广州海关助力定点扶贫村成功脱贫摘帽奔小康

金秋十月，正是收获的季节。宁静的山村中，新修的水泥路明亮宽敞，道路两旁果树成行，枝繁叶茂，竹林顺着山势茂盛生长。村口敞亮的文化广场挂着各色鲜活的标语和宣传画，展现着村民们对新生活的向往；村中刚建成的新居设施齐全、干净整洁——这，是广州海关“精准扶贫”下的美丽新农村高灯堡村安居乐业的模样。

2016年以来，广州海关按照海关总署党委和广东省扶贫工作部署，定点帮扶广东省茂名市高灯堡村、梅州市中洞村2个贫困村。4年来，关党委始终把脱贫攻坚作为一项重大政治任务推进落实，成立主要负责同志任组长的广州海关扶贫工作领导小组，压实脱贫攻坚责任，出台加大脱贫攻坚工作力度的16条细化措施，先后择优遴选出12名政治坚定、能力过硬的优秀干部担任扶贫干部。海关驻村队结合自身优势，在产业上强造血，在民生上强振兴，全力推动精准扶贫任务落实，为高质量打赢脱贫攻坚战和乡村振兴贡献海关力量。2018年以来，广州海关共为2个帮扶村筹措各类帮扶资金2600余万元，开展70余项扶贫项目，因地制宜地实施了一批成效明显的扶贫项目和民生工程。目前，2个扶贫村已成功脱贫摘帽，脱贫率均达100%，乡村面貌焕然一新。

广州海关驻高灯堡村扶贫工作队队员在水稻田查看水稻长势（摄：邓博遥）

扶贫产业让生活富裕起来

2020年的9月底，在中洞村党群服务中心的办公室里，广州海关扶贫工作队的工作人员向该村105户建档立卡贫困户发放了扶贫养鸭产业分红款共21万元。拿到现金分红的贫困户一个个脸上乐开了花。

广州海关驻中洞村第一*张诚刚到村里时，中洞村因为劳动力少、村民缺乏专业技能，大多数人每天守着麻将摊子混日子，村里扶贫产业之一的“中洞生态农庄”也因经营不善亮起了红灯，村里试着养牛、养鸽子、种灵芝、开餐馆，但是收益都不理想。张诚为了找准脱贫对策，磨破嘴皮踏破鞋底，挨家挨户摸清楚整个村的情况，最终找到“鸭蛋出口”这个适合中洞村村情的项目。张诚介绍，在海关驻村队的帮助下，村里采取“公司 农户 基地”的合作模式，把分给每个贫困户的鸭苗集中寄养到专业养殖场，企业承诺按期给贫困户固定的分红、保价收购贫困户集中养殖的鸭苗。这一因地制宜的双赢举措使中洞村的养殖产业日渐红火，以村里养鸭大户邓力强为例，仅他一家的养鸭场年生产总产值就达到270万元，解决贫困户劳动力就业17人。近两年，张诚带领扶贫工作队在产业扶贫中突飞猛进，得益于“对路”的产业创新，村中的脱贫户人均年收入从五年前的不足4000元上升到如今的15300元。

2020年新冠肺炎疫情爆发，各地复工复产面临难题。面对疫情防控的“附加题”，海关扶贫工作队全力帮助“中洞生态农庄”复工复产，为村民进行疫情防控的知识普及，打消他们的发展顾虑，还额外争取了1万只鸭苗的合作项目。“在扶贫工作队的带领下，我们贫困户有了自己的产业，有了产业就能有持续的收入。”脱贫户张耀华说。在今年如此特殊的情况下，中洞村养鸭分红不仅没减少，而且从去年的1250元增到今年的2000元，增幅达60％，预计全年村产业本利增收将提升到70余万元。

另一个定点帮扶的贫困村高灯堡村，过往就有岭南果乡的美誉。广州海关驻高灯堡村扶贫工作队队长兼第一*李丙实介绍说，驻村之前他一直存在疑惑，著名的“果乡”为何还需扶贫？来到当地才发现，由于村子产业缺少规划，加上结构单一，丰富的果树资源并没能给农民带来乐观的增收，用贫困户的话来说：“果子丰产时，有果无价；果子低产时，有价无果”。果农的工作积极性低迷。因此，2016年前高灯堡村78户贫困户187人年人均收入不足4000元。

当时已经54岁的李丙实一头扎进村里，从高灯堡村独特的气候地形以及传统产业出发，结合当地贫困村民的实际家庭情况，和扶贫工作队队员通过深入调研，确定了“家庭养殖 资金帮扶 合作社”的精准脱贫计划。按照“一户一策”的方法，扶贫工作队向有劳动力的贫困户提供扶贫补助或生产工具，引导开展以家庭为单位，种植百香果等经济作物，养殖鸡鸭以及沉塘种养。对于有劳动能力的家庭，用“以奖代补”的方式鼓励自主发展种植，每亩百香果最高“奖补”3000元，如果家中养鸡、鸭，每只“奖补”30-40元。此外，引进种植荔枝的龙头合作社，引导贫困户参股，以分红带动稳定增收。“龙头合作社种植规模大，抗风险能力强，能将收益8%分配给村里的贫困户。有了稳定分红，贫困户就不再陷入丰年、寡年收益不对等的困境。”李丙实说。

