不久前，外卖骑手群体引发了社会的广泛关注。外卖骑手在城市大街小巷中来回奔波，为你送去了可口的饭菜、美味的甜点、新鲜的水果……外卖骑手如今成为数字化城市生活中不可或缺的角色。但与此同时，他们却因为城市的交通、恶劣的天气以及其他种种因素，而成为容易受到危险的人群。
面对这些安全问题，需要如何着手解决？对此，新京报智库采访了北京师范大学民生保障研究中心主任、教授、博士生导师、中国社会保障学会常务理事谢琼，中国社会保障学会秘书长、中国人民大学副教授鲁全，中国纺织工业联合会社会责任办公室首席研究员梁晓晖博士，中国社会科学院新闻与传播研究所助理研究员孙萍，共同探讨解决外卖骑手的交通安全的解决方法。
外部因素是影响外卖骑手安全的不可忽视原因
据新京报智库调研访谈显示，外卖骑手交通安全问题主要涉及三方面原因。一是外卖骑手个人原因，比如不遵守交通规则，闯红灯、逆行等；二是高峰期配送订单集中时的压力，有些外卖骑手为了订单能准时送达，不由自主地提速，导致意外难免会发生。三是其他外部因素占用了外卖骑手们的配送时间。这是外卖骑手认为最重要的因素。比如商家出餐较慢、进小区需要步行、进写字楼需要等电梯，以及交通状况复杂等情况，都会压缩外卖骑手们的配送时间，增大他们的交通风险。
梁晓晖指出，外卖配送的链条比较复杂，从用户下单到骑手送达过程中，影响外卖骑手派送过程是综合性因素，比如导航距离、等电梯/爬楼梯时间、商家出餐时间、外卖骑手的接单量、天气状况、路况等因素，都会影响骑手派送时间。
梁晓晖表示，影响外卖骑手安全是个大系统问题，如果这些综合因素中的某因素占用了骑手配送时间，使外卖骑手心理状态发生变化，越焦急就越容易出差错，引发交通事故。因此平台的算法，要以减轻外卖骑手的焦急感为出发点之一。这对平台计算外卖骑手派送时间也提出了一定的挑战。
孙萍同样指出，平台在对外卖骑手派送时间的算法方面，并没有把物理性、空间性的障碍考虑进去，比如被保安拦住，需要扫健康码时间、等电梯时间等人为的或者非人为的物理性障碍，这就使外卖骑手派送时间不够用，有时需要加快速度，影响了他们的交通安全。
职能部门、行业等多方面共同努力，为外卖骑手营造安全环境
据新京报智库调研数据显示，在诸多影响因素中，交通安全问题被外卖骑手视为最主要因素，占比达到69.41%。那么，应该如何解决外卖骑手的交通安全问题呢？
专家们认为，外卖骑手出现安全问题是由综合因素所导致的，解决这个问题需要平台、职能部门、行业、社会和外卖骑手共同努力。
谢琼指出，对相关职能部门来说，交通管理部门可以对道路设计更加优化，比如将自行车道和电动车道、机动车道进行更严格的区分，减少逆行和闯红灯现象的发生。
同时，外卖行业应积极出台相应的行业标准和服务标准，更好地规范行业。比如，为平台制定合理的利润空间，对骑手们进行科学的管理，激发他们工作的主观能动性和积极性，而不是把员工当成赚钱的工具这种低级的管理方式。
梁晓晖则对餐饮商家和消费者提出相应的建议。梁晓晖表示，餐饮商家可以通过数据预测每天的外卖订单量，提前进行备料，并将外卖业务标准化和流程化，提升出餐效率。同时，梁晓晖建议外卖骑手在餐馆等餐时，餐饮从业者可以适当对骑手进行嘘寒问暖，心理安慰
，减少其焦虑情绪。
此外，梁晓晖希望消费者能更加理解和尊重骑手们的工作，不要过度在意配送的快慢，将骑手的安全放在第一位，适当对骑手进行鼓励和关怀，消除外卖骑手的工作压力。
梁晓晖特别指出，对外卖骑手自身来说，也要特别重视安全。首要熟练地掌握骑车技能，熟知配送路线，克服自身的心里障碍，注意力集，坚决杜绝一边弄手机一边骑行。
平台需不断改进和优化算法
其实，外卖骑手的安全风险也暴露出平台算法计算不够精准、对外卖骑手考虑不够人性化等问题。因此，解决外卖骑手的交通安全问题，更离不开平台的改进。
谢琼指出，平台应有一个更合理、更科学、更加人性化算法改进。这个算法不是一味地追求利润、绩效，而是要坚持以人为本的宗旨，考虑到一个人在一定时间内，体力能够承受最大的订单数，并更加科学地设计派送时间的考核。
梁晓晖表示，平台首对算法进行改进，可以优化配送路径，缩小配送距离，提高骑手的通行效率，并且可以考虑把餐饮商家做饭时间、出餐时间、交接配合时间，还有骑手等电梯/爬楼梯时间等因素都考虑进去，减少骑手等待时间。外卖骑手等待时间越长，心里越焦急，心理状态容易发生变化，这些都不利于骑手们道路出行。
梁晓晖也建议平台算法可以充分利用平台大数据，将天气和路况因素都考虑进去，为外卖骑手设定合理的派送时间。他强调，平台算法改进要以消除外卖骑手焦虑的等待为基本点，这样可以更好地降低外卖骑手的安全风险。
鲁全则指出，平台一方面要加强对外卖骑手的安全教育和保护自己技能的培训；另一方面，平台要对算法进行优化，比如，不要简单以平台利益最大化来设计算法，还要注意做好基本劳动保护，例如为外卖骑手设定接单数量的上限和送单里程数的上限等。
鲁全也建议平台可以根据外卖骑手送单的交通状况和地理位置，为外卖骑手设定一定的标准时间和最低时限，给他们更加人性化的劳动基准和劳动量认可。
同时，鲁全还建议，平台应当履行一定的雇主责任，保障外卖骑手的安全，优先给他们参保工伤保险，如果外卖骑手发生交通意外，能够有一定的补偿。这也是平台对外卖骑手安全最好的保护。
孙萍则建议平台创立一个算法协商机制。这个算法协商机制不仅要考虑平台自身利益，同时考虑多方参与者所有的利益，包括餐饮商家、骑手、消费者和第三方外包公司等。平台应听取每一方参与者的诉求，利用自己大数据优势，创建一个多方参与的算法协商机制。
除算法外，孙萍对平台的管理也提出相应建议。孙萍表示，往往平台的顶层设计很好，也有安全教育和安全培训等安全保障措施，但是到下面环节却执行得不好，效果就会大打折扣。因此以后平台可以加强对细分行业的监督管理，将平台设计的规章制度落到实处。
□王春蕊 （新京报智慧城市研究院研究员）
编辑：梁秀峰 校对：贾宁
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