导 读
密云区是首都最重要的水源地，是生态涵养区的重要组成部分，是保障首都生态安全和实现可持续发展的重点区域。密云区结合自身资源特点和定位，特提出“生态”责任规划师理念，进一步聚焦非建设空间。自“生态”责任规划师聘任以来，团队成员积极发挥宣传、咨询、纽带作用，为建立以山水林田湖草为核心的绿色生态保障体系、助力全区绿色创新发展、持续增加绿色空间总量，为首都提供更优质的生态产品和生态服务等方面建言献策，贡献了责师力量。
密云区建立“3 N”生态责任规划师团队，包括3个总生态责任规划师和N个规划编制团队。依据《密云分区规划（2017年-2035年）》及密云区实际情况，将全区划分为新城、平原地区、山区三类责任片区。新城总生态责任规划师主要以街区更新工作为主，修补城市功能、增加绿色空间，提升环境品质；平原总生态责任规划师以加强城乡统筹，协助乡镇打造旅游度假、生态休闲产业为主，助力地区绿色创新发展；山区总生态责任规划师着重关注山水林田湖草全自然要素空间，探索生态保护与创新发展路径，助力密云区生态品牌打造和特色彰显。
集思广益，谋划“密云生态沙龙”系列活动，助力密云区生态品牌树立
清华同衡生态城市研究所作为密云山区版块生态责任规划师团队，在责师工作推进过程中，强调以自然资源统筹再利用为重点，指导各镇充分发挥山水林田湖草的资源优势，探索新型的、有生命力且可持续的生态保护与城乡建设发展路径，探索性邀请了网红自媒体、生态监测志愿者、湿地研究专家、摄影爱好者，并联合园林绿化部门，策划“密云生态沙龙”主题交流活动。力在促进多方主体跨学科、跨领域的交流协作，群策群力，为密云区生态品牌的树立和特色的彰显出谋划策，推动创新文化旅游发展。
生态责任规划师团队与鸟类监测志愿者等调研路线图
在分局的支持下，“密云生态沙龙”第一期以“生态产品价值实现”为题，探讨了在密云区利用山水林优势空间，发展观鸟经济的可能途径，以及树立密云区生态品牌的未来愿景。近年来，密云区生态环境持续向好，野生动植物种类逐年增多，尤其是作为反映地方生态环境晴雨表的珍稀鸟类，已收录了21目、70科、388种之多。为此，专家提出，生态品牌塑造的过程，核心是利用生态价值和生态品牌赋能于地区发展。可通过观鸟来凸显密云山区的生态本底价值，从而构建更系统的自然教育体系。通过生态价值体现，引入与生态相关联的经济、产业、文化、活动，在更大的空间里去发酵，创造价值。专家提出在编制国土空间规划划定三区三线的过程中，要注重多角度考量区域的生态价值、经济价值、农业价值等，提供多样化、更优质的生态系统服务。
白尾海雕（宋会强摄）
石鸡（下）（宋会强摄）
“密云生态沙龙”第一期活动现场照片
助力城市更新，探索利用拆违腾地图斑增补绿色空间，提升城区生态环境品质
分局带领新城片区生态责任规划师团队——北京林业大学，对拆违腾地点位开展调研，本着“资源梳理-需求发掘-提出策略-建设试点”的工作思路，结合创建文明城市工作，在充分征求镇街意见基础上，探索利用拆违腾退用地增补城市绿色空间、补充街区公服设施短板、提升城区生态环境，并在试点选取中划分为拆违腾退、街道整治、居住区更新三大类，用以后续借鉴推广。
责师团队与分局、鼓楼街道及社区工作人员调研照片
责任规划师团队调研记录
通过对拆违腾地现状利用情况、周边建设情况、场地权属等方面的深入调研，将现有拆违腾地图斑分类梳理为——可利用图斑、已绿化图斑、已建设图斑、已有开发计划图斑、闲置图斑、不宜利用图斑等
