春秋战国时期，是我国历史上的大混战时期，在这四、五百年的时间里邦国林立、各自为政。作为一个自古以来就深受灾害困扰的国家，春秋战国时期的中国自然也没能逃得掉。在这一漫长的时期内，各诸侯国都出现过不同程度的灾荒。各大诸侯国为了巩固本国范围内的政权，维持社会稳定发展，保证再生产的正常进行，始终把救灾防灾政策，也就是“荒政”，作为一项基本国策加以实施。那么，春秋战国时期灾荒有哪些种类、特点和影响，各国又有何种应对措施？
灾荒的种类最初的“灾”主要是指洪水之害，之所以会遭受洪水灾害，跟上古时期人们的居住环境和农业生产方式有着不可分割的关系。
春秋战国时期水灾相关记载
早期的神话故事中就有关于治理水灾的故事，而主人公正是我们所熟知的大禹。根据《诗经》记载：
洪水茫茫，禹敷下土方。
这样的记载，就非常好的反映了当时社会所面临的洪水灾害。随着时代的发展，到了春秋战国时期，这个“灾”指代的就是多种意思了。《春秋》中记载到：
夏，成周宣榭火。
《左传》对火与火灾作出了进一步解释，即因人类失火等引起的叫火，由天火引起的叫灾。
人火之也。凡火，人火曰火，天火曰灾。
同时，《左传》中关于灾害的记载还有很多，比如虫灾、冰雹、旱灾等。
秋，有蜚，为灾也。
秋，大雨雹，为灾也。
三年春不雨，夏六月雨，自十月不雨至于五月。
《周礼》还记载到了，因为日食、月食等天文现象引起的灾害，以及地震灾害。
天灾日月晦食，地灾崩动也。
从这些史书的记载中可以了解到，春秋战国时期的灾害主要包括水灾、火灾、虫灾、冰雹霜灾、旱灾、日（月）食引发的灾害以及地震等多种自然灾害。
最后，灾还上升到了“人灾”。根据《老子》的记载：
人法地，地法天，天法道，道法自然。
意思就是当天、地、人不能再遵循其本来的轨道行事的时候，就会爆发战乱。而春秋战国时期，在这四五百年的时间里，诸侯国各自为政，连年征战，老百姓一直生活在水深火热之中。
从这里也可以得知，春秋战国时期灾荒形成的主要原因是：一、天灾；二、人祸。在生产力极为低下的春秋战国时期，不管是天灾还是人祸，都会使得老百姓的生活陷入无法自救的状态。
春秋战国时期旱灾相关记载
灾荒的特点据各种史书和后代学者的研究可以得出这样一个结果，春秋战国时期的灾害主要包括这两个特点。
第一、多发性、连发型、群发性
后代有学者统计到，仅春秋战国时期发生的灾害有：水灾十九次、旱灾三十三次、虫灾二十次、火灾十四次、地震十九次、冰雹霜灾十五次。这紧密的灾害情况简直让人头皮发麻。而且，频繁的灾害还会使得灾害从一个区域发展到另一个区域，从而形成一灾为主、多灾为辅的恶劣现象。
如鲁定公四年，晋国就出现了洪灾和疟疾。也就是说，灾害会出现群发情况。比如说旱灾大多和虫灾结合，而水灾或虫灾之后又会使得疾病蔓延。而那个时期由于医疗条件低下、百姓的防范意识不到位等多种原因，往往会出现疾病大面积传染的情况。严重的灾害，深深的困扰着春秋战国时期的老百姓们的生活。
第二、旱灾和虫灾最为常见
从上面的统计中可以看出，旱灾和虫灾爆发的次数为最多。旱灾形成的原因虽然是多方面的，但是这跟春秋战国时期战争频发、各国为了提高国民的农业生产力从而无节制开荒、破坏森林植被，使得生态失去平衡有着斩不断的关系。而且，大旱之后往往就是虫灾的到来，毕竟旱灾是虫灾的诱发因素。而且由于古代的救助措施低下，旱灾和虫灾带来的破坏程度往往是不可估量的。
春秋战国时期虫灾相关记载
