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景云元年（710年）在睿宗执政的最初几个月内，皇太子李隆基保持着极为强大的力量。
这使朝廷中掌权的大臣们增长了信心。
诸公主的官属被取消；当时最受人称道的宋璟和姚崇正在处理科举制中的各种积弊；唐休璟和张仁愿等忠于唐朝的有威望的官员又控制了关键的军职，睿宗则支持他们在各方面的努力，所取得的成就使“当时翕然以为复有贞观永徽之风”。
但是，即位之始，睿宗便发现自己又一次陷入了一种尴尬的两难境地。
“每宰相奏事，上辄问：‘尝与太平议否？’又问‘与三郎议否？'然后可之。”
从道理上讲，睿宗这次复位与第一次登基绝然不同。第一次登基，他只是名义上的皇帝，没有任何权力，形同囚徒。而这一次则做了真正的、名副其实的皇帝，可是朝廷上的事情，他仍旧不能自己说了算。
说到这里，不能不提到太平公主。
1、太平公主其人太平公主不是一个普通的公主，她是唐高宗李治和武则天的幼女，她在武则天后期直至中宗复辟、睿宗即位的政治斗争中，都起了重要的作用。
武则天为了夺取皇后宝座，曾亲手*死了自己的幼女。
因此，当太平公主出世后，她对公主的宠爱超过了四个儿子，视为掌上明珠。
咸亨元年(670年)，太平公主已经长成为如花似玉，聪明伶俐的小女孩。这一年，武则天母亲荣国夫人去世，为了让太平公主得到“冥福”，武则天让她扮成女道士为外祖母祭祷，以求得永世幸福。
仪凤年间(676~679年)，吐蕃赞普听说太平公主美貌无比，就派遣特使前往唐朝提出和亲，希望太平公主能够下嫁吐蕃，太平公主当然不能远离父母，到那偏远的荒凉之地，而武则天和李治也不忍令自己的掌上明珠远嫁吐蕃。
于是为了应付吐蕃，只得为太平公主修建了一座华丽的太平观，请方士为太平公主斋戒，让她做了太平观主。吐蕃见太平公主做了女道士，和亲之事只好作罢。
太平公主做了观主，每日过着逍遥自在的生活，但随着年龄的增长，她开始感到寂寞，怎样向父母开口，让父母知道自己的苦衷呢！
于是她穿上了紫袍玉带，装扮成武官觐见父母。
她边歌边舞走到父母面前，逗得父母哈哈大笑。
武则天问她：
“女儿又不是武官，为何要这般打扮呢？”
太平公主忙答道：“把这官赐封给驸马不就可以了吗？”
李治和武则天立刻领会了她的意思，为她选择了光禄卿薛曜的儿子薛绍做驸马。
开耀元年(681年)七月，李治和武则天为太平公主举行了盛大隆重的婚礼。以万年县（今西安市西北）做为婚礼馆所。由于县城城门狭窄，銮舆无法通过。武则天便命令拆毁城垣，重修大道，直通婚馆。婚礼当天，从兴安门到宣阳坊西，火炬连绵不断，如同白昼。
垂拱四年(688年)，琅琊王李冲起兵反武则天，薛绍兄弟三人都参与了起兵谋划。李冲失败后，因薛绍是太平公主的驸马，被杖打一百，饿死在狱中。
太平公主因薛绍之死，十分伤心，武则天便让右卫中郎将武攸暨入宫陪伴太平公主。武攸暨是武则天伯父武士让的孙子，长得仪表堂堂，又是太平公主的表兄，两个人从小相识，太平公主很满意，心情也就逐渐好转了。
于是武则天派人将武攸暨家中的妻子赐死，让武攸暨与太平公主正式结为夫妻。
太平公主在母亲武则天的恩宠下，享有许多特权。
永淳(682~683年)以前，亲王食封只有三百户，如有恩赐，最多达千户。公主不超过三百户，只有太平公主另加五十户，达到三百五十户。
垂拱年间(685~688年)，太平公主的食封突破旧制，达一千二百户，到圣历初年(698年)，增加到三干户，远远超过了亲王的食封。