白河岸三角地位于水源西路跨白河进入中关村密云园的门户区域，现状已无地上物，除冬季外，会有鸟类栖息于河岸边。考虑地块紧邻白河，且周边主要为产业园区，居住区较少，为促进生态保护和自然修复，责师团队经过认真调查研究，拟通过富有野趣的景观营造，同时植入科普教育功能，将三角地打造成一个自然生态的城市郊野公园。为此提出改造策略，一是设置中关村密云园标志塔，标示密云园入口；二是设置生态鸟屋，为儿童提供生态科普并展示白河治理成果；三是设置眺望栈道，上观飞鸟，下抚野草，提供不同的视觉体验；四是设置低洼雨水花园，响应国家海绵城市建设。具体功能主要包括科普展示板、丛林栈道、生态鸟屋、雨水花园以及中关村密云园迎宾标志塔。此外，为满足市民对于公厕的功能需求，在南侧小三角区域设置了公共卫生间，为市民提供便利的公共服务设施。
用地现状
规划平面图
节点效果图
鼓楼街道沿湖小区东门点位：改造提升设计中，充分考虑老旧小区内绿化活动空间不足、人车混行对儿童活动造成较大交通隐患、老人休憩交流空间欠缺等问题。按照打造儿童友好城市以及无障碍环境建设的理念，结合场地现有地形，在仅有350平米的空间内为老人及小孩设计了多种类型的休憩座椅和儿童沙坑，并辅以攀爬植物、乔灌木以及花卉的景观配置，将居民家门口环境脏乱差、安全隐患较大的小微空间设计成了有颜值、有温度的一方乐园，为居民室内外活动营造安全舒适、富有活力的游憩空间。
规划平面图
改造前
改造后
创新形式，制作“汉通小课堂”系列短视频，提供线上线下定制化服务
平原四镇拥有时尚体育、酒乡之路、精品度假等众多文旅休闲资源，是引领地区文化旅游休闲创新发展的重点镇。北京汉通建筑规划设计有限公司作为平原总生态责任规划师（团队），为提升城乡规划及自然资源保护利用方面的理论知识水平，通过提供乡镇需求访谈、线下交流会、上门规划知识培训以及制作线上小课堂的“四件套”定制化服务，全方位解读密云分区规划、镇域国土空间规划等各层级规划成果及乡镇在城乡建设中遇到的实际问题。其中，责师团队制作的“汉通小课堂”线上系列短视频，已在微信平台视频号公开发布。意在以形象生动的卡通形象、简洁通俗的语言，让政府管理人员及市民都能随时随地了解国土空间规划管控知识。
汉通小课堂之“国土空间规划中的耕地保护”中科普了耕地相关知识，如耕地的土地类型组成、永久基本农田的管理管控、永久基本农田与生态保护红线的冲突如何处理等等
在协助巨各庄镇对金鼎湖文旅、蔡家洼伟大芒果文旅小镇、密云数据谷矿山改造、密云文驿文旅四个重点文旅产业项目的研究中，责师团队对规划方案中出现的矿山利用不足、文旅项目定位模糊、市政配套设施承载能力不足等问题提出了优化建议，引导产业项目在合法合规推进的同时向高质量发展，助力巨各庄镇产业经济升级。
搭建交流咨询平台，为全区生态保护及城乡建设工作建言献策，助力密云区绿色高质量发展
分局为全区各相关职能部门与责任规划师团队搭建了交流咨询平台，组织区生态环境局、园林绿化局、园林绿化中心、体育局、文旅局、发改委、住建委、城管委等多个部门与责任规划师全面对接，从公园提升改造、全域旅游、微运动健身、背街小巷整治、老旧小区改造等多方面，充分利用责师团队规划、建筑、景观、生态保育、碳中和等多学科多领域的专业力量，为全区生态环境保护发展以及城市更新工作建言献策，贡献责师力量。
结语
密云区拥有“八山一水一分田”自然地貌，近年来，在市、区两级政府多措并举地坚持保水保生态的战略引领下，密云区的生态服务价值全市最高，生态优势更加凸显。分局将带领生态责任规划师团队再接再厉，未来将为各个片区在自然生态空间系统修复治理、废弃矿山就地转型、文旅产业发展、探索老城有机更新模式、促进自然资源资产集约开发利用等方面建言献策，推动城市修补和生态修复，为密云打好生态牌，坚定不移地走好生态优先的绿色发展之路贡献力量。
本内容由市规划自然资源委密云分局提供
