源集聚、氛围浓厚、环境优越的高品质创新聚集区。
老街焕新颜
深挖“老”特色，建文创魅力新城
芳菲四月天，踏青寻春忙。龙岗河微波荡漾，龙园河段游人如织。河道的石阶上，时不时响起孩子们戏水时欢愉的笑声。这里是河畔公园，也是市民的“亲水乐园”。
夜色弥漫，龙岗灯火璀璨。灯光在客家古建筑——鹤湖新居渐次亮起。龙岗老街里食客人来人往，承载着老龙岗人记忆的档口迎街而开。“夜经济”点燃城市烟火气。
这是龙岗区重点区域——龙园客韵文创小镇的剪影。
年初召开的龙岗区六届五次党代会提出，将大力实施“一芯两核多支点”发展战略。其中，作为“支点”之一的龙园客韵文创小镇（原盛平—龙园片区）被纳入重点发展片区。
根据龙岗区的设想，龙园客韵文创小镇将以龙岗河为依托，以鹤湖新居、盛平都市生活配套等为基底，打造成为以客家文化和滨水生态为本底的“客韵新城”。
龙岗街道是龙岗区历史最为悠久的城区之一，人文底蕴深厚。辖区是深圳客家人最早的聚居地，也是全区传统客家文化资源最为丰富的街道之一。
街道现有不可移动文物保护点40处，龙岗皆歌、舞龙、麒麟、潮彩省、市级非物质文化遗产4项。全国现存最大的客家民居建筑之一——鹤湖新居，被誉为“客家建筑的活化石”。去年年底，客家民俗博物馆被评为国家三级博物馆，这也是龙岗区首个国家级博物馆。
老街区如何焕发新活力？留住“历史感”，深挖“老”特色，重塑消费新业态，建文创魅力新城，是龙岗街道给出的答案。
“传承文化脉络，焕发客韵新彩。”龙岗街道负责人表示，今年将围绕“龙园客韵文创小镇”，着力建设客家文化和滨水生态相融合的“客韵新城”、历史人文与现代都市相契合的人居典范。
长期以来，龙岗街道也重点围绕龙岗河、鹤湖新居等自然生态和文化资源，大力发展文化产业，打造文化街区。随着该区域的发展定位进一步明确为“客围水岸、文化故里”，龙岗街道的文化产业发展能级有望进一步提升，龙岗的文创发展将更换赛道，加速开跑。
其中，龙岗河两岸的前景尤其值得期待。龙岗街道提出，将以国际标准推进龙岗河“一河两岸”规划建设，将龙岗河打造为3.0版本的大沙河，构建自然与城市共生的人居环境典范。
3月，《龙岗区推动夜间经济发展实施方案》出台。根据《方案》，龙岗区将大力拓展“夜经济”消费空间供给，各街道因地制宜编织夜生活集聚区发展规划，并不断完善“夜经济”发展配套措施。
在此背景下，依托龙岗河的独特自然区位优势，龙岗街道也正着力开辟夜间经济消费集聚区。
根据规划，龙岗街道将大力发展“夜经济”，引进商贸服务企业，打造龙岗河网红夜游高地，推动休闲与美食、文化、旅游有机融合，激发消费潜能。
自然与人文景观上的组合优势，有望为龙岗街道带来客群流量，而人气聚集则带动无限商机。资源优势变为发展优势，龙岗街道有望在“夜经济”浪潮下开辟出消费新蓝海。
为未来造“血”
轨道赋能，后发片区有望加速逆袭
驱车经北通道一路向北，往南是高楼林立的龙岗中心城，往北则是城中村密布的龙西—五联片区，“隔着一条北通道，但城区面貌差别却非常大，好像两个世界。”市民陶先生说。
龙西—五联片区，地处龙岗区与东莞、惠州的交界处，三面环山，一面临龙岗中心城。外联交通主要依靠外环高速，通往区内主要依靠南向的清水路、龙西中路、协力路，且无法直通龙岗中心城。
由于该片区属于早期建成区，城市规划较为无序，存在交通混乱、基础设施薄弱、市容环境脏乱差等问题。曾有市民一度认为，地处大城市边缘地区的五联—龙西还保持着“乡镇风貌”。
而龙西—五联片区，也是原来“多轮驱动”战略中的区级重点区域。年初召开的龙岗区六届五次党代会，龙西—五联片区更名为“清林绿谷”。