她的丈夫武攸暨也因此多次升迁，先为右卫将军，又晋封定王，后又改封为安定郡王，历迁司礼舞、左散骑常侍，加特进。
2、太平公主的骄奢中宗的复辟，由于太平公主有预谋之大功，被封为镇国太平公主，食封五千户。她的儿子崇简、崇敏、崇行，都拜为三品高官。
由于太平公主“多权略”，韦后、上官昭容“自以谋出主下远甚，”心怀忌根，处心积虑地排挤与打击她。太平公主也不示弱，她也想办法培植扩充自己的势力，“进达朝士，多至大官，词人后进造其门者，或有贫窘，则遗之金帛，士亦翕然称之””。
在太平公主的周围，也逐渐形成了一股官僚集团势力。
太子李重俊兵变失败后，安乐公主求为皇太女，这引起了太平公主的不满。而韦氏集团见太子已去，他们夺取政权的最大障碍就是相王李旦和太平公主。
因此，伙同私党兵部尚书宗楚客，日夜谋谮相王和太平公主。中宗死后，韦皇后临朝称制，又是太平公主与李隆基一起策划，消灭韦武集团，辅佐睿宗复位。
睿宗即位后，因太平公主屡立大功，加实封五千户，通前满一万户，其子崇行、崇敏、崇简三人，封异姓王，崇行封为国子祭酒，四人九卿三品。
随着太平公主政治势力的不断扩张，她在生活方面的奢侈也与日俱增。当时，太平公主“田园遍于近甸膏腴，而市易选作器物，吴、蜀、岭南供送，相属于路。绮疏宝帐，音乐舆乘，同子宫掖。待儿披罗绮，常数百人，苍头监妪，必盈千数。外州供狗马玩好滋味，不可纪极”。
3、太平公主与太子李隆基的矛盾由此可见，太平公主的权势极盛，但这并不是睿宗事事都要听从她的主要原因。
睿宗之所以处于这种境地，主要有两方面的原因，首先睿宗这次复位，主要得力于李隆基和太平公主，是他们共同策划，一举诛灭武韦集团。
整个过程睿宗一点都没有参与，虽然李隆基有诸多理由不告诉睿宗，但这却造成了睿宗从开始腰杆就挺不直的主要原因。
政变之后，李隆基和太平公主成为辅佐睿宗复位的功臣，他们手下又各有自己的一派力量，而睿宗则是孤家寡人一个。
因此，他只能仰仗着李隆基和太平公主。事事征求他们的意见。力图在李隆基和太平公主之间搞政治平衡。
第二个原因就是睿宗本人的性格所决定的，睿宗是一个不喜欢掌权管事、一心只想清静无为的人，触目惊心的宫廷斗争使得性格怯懦的他，对于皇帝至尊的地位早已心灰意冷，失去了兴趣，多年的傀儡皇帝的生涯，也使他养成了唯唯诺诺、万事听从别人指挥的习惯，一旦自己掌握了权力，却不知道该如何去使用它。
对于这一点，太平公主了解得很清楚，她有很强烈的掌握权力的*，只要睿宗做皇帝她就可以像她的母亲武则天那样控制朝廷，但是有一点，她疏忽了，她没有干预立皇太子之事。
随着皇太子李隆基势力的增长？太平公主的不安也逐步增加。
太平公主一心要用一个昏暗软弱的人来取代李隆基的太子地位，因此一再散布流言蜚语，扬言“太子非长，不当立”，以此来挑拨皇太子与宋王成器的兄弟关系，企图动摇皇太子的地位，幸好李隆基兄弟之间感情非常好，太平公主的举动并没有得逞。
但闹得满城风雨，朝廷内外无不哗然。
景云元年(710年)十月，睿宗为此特意颁发了一道制书，诫谕中外平息风波。
睿宗的制书，制止不了太平公主继续搞阴谋，太平公主开始在暗中监视太子的言行，在太子身边安插亲信，做为耳目。
同时，一点点小事也要向睿宗秘密报告。
李隆基的妃子杨氏*忠王时，李隆基密谓亲信张说道：
“用事者不欲吾多息胤（即多儿子），恐祸及此妇人，其如之何？”
令张说悄悄从宫外搞来堕胎药。
由于李隆基在煮药时“醺然似寐，梦神入覆鼎”。稍醒梦散，忽尔又梦，这样反复了三次。李隆基将所梦经过告诉张说，张说回答说：“天命也，无宜他虑。”
