2018年12月25日,中华人民共和国交通运输部政府信息公开专栏权威发布:自2019年1月1日起,取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证(以下简称“双证”)。公告全文如下:
公告指出,自2019年1月1日起,各地交通运输管理部门不再为总质量4.5吨及以下普通货运车辆配发道路运输证,同时,全国各地交通运输管理部门也不再对驾驶总质量4.5吨及以下普通货运车辆从事普通货物运输活动的车辆及驾驶员以“无证经营”和“未取得相应从业资格证件,驾驶道路客货运输车辆”为由实施行政处罚。
事实上,这一政策的出台并不突然,在此之前,河南等省份已经试点执行类似政策。这次,在全国范围内对于4.5吨及以下的普通货运车辆不再配发“双证”有以下几点值得关注:
需要注意,本次取消“双证”针对的车辆为总质量4.5吨及以下的普通货运车辆,这类车辆最主要的就是皮卡车型,部分总质量4.5吨及以下的微卡车型也在此列。4.5吨以上的货运车辆、运输易燃易爆及危险化学品的货运车辆、小型客运车辆不在此次取消“双证”的范围内。
由于“双证”的取消,实用性极强,可以兼顾日常出行和基本货运需求的皮卡车型销量或许将会迎来较大幅度的增长。对于个体工商户来说,如果有比较频繁的货运需求,将不再需要依靠各种货运服务平台,自购一辆4.5吨及以下的普通货运车辆将是更为便利经济的选择。
从目前的政策来看,由于取消了“双证”,符合总质量4.5吨及以下条件的皮卡被强制喷字,贴反光条的情况将不再发生。
目前关于皮卡,微卡是否可以自由进入城市区域的问题尚无明确说法。从之前各试点地区的情况来看,皮卡可以自由进城。具体到本次全国范围,各地区对皮卡、微卡等车型放开进城限制的时间及条件可能会有不同,请以当地交管部门的权威公布为准。从整体政策取向来看,皮卡进城的前景是乐观的。
之前,由于“双证”的限制,皮卡在国家海关税则注释中品目代号为8704,也就是货运机动车辆,除了进口关税相对更低以外,还可以免收消费税,这使得国内进口皮卡价格相对比较低。新政策实施后,进口皮卡应该按照8703(主要用于载人的机动车辆,包括旅行小客车及赛车)还是8704(货运机动车辆)品目进行征税还有待政府相关部门进行明确。如果按照8703品目进行征税,进口皮卡车型价格上涨是必然的。
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