从龙西—五联片区到“清林绿谷”，名字的变化，表明该区域在全区新布局中的功能定位更为聚焦和明晰。“坚持绿色发展，绽放生态之美”——该片区的目标定位和发展路径已明确。
根据规划设想，清林绿谷将依托清林径水库、五联河、龙西河等优质生态资源，打造成彰显清林径片区生态本底特色的绿色智造新城、承担区域产业发展功能的新兴产业基地。
笔者了解到，清林绿谷成为区级重点发展片区后，这一片区在基础设施建设、土地整备等领域有了新的进展，为后续发展夯实了基础。
2020年，龙岗街道全力拓展发展空间，攻坚啃下清林径引水调蓄工程、全力推进治水提质，敷设雨污分流管道179公里，15天完成五联河截污干管连通的“国考”紧急任务，积极推动五联社区、龙西—五联等土地整备利益统筹项目，形成较大片区连片产业空间。
今年龙岗街道提出，围绕“清林绿谷”，着力打造清林径生态品质城区、深圳东部新兴产业制造基地。
报告具体提出，充分发挥龙西—五联片区制造产业发展基础优势，承接科研要素，大力培育、引进战略新兴产业和未来产业。优化片区产业空间布局，加快推进五联社区、龙西—五联、红花岭片区等土地整备利益统筹项目。推动龙西—五联片区与深圳国际低碳城—宝龙科技城等的联动发展，积极承接科技创新、现代服务业等高端要素外溢。
“目前这一片区最大的瓶颈是交通。”不少人士表示，龙西—五联片区要发展，关键是打破交通瓶颈。
“五联太需要地铁了。我们全家2016年就搬到五联，现在五联居住人口已经非常密集了，上班、出行拥堵，急切盼望有一条地铁延长线（10号线最近）可以过来。”一位居民曾在网上这样留言。
3月11日，龙岗区人大一行就曾到龙岗街道调研清林绿谷（龙西—五联片区）道路交通提升工作，助力该片区破解“出行难”问题。
“作为龙岗区发展战略中的重要支点，清林绿谷（龙西—五联片区）未来通行需求还将进一步增加。”龙岗街道重大项目前期办公室负责人介绍。该片区目前已聚焦华夏动漫等重点文化创意产业、贝仕达克等人工智能物联网产业以及深圳技师学院，更有深圳市第三儿童医院、龙岗区儿童公园等重大民生项目将落地。
交通是民生要义，是城市崛起的血脉，被认为是破解区域发展长期失衡的关键之举。
“这一片区与龙岗中心城、大运新城地理距离很近，只是受山体阻隔，交通不便，一旦10号线东延段进一步延长至龙西—五联片区，黄阁路通过隧道北延至这一片区，再加上外环高速，这一片区的交通就会全面激活这一区域的发展潜力。”龙岗街道负责人表示。
近期，轨道交通利好消息传出。深圳地铁10号线连接福田口岸与龙岗平湖已经通车，并预留通过东莞凤岗至龙岗的条件，东延段有望进一步延伸到龙西—五联片区。
笔者从龙岗街道也获悉，目前街道正积极争取轨道10号线东延段进一步延长至龙西—五联片区，推动黄阁路北延，加快协力路等道路建设，增强片区内外联系。
值得一提的是，龙岗街道还拥有良好的生态资源，深圳最大“水缸”——清林径水库，“氧吧”清林径森林公园均坐落于此。
围绕清林径这一“绿核”，依托辖区的体育教育资源，龙岗街道还计划在该片区规划建设特色主题体育消费带，拟打造融生态马拉松、户外极限运动、生态休闲旅径、专业足球教育培训基地，以及国家级国际象棋训练基地等连片的清林绿谷国家体育消费城市试点示范区。
随着民生基础设施的完成，龙西—五联的城区面貌有望改善。轨道的联通和路网优化调整，将带动人才、资源、生产要素的高效连通。这一片区承接创新资源和现代产业外溢的能力、对外辐射带动作用将进一步增强。
由此观之，依托日益密集的轨道交通网络，清林绿谷建设成为“生态品质城区”“深圳东部新兴产业制造基地”的目标定位，有望加速从蓝图驶向现实。
■对话
龙岗区龙岗街道党工委*游宇：