这样在母胎中的忠王才被保存下来。从这段故事，我们可以看到当时皇太子李隆基的困难处境。
4、太平公主集团的形成太平公主还有最厉害的一招，那就是结党营私，组织宗派小集团。
主要成员有窦怀贞、萧至忠、岑羲、崔湜以及常元楷、李慈、李钦、李猷、贾膺福、唐晙、慧范等人，他们经常在一起策划，甚至图谋不轨。
但是，也有许多正派人物拒不参加她的宗派小集团。例如她曾想拉找中书令兼太子少保韦安石，数次让她的女婿唐晙于半道邀请韦安石去她的私第，遭到拒绝。
后来，睿宗曾秘密召来宰相韦安石，责备他说：“闻朝廷倾心东宫，卿何不察也？”
原来睿宗对皇太子李隆基也怀有戒备之心，做为一国之主，最忌讳的是臣下功高震主，这也包括皇太子在内，因为如果皇太子的能力太强也会危及皇帝本人的统治地位。
韦安石听到睿宗的问话之后，马上意识到是有人在诋毁皇太子，以离间其父子关系，便直言不讳地说：
“陛下何得亡国之言，此必太平之计。太子有大功于社稷，仁明孝友，天下所称，愿殿下无信谗言以致惑也。”
睿宗听到后，似有所悟，便严肃地说：“朕知之矣，卿勿言也。”
睿宗与韦安石的谈话被太平公主偷听到，她对韦安石恨之入骨，就制造流言蜚语中伤陷害他。睿宗也一时误以为真，想要收捕审查，幸亏宰相郭元振从中营救，才使韦安石免除了这场灾难。
太平公主玩弄了这些花招之后，自以为得计，认为自己大权在握，要求撤换太子易如反掌，满朝官员不敢不同意，于是在景云二年(711年)正月的一天，太平公主亲自乘车把诸宰相邀截到宣政殿西南角的光范门内，讽劝宰相要更易太子。
更易太子是有关社稷安危的大事，哪里能够背着皇帝由宰臣们私下决定呢！宰相们听到这突如其来的话语，个个都惊得目瞪口呆。
唯有宰相宋璟面无惧色，挺身而出，质问道：
“东宫有大功于天下，真宗庙社稷之主，公主奈何忽有此议！”
太平公主没有想到会遭到宋璟的顶撞，虽然心里十分生气，但又找不出借口发作，只好悻悻而去。
5、唐睿宗的平衡术太平公主与皇太子李隆基的矛盾斗争，引起了睿宗和朝臣们的不安与关切。
睿宗处于一种非常为难的境况，李隆基是自己的儿子，在政变中又是主要的力量，他了解儿子的才干，他认为李隆基是一个理想的皇位继承人。
因此，李隆基在做皇太子后所进行的一系列的改革，睿宗都是赞同和支持的。从内心的感情上讲，他倾向于儿子。
可是太平公主是自己一奶同胞的兄弟姊妹中，唯一剩下来的妹妹，他们共同度过了许多艰难的岁月，想起死去的哥哥们，睿宗不能不感到难过，面对着这唯一的妹妹，睿宗觉得自己有责任让这位妹妹过得舒心和愉快，更何况太平公主也在辅佐他复位的斗争中立有大功。
权衡左右，睿宗还是不知该怎么办好，他既不能偏向一方，也不愿让任何一方受到伤害。
朝臣们也很焦虑，太平公主有很大的活动能量，她所散布的“太子非长，不当立”的流言也颇能蛊惑人心，有很大的鼓动力。
太子李隆基的兄弟们又都掌握着禁军大权，万一有个风吹草动，不可避免地要发生一次宫廷的流血事件。
为了消除祸乱，宰相姚崇与宋璟秘密向睿宗提出了三条建议：
（1）将宋王成器、邠王守礼皆出为州刺史；（2）罢免歧王隆范、薛王隆业的左、右羽林军职务，分别改任太子左、右率，以侍奉太子；（3）把太平公主及其婿武攸暨迁往东都安置。
姚崇和宋璟的建议是有一定道理的，因为宋王成器是睿宗的嫡长子，邠王守礼是高宗的长孙，章怀太子李贤的长子，以他们在皇室中的身份来讲，比皇太子李隆基，更有理由做皇太子，所以即使他们自己未必有觊觎皇位的野心，但是由于他们在皇室中的特殊身份，很容易被阴谋家所利用，作为发动政争的借口。
