职校“卖人头”，刹歪风须出重拳

作者：陈广江

尽管教育部门三令五申，但一些职校仍向企业或劳务中介机构输出学生工。据报道，原本意在提高职业学校学生技能，让职校专业和产业密切接轨的职校实习，在少数地方演变为向流水线工厂提供廉价劳动力的“卖人头”交易。

近日发生的云南一职校17岁学生实习“劳累病死”一案，再次揭开了职校实习乱象的冰山一角，引发各界关注和担忧。一段时期以来，一些职业院校打着“校企合作”“工学交替”“顶岗实习”等旗号，以各种强制手段把学生“卖”给工厂充当廉价劳动力，严重侵害学生合法权益和身心健康，也亵渎了职业教育的形象和尊严。

换言之，在一些职校、劳务中介眼里，一茬茬廉价学生工就是“摇钱树”“唐僧肉”。对此，早在2016年4月，教育部等五部门联合印发《职业学校学生实习管理规定》；去年年底，教育部等八部门又修订了该规定，以1个“严禁”、27个“不得”为实习划出红线，剑指强制实习、赚“人头费”等乱象。但“徒法不足以自行”，实习乱象并未得到根本遏制。

歪风屡禁不止，究其根源，无非一个“利”字。一名劳动中介负责人向媒体算了一笔账：工厂缺人，给劳务公司报价25元每人1小时的费用，劳务找到学校相关人士，给学校22元每人1小时的费用，学校给学生15元的工价，差价7元就是提成。假如学校组织300人，一个人工作1个月，每天10小时，那么学校就能提成63万元。

不难发现，职校“卖人头”交易实际上就是学校、劳务中介、用工企业等各取所需的“利益合谋”，已经形成了一条完整的灰色利益链。在这条利益链上，学校扮演了极不光彩的角色。在国家加快发展现代职业教育，倡导“崇尚一技之长，不唯学历凭能力”的今天，必须出重拳、下猛药，铲除这条利益链。

“打蛇打七寸”。职校实习乱象归根到底还是职校管理出了问题。因此，加强对职校实习全程监管的同时，整治重点要放在提高校方人员违法成本上来，以严肃精准的问责压实学校管理责任，依法依规追究相关人员民事、行政、刑事责任，形成“不敢”“不能”“不想”的强大震慑效应。同时，探索设立职校黑名单制度，对“劣迹职校”实施联合惩戒，直至吊销其办学资格。

事实上，学校、劳务公司、用工单位相互串通、逃避监管的伎俩并不高明，但由于实习生处于弱势地位、议价能力低、维权意识弱、顾虑较多，学校、中介等有关人员才变得肆无忌惮起来，以致不少实习生失去了说“不”的勇气。

对此，一方面要大力畅通学生投诉举报渠道，另一方面要压实监管部门的责任，对不作为、慢作为等相关部门及人员也要严肃追责。现实中，有的投诉得不到相关部门的及时回应，学生们不得不在社交平台举报，甚至会因遭到恐吓、报复而放弃举报。

说到底，遏制职校“卖人头”这股歪风，监管部门要动真碰硬，绝不能“睁一只眼闭一只眼”。（陈广江）

来源： 光明网-时评频道