以最高标准参与“双区”建设
南方日报：过去一年，龙岗街道在“生态龙岗 客韵新城”建设上取得了哪些成绩？
游宇：去年一年，龙岗街道爬坡上坎，“生态龙岗 客韵新城”建设取得质的突破，高质量发展迈出坚实一步。
其中，2020年，街道固定资产投资增长50.2%，增速全区第一；规模以上工业企业增加值增长4.6%，增速全区第三；亿元企业由28家增至35家，产值超10亿元企业实现“零”的突破；
协助333家企业完成国家高新技术企业认定申报。贝仕达克公司成为街道本土培育第一家、2020年全区唯一一家上市公司。硅谷动力入选2020年度国家小型微型企业创业创新示范基地，为全区唯一入选基地。
路通，财通，幸福通。攻坚克难方面，过去一年，我们还提前打通地铁16号线征拆关键节点，为16号线提前一年通车目标创造条件；提前拆除地铁3号线四期（东延）2021年节点任务2160平方米。
南方日报：未来五年，龙岗街道的目标是什么？
游宇：龙岗街道将以最高标准参与“双区”建设，厚植生态人文底色，激发创新创造活力。按照省、市、区工作部署，全力落实“东进战略”，在全区“一芯两核多支点”的战略新布局下，主动融入“一芯”，做强“两大支点”，高质量建设“智创腹地、生态龙岗、客韵新城”，为全区建设“创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园”作出新的更大贡献，写好双区建设的“街道章节”。
南方日报：2021年，龙岗街道如何起好步？
游宇：龙岗街道将以“四个突出”蓄势赋能，全力推动新征程开好局起好步。
一是突出创新驱动，激发高质量发展新动能。大力推进产业创新，强化与大运深港国际智慧城共建互联，推动龙西—五联片区与深圳国际低碳城—宝龙科技城等的联动发展，积极承接科技创新、现代服务业等高端要素外溢。做优做强龙岗大道（龙岗段）高端创新商业圈，打造人力资源和高端商业集聚带。
今年是龙岗区“营商持续优化年”。龙岗街道将以优质“软环境”助推企业“硬发展”。加大“小升规、规升亿”重点服务培育力度，加强对重点培育企业的帮扶、指导、服务。持续开展产业空间保障专项行动，更大力度打造连片产业空间。
消费是拉动经济增长的三驾马车之首。街道将全力促进消费升级。立足扩大内需战略基点，加快打造“清林径水库—红花岭片区—低碳环境生态公园片区—科学高中（足球学校）—中国国际象棋国家队训练基地”特色主题体育消费带，培育体育消费新增长点。大力发展“夜经济”，引进商贸服务企业打造龙岗河网红夜游高地，推动休闲与美食、文化、旅游有机融合，激发消费潜能。
二是突出内涵发展，提升现代化城区新品质。推动街道全方位融入龙岗中心城，以国际标准推进龙岗河“一河两岸”规划建设，将龙岗河打造为3.0版本的大沙河；做好地铁16号线征拆收尾工作，全力推进地铁3号线东延段、深惠城际铁路（大鹏支线、前海保税区至坪地段）。加快推进清友路、协力路等交通疏解工程、万科清林径周边道路及将军帽路市政改造工程。
三是突出统筹治理，构建社会治理新格局。持续强化道路交通、工矿商贸、建筑等重点领域安全隐患排查整治。健全突发事件应急体系机制，抓好针对性演练，打造专业、全天候应急救援队伍。推行“互联网 ”出租屋分级分类管理。高标准打造龙园大观“物业服务企业参与社会治理”示范点。
四是突出人民至上，推动民生事业新突破。加快鹤湖新居活化利用及周边城市品质提升，持续增加文旅吸引力。加快龙西片区文体中心、海航城公共文体配套设施建设。构建多层级公共配套体系，协助做好市第三儿童医院、区儿童公园等重点项目建设，加快五联片区中小学教育设施及海航城、清林径等社康中心建设。
