童贯和蔡京是北宋末年最为著名的两大奸臣，在史书上被称为“六贼”之一，受到千夫所指，遭到老百姓的痛恨。这两位奸臣在历史上是密不可分的，长时间以政治盟友的形式存在，同时受到宋徽宗赵佶的重用。蔡京之所以能够进京拜相，童贯是出了大力的。正是靠着童贯的推荐，蔡京才攀上了赵佶的高枝，最终成为权倾朝野的宰相。因此在拜相之初，蔡京对童贯非常照顾，提名其为军事要职，甚至不惜与弟弟蔡卞闹翻。让人感到疑惑的是，当童贯出兵青唐、西夏等地取得赫赫战功后，两人却闹起了矛盾，官场上互相拆台。
按照史*载，蔡京的崛起与童贯是密不可分的。童贯最早是北宋著名宦官李宪门下的小厮，在宋徽宗赵佶即位被任命为供奉官，前往江南杭州之地收集书画作品。此时正好蔡京因为新旧党争而失势，被罢官外放到杭州闲置。蔡京于是主动巴结了童贯，通过贿赂等方式将自己的书画作品通过童贯进献给宋徽宗赵佶。赵佶是历史上有名的书画家，其自创的瘦金体是楷书的巅峰之一。他酷爱书画作品，所以对蔡京的书画非常看重。蔡京本身就是带当时有名的书画家，据说宋四家中的“苏黄米蔡”，最早指的就是蔡京。
因为在书画艺术方面达成了共鸣，所以赵佶和蔡京惺惺相惜。再加上童贯等身边的宦官太监不断的给蔡京说好话，于是蔡京被重新启用，不久之后便调回了东京汴梁城，成为朝廷中炙手可热的人物。在先后斗败了旧党领袖韩忠彦、新党宰相曾布后，在童贯等人的推荐下，蔡京顺利拜相，并且成为北宋继赵普、章惇后的又一位独相。蔡京掌握朝廷大权后便支持童贯提出的对青唐、西夏的战争，并且推荐童贯为监军，与勾当熙河路公事王厚出兵十万，讨伐青唐方面屡次侵扰宋朝的吐蕃各部族军队。
当时此事遭到了很多朝廷大臣的反对，尤其是知枢密院事蔡卞反对非常激烈。他认为童贯是宦官，不适合直接出任朝廷要职，尤其是与军权有关的职务。因为蔡卞是蔡京的弟弟，所以此事在朝廷中阻力很大。蔡京为了扶持童贯，不惜将弟弟蔡卞贬谪外放，以达成了两人政治同盟的关系。后来童贯和王厚出兵青唐，连战连捷收复四州，取得了很大的功劳，被升为景福殿使、襄州观察使。至此童贯从宦官序列，直接进入了朝廷官员序列，开启了宦官担任两使的先例。然后童贯更加受赵佶的重视，官场之路开始平步青云。
不久之后童贯再次升任熙河兰湟、秦凤路经略安抚制置使，然后又升官至武康军节度使，官路上非常顺利。在讨伐溪哥臧征后，童贯再次因功被加官晋爵，被任命为检校司空，成为宋朝军方数一数二的人物。此时同童贯开始居功自傲，多次绕开朝廷制度流程，直接向宋徽宗赵佶推荐自己的属下。赵佶对童贯很信任，想给童贯加上开府仪同三司的头衔，甚至想让他执掌枢密院。这种情况的出现让蔡京感到非常不满，对赵佶给童贯不断加官晋爵表示反对，甚至用宰相的权力封还了任命童贯为使相的诏书。
蔡京阻止赵佶任命童贯为使相的理由很简单，就是因为童贯的出身是太监。使相在唐朝时期出现，本来是朝廷笼络节度使的虚衔，并不参与朝政决策，只是挂个宰相的名头。宋神宗元丰改制后，宋朝的使相是挂开府仪同三司的头衔，成为文官虚衔中的最高级，地位可比宰相。
当时童贯已经掌握了西北兵权，如果再加上使相的头衔，地位比知枢密院事还高。知枢密院事是宋朝军队的最高长官，所有军事命令都要经过他。童贯绕过蔡京和知枢密院事向赵佶上书，本身就让政事堂和枢密院非常不满。如果加上使相的头衔，童贯这种操作就被合法化了，不受政事堂和枢密院管制。