广州海关驻高灯堡村扶贫工作队队员通过电商平台拓宽村民百香果销路（摄：邓博遥）

赖明森作为村里最早参与种植百香果的贫困户，经过两年辛勤耕耘，2019年全家收入仅百香果一项就增收约5万元。从2016年以前的贫困户人均年收入不足4000元，到2019年底人均年收入12969元，这样的改变给了大家对幸福生活的无穷信心，“以后我们还要靠双手创造更多财富，奔小康！”对于未来，赖明森充满期待。

电商平台打通远方的世界

“黄金百香果100斤、紫香百香果150斤、火龙果50斤，今天价格分别平均每斤6.5元、3元、5元……”贫困户严益自发来到高灯堡村电商购销中心（农产品收购站）给海关扶贫队当起了帮手，协助联系物流公司，对村民各家送来的农产品进行过秤、装车，忙的不亦乐乎。严益笑着说：“这个电商购销中心好，地里种的东西能卖到好远的地方去！”就在这个电商购销中心成立的当天，严益家种植的350公斤龙眼干一下子销售一空，他对这个电商销购中心心服口服。

“要让更多人知道和了解高灯堡村，我们成立电商购销中心，通过电商平台让农户在家门口卖农产品！”广州海关驻高灯堡村第一*李丙实感慨道，有了这个电商销购中心，村民们有了更为准确的市场需求信息，辛苦种出的水果能卖出更好的价钱。

近两年，广州海关加大“互联网 精准扶贫”的力度，实施电商扶贫工程。2019年11月自筹发展产业帮扶资金支持高州市春辉种养专业合作社建设“高灯堡村电商购销中心”，电商购销中心收益的20%归高灯堡村集体，用于村公益事业。与贫困户签订购销意向协议书，建立利益联结机制。电商购销中心依托公益中国（海关）、淘宝网、手机微店等电商平台，向村民们普及电商知识，帮助贫困户代销农特产品，拓宽增收渠道。在销售农特产品时，服务站根据本村产业结构和产品情况，结合网络市场需求，及时提供产品信息，并配合龙头企业收集、包装初级产品。

“我们加大对电商购销中心的软硬件建设，设有农特产品展示区和综合服务区，既可以邀请客商来现场购买，也可以把村里的百香果、桂圆肉等上架到电商平台展示。”扶贫工作队的彭斌介绍：“广州海关的大家庭里，干部职工也都踊跃购买扶贫村的产品。这些特产在‘公益海关’广东省‘东西优选网’销售，干部职工以个人消费进行爱心帮扶的倡议活动持续开展。”

截至目前，高灯堡村电商购销中心帮助农户成功销售11吨荔枝、百香果、香蕉等农产品。远在梅州的中洞村也一样，今年中秋“三红”片山区的40万公斤蜜柚，在中秋来临前的1个月全部被商家预定。张诚说，接下来他们进一步帮助村里打通农产品销售渠道，打开农户蔬菜瓜果“种得出，也卖得出”的局面。

精准帮扶打造“未来希望”

广州海关扶贫工作队多年来深入调研、逐一帮扶，帮助贫困户解决实际问题。李丙实在高灯堡村入户调研时发现，产业单一固然是造成高灯堡村贫困的主要原因，还有另一个重要原因是因残、因病致贫。

三十岁出头的贫困户刘章玲二女儿琪琪出生时，医生发现孩子“缺”了右耳——右侧小耳出现先天性畸形，要改善只能做手术。然而，几万元的手术费对刘章玲一家来说犹如天文数字。逐渐长大的琪琪不仅听力差，性格也越来越内向，广东炎热的天气里，孩子总是披散长发，遮盖自己奇怪的“右耳”。2011年，刘章玲本人又因腹痛被发现罹患消化系统疾病，考虑到要攒钱治疗琪琪的病，刘章玲的治疗一直停滞。

就在全家对未来失去希望的时候，海关扶贫工作队的帮助改变了她们的生活。扶贫工作队不仅提供了百香果苗，还详细记录孩子病况帮忙联系省内专家，商定治疗方案，组织发动广州海关、社会各界捐款筹集了5万元的治疗费用。2017年底，琪琪先后两次进行右耳整形手术，听力和外观都得到极大改善，孩子终于扎起马尾辫开心地笑了。2018年夏天百香果丰收，刘章玲以平均8元/斤价格出售，第一次赚到了7000多元。

高灯堡村里和刘章玲遭遇相似的贫困户并不少见。目前村里在册的贫困户71户180人中，罹患精神疾病、慢性重疾的贫困户就有12户14人，当中不仅有老人，也有孩子，帮助他们的家庭脱贫，难度十分大。海关驻村组始终和贫困户保持着密切联系，走进他们家中拉家常，鼓励和帮助他们冲破贫困。

广州海关驻高灯堡村扶贫工作队队员慰问村里的大学生，送去广州海关捐赠的电脑等学习用品（摄：邓博遥）

严章益的家庭颇为不幸，妻子常年患有慢性疾病，4个孩子中