由于唐代宫廷政变成败的关键往往在于是否能够掌握北门的禁军，罢免隆范、隆业的左、右羽林大将军，对于稳定皇室是非常重要的。让太平公主远离京师，也是为了减少她和大臣接触的机会，免得她在京城结党营私，企图动摇东宫太子的地位。
睿宗虽然接受了姚、宋二相的建议，但做起来态度却很不坚定。虽然颁布了将宋王成器出为同州刺史，邠王出为邠州刺史的诏令，几天之后就收回了；太平公主暂时到蒲州（今山西永济西)安置，但几个月之后，她的蒲州之行也就结束了。
6、莫名其妙的“太子监国”景云二年(711年)二月二日，唐睿宗突然下令，命皇太子李隆基监国。
唐朝太子监国通常出于以下几种情况：
一是皇帝外出征伐，远离京师；二是皇帝巡幸东都或出巡地方，一时回不了京城；三是皇帝病情恶化，不能理政，那么睿宗是由于什么原因命太子监国呢？
睿宗既没有外出征伐，也没有巡幸外地，从他的年龄来看，这一年刚好五十岁，也算不上高龄，史书上又没有记载他曾患过什么疾病，显然也不是健康问题。
那么睿宗命太子监国的真实原因是什么呢？
根据史*载，经过仔细分析，我们也许可以看出其中的一些奥妙，《旧唐书·张说传》中记载：
玄宗在东宫，说与国子司业褚无量俱为侍读，深见亲敬。
明年（景云二年），同中书门下平章事，监修国史。是岁二月，睿宗谓侍臣曰：“有术士上言，五日内有急兵入宫，卿等为朕备之。”
左右相顾莫能对，说进曰：“此是谗人设计，拟动摇东宫耳。陛下若使太子监国，则君臣分定，自然窥觎路绝，灾难不生。”
睿宗大悦，即日下制皇太子监国。
从这段史料中，我们可以看出，术士上奏的五日内宫廷将要遭遇一场兵祸，是睿宗命太子监国的主要原因。
我们今天看来，术士的话是不可相信的。但是在当时十分迷信星象，一些想要搞阴谋的人也常常通过术士的口向皇帝发出信号，以达到自己的目的。术士所说的“五日内有急兵入宫”自然指的是李隆基将要发动的宫廷政变，这一点张说和睿宗都十分清楚。
现在分析造此谣言的，必定是太平公主及其党羽，其目的是为了间离太子与皇帝的关系。
虽然这只是谣言，但它触动了睿宗的心病。
在睿宗看来，现在的形势十分紧迫，太平公主与李隆基之间的矛盾斗争愈演愈烈，李隆基一再受到太平公主的挑战，太子地位受到威胁。
必然要引起他的严重关切。现在的李隆基羽翼已逐渐丰满，他英武果断，并已经成功地独自发动了一次宫廷政变，同时，他又得到了朝中最有名望的大臣姚崇和宋璟的全力支持，如果太平公主逼他过甚，其太子地位受到严重威胁时，他就会毅然挺身而出，毫不迟疑地再次发动宫廷政变。
其结果必然是血流成河，人头落地。睿宗不愿意看到他的儿子或是妹妹任何一方出现这种情况，他为此焦虑不安，感到一场大的宫廷政变似乎马上就要发生，因此他决定听从宰相张说的建议，让太子监国，其目的是为了缓和矛盾，稳定太子的地位，为此他颁发了由张说起草的制书。
从制书的内容看，命太子监国，并不是让李隆基全面代理国政，只是“俾尔为政”，也就是说只让太子帮助处理政事，他的权限只是六品以下官的除授及判决犯徒罪的囚犯。
六品以下的官属于品秩较低的官员。
唐制规定：五品以上官的除授，由吏部呈送中书、门下省审查，由皇帝下制书任命；六品以下官则可由吏部直接任命，不必上报。可见太子负责六品以下官的除授，权力是非常有限的，负责徒罪以下的刑罚也无足轻重。
（正文完）
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