灾害的影响春秋战国时期的灾害不仅次数多、种类多，而且危害程度也很严重。首先来说，频繁的爆发自然灾害会给人民和国家带来严重的经济损失。自古以来，我国就是农业大国，春秋战国时期自然也不例外。被天气控制的农业生产，如果遇上灾荒年代，轻则粮食减产，重则颗粒无收。这些都在一定程度上影响到了百姓的正常生活，使得人民和国家的经济利益受到损害。于百姓和国家来说，都是不小的打击。
其次，如果灾害情况过于严重，已经超出了当时社会的承载能力，那么就很有可能击垮国家机构，使得百姓陷入战乱，从而使得人民流离失所，失去赖以生存的家园，甚至国家也因此而消失。
灾荒的救助灾情发生以后，灾民们最需要的就是国家的救助。春秋战国时期统治者们为了安抚民心、稳定社会发展，往往会在灾后采取各种措施帮助灾民们度过困难，重建家园。因此，春秋战国时期的灾后救助主要分为两个方面：第一、灾后救治；第二、灾前预防。在二者的结合之下，可以有效提高国家的工作效率，帮助百姓共度难关。
就灾后救治来说，又分为这一下四个措施：第一、赈济；第二、借贷；第三、蠲缓；第四、减少开销。下面简单介绍一下这四个措施的具体实施。
灾民
第一、赈济
赈济是指严重灾情发生后，为了及时帮助灾民渡过难关，国家往往会先向灾民无偿发放救济钱物。从赈济形式上来说，春秋战国时期的赈济主要分为国与国之间的赈济，以及本国之内的赈济两种情况。而从赈济内容上来看，主要有粮食、物品和工作。
1、国与国之间的赈济
春秋战国时期最早的国与国之间的赈济，发生在鲁隐公六年。根据《左传•鲁隐公六年》载：
冬，京师来告饥，公为之请籴于宋、卫、齐、郑，礼也。
大意是说鲁隐公六年的冬天，周朝发生了饥荒，向鲁国通报后，鲁隐公立即向宋、卫、齐、郑各国转达情况，商议对策。最后五国决定，共同售卖粮食给周朝，以帮助周朝渡过难关。
还有，根据《左传》记载，晋国在发生灾荒后，向秦国求救，秦国同意运粮，而运粮去支援晋国的船只从今天陕西的凤翔排到了山西的翼城。
晋荐饥，使乞籴于秦，秦于是乎输粟于晋，自雍几绛相继，命之曰泛舟之役。
这些记载都足以说明，春秋战国时期发生灾荒后，国与国之间会相互帮助。同时，在那个讲究仁义的时期，当一国遭遇灾难，向别的国家提出援助的请求时，如果该国拒绝受害国的求助，就会被视为不仁不义，从而受到谴责。所以，一般情况下，遇到他国求救，一般都会施以援手。
灾民
2、国内的赈济
国内的赈济是指一个国家在遭遇灾荒以后，国家根据本国的能力给予百姓帮助，赈济内容主要就是给予百姓粮食、其他物品或者是给百姓提供工作。
根据《春秋》记载，楚国发生了饥荒后，解决办法就是开仓放粮，赈济百姓。
楚国大饥，自庐以往，振廩同食。
根据《左传》记载，郑国都城发生了重大火灾，子产的做法则是减免和放宽赋税，并给予百姓钱财。
书焚室而宽其征，与之财。
除了给百姓发放粮食以外，国家还会开放私有的王室领地让百姓谋食。根据《左传》记载，齐顷公朝晋返国之后，为了赈济饥民，就曾开放自己王室的领地。
弛苑囿，虛积聚，以救民。
根据《韩非子》记载，秦就开了自己王室领地，而其中的各种蔬菜瓜果就足以救活百姓。
秦大饥，应侯请曰：五苑之草著、 蔬菜、橡果、枣栗，足以活民，请发之。
从这些记载就足以看出，从春秋到战国时期，各国王室的私有领地在灾荒的救济中也发挥着非常重要的作用。
灾民劳作