由此可见宋徽宗赵佶给童贯加使相的头衔，本质上是纵容童贯违反朝廷之都，将非法的操作合法化。这种情况的出现不但破坏了朝廷制度，而且摧毁了宋朝建立以来的以文御武的国家根基。宋朝是建立在五代十国基础上的，宋太祖赵匡胤结束了五代十国的混战，才建立了宋朝。赵匡胤在后周的基础上发展出了以文御武的国家制度，以此作为宋朝的军事根基。只要有这个制度在，宋朝的武将就必须受到文臣辖治，避免他们拥兵自重，进而出现割据自立的状况。这个制度经过宋太宗赵光义等多位皇帝调整，到北宋末年已经非常成熟了。
枢密院的存在本身就是将军队的权力一分为二，是以文御武制度的核心。宋徽宗赵佶给童贯加使相头衔，纵容他绕过枢密院和政事堂独立行事，这让以文御武的国家制度变成了摆设。如果所有将领都这么搞，宋朝必然回到五代十国的割据混战状态。如此一来宋朝的立国根基便被摧毁了，甚至会带来亡国的祸患。这种情况不仅蔡京不能接受，就连士大夫官僚集团也不能接受。前文讲过，蔡京上位后打着改革的幌子一通操作，已经把士大夫治天下的根基摧毁了。如果以文御武的根基再被摧毁，宋朝的文官政治时代将彻底被终结。
蔡京帮助宋徽宗赵佶摧毁士大夫治国的根基，变成以他为核心的小集团治国，加强中央集权，这本身对蔡京的权力是有利的。蔡京及其党羽通过这些操作能够得到更大的权力，享有更多的政治利益和经济利益。但是如果将文官治国的政治彻底摧毁，那国家大权就不掌握在他们手里了。如果让童贯和武将们勾结起来，背后又有了赵佶的支持，这就是典型的唐末宦官专权的格局。蔡京学富五车，精通各种政治斗争套路，所以对这种情况是有所警觉的。他就算再贪婪成性，也不可能自己挖自己墙角，将朝廷的大权拱手让给童贯。
与蔡京对宦官专权的警惕不同，宋徽宗赵佶更加警惕蔡京本人。虽然蔡京为了配合赵佶收拢兵权，将自己的弟弟蔡卞都出卖了，但这并不能让赵佶放心。一方面是蔡京作为宰相，是朝廷的百官之首，地位和权势已经最高。另一方面蔡京的手伸得太长，在军事领域安*不少棋子。比如蔡卞被贬官外放后，接替蔡卞的知枢密院事蒋之奇就是蔡京的人。而且蔡京建澶、郑、曹、拱州为四辅，每辅屯兵二万，用他的姻亲及亲信宋乔年、胡师文为郡守。他还给巡夜打更的禁军每月发五百钱，用来收买军队的人心。
这样一来虽然军权与蔡京没有直接的关系，却间接影响了军队的事务。军队的调动和训练都需要后勤支持的，这些都掌握在蔡京手里。军队方面为了自己的利益，将领们也愿意配合蔡京。如此一来，赵佶通过童贯收拢兵权的操作事倍功半，这就让他很不满意了。所以赵佶大肆提拔以童贯为首的太监进入军队，目的就是以此来掣肘蔡京在军队系统的影响力。太监都是出身于宫廷，向来遭到文官系统的排斥，所以他们很难与文官同流合污。蔡京无法直接拉拢太监，这就让他在军队的所有动向，都受到了童贯等人的监视。
从整体的政治策略来讲，宋徽宗赵佶扶持童贯，又将宋朝的军事制度带回了唐德宗李适时代。唐德宗李适重用宦官专权，将作为国家军队的神策军军权交给宦官，这才为后来唐朝灭亡埋下大患。他的这种操作完全是为了一己之私，而开历史倒车，对国家根基是巨大的破坏，也是养虎为患的行为。唐朝的宦官崛起后最开始便是勾结各地藩镇，打压朝廷官宦世家，最终形成了宦官和藩镇勾结瓜分国家的政治格局。蔡京作为文臣之首，不论是为了个人利益，还是阶层利益，他都不可能支持赵佶的这种荒唐行为。
综上所述，蔡京和童贯政治同盟的瓦解，实际上是对宋徽宗赵佶的政治路线改变的不同反应。赵佶开历史倒车，重用宦官掌握军权，为宦官专权打开口子，是作为文官之首的蔡京所不能接受的。赵佶的任何私利蔡京都能满足，但这一条是彻底断送文官政治的死路，所以蔡京万万不能答应。他冒着得罪皇帝的风险，强行用宰相权力压制童贯，这是其本人的阶层属性决定的。如果他不这么做，让童贯顺利上位，不但自己宰相之为难保，就连自己的党羽也会分崩离析。当然，他这么做了得罪了皇帝，继续当宰相的日子也就不多了。