同时，当时的各国还会进行工赈。工赈指的是国家出钱雇佣灾民去修筑大型建筑工程，通俗一点就是说国家为灾区人民提供工作，使得灾民们可以通过付出劳动力而养活自己。根据《晏子春秋》记载，齐景公时期就雇佣灾民进行了修建建筑工程，而这些灾民也凭自己的老动养活了自己。
齐景公之时，饥，晏子请为民发粟，公不许，当为路寝之台，晏子令吏重其赁，远其兆，徐其归，而不趣，三年台成而民振，故上悦乎游，民足乎食。
第二、借贷
在遭受大灾荒之后，国家往往会借贷种子和粮食给灾民，帮助其恢复生产和维持最基本的生活。根据《管子》记载：
无食者予之陈， 无种者贷之新。贾疏云：谓丰时敛之， 凶时散之。其民无者，从公贷之，或为中子，或为食用，至秋熟还公，据公家为散，据民往取为贷，故云散利贷种食。
第三、蠲缓
灾荒之所以会影响到国家的经济效益，就是因为大型的灾荒之后，由于百姓们无法靠自己度过难关，就得依赖国家。因此，国家对灾民有蠲缓之策，蠲缓作为救荒的措施，主要包括两个方面：一是减少或免除赋税，二是缓刑弛力。
春秋战国时期郑国发生了严重的火灾，执政者采取“宽其征”的措施，就是为了减免灾民们的赋税，缓解百姓们的生活困境。况且，灾荒之后，国家自然需要大量的劳动力来加入到生产当中，以借此来恢复国家的经济实力。因此，国家会不再对犯人进行体罚，而是期望这些劳动力可以加入到救灾活动当中去。
《管子》中也曾经记载到：“弛刑罚，赦有罪。”可见，国有灾荒的时候，应当采取有针对性的刑罚，而不是依靠常理来解决问题。
灾民
第四、减少开销
既然国家经受大难，那么统治者自当从各个方面开始减免费用，开始走上勤俭节约的道路。从统治者自身来说，他们会减少统治阶级的开支，比如说皇宫贵族都会节约用食。根据《逸周书》记载：
维周王宅程三年，遭天之大荒，王既发命，入食不举，百官无方，口不食饗。
同时，还会减少各级官员的工资。根据《墨子》记载：
灾荒的预防岁馑，则侍者大夫以下皆损禄五分之一。
对灾害的救助自然不止是依靠灾后的重建，更要体现在灾前的预防措施上来。因此，春秋战国时期的灾前预防措施主要包括以下三点：
第一、兴修农田水利、治理河患
早在春秋战国时期，各诸侯国就兴修了一批预防、减轻水、旱灾害的著名水利工程。都江堰建成后，成都平原就再也不怕水、旱灾害，并从此成为了沃野千里的“天府之国”。
勘察、修建水利工程
第二、加强气象、灾情监测
早在周朝初年，就已经设立了专门的官吏来负责天气的预报工作，以便于从事各项活动。根据《周礼》记载，当时设有大宰之职，该职位就是负责祭祀和占卜天气。
祀五帝, 则掌百官之誓戒, 与其具修。前期十日, 帅执事而卜日。
到春秋战国时期天气预报的经验更加丰富, 这在诗经中能得到印证，根据《诗经》记载：
北风其凉, 雨雪其雱。
第三、储粮备荒，建立仓储制度
在农业并不发达的春秋战国时期，为了安稳度过灾荒年代，粮食的储备就尤为重要，这一点在《墨子》中就有很明确的记载：
仓无备栗，不可以待凶饥，故备者，国之重也。
结语
春秋战国时期虽然遭遇了众多灾荒，老百姓们也为此付出了惨重的代价，但是顽强的炎黄子孙并没有在困苦中被打倒，而是不断从灾荒中总结经验教训，一方面完善自己的发展制度，一方面采取很好的预防措施，以期在今后的日子里能尽量减少因发生灾荒而带来的经济损失。况且，这些防灾救灾政策，对我国现今的防灾救灾，依然有着重要的借鉴意义。
参考文献：《诗经》、《左传》、《春秋》、《周礼》、《老子》、《晏子春秋》、《管子》、《逸周书》、《墨子》、《韩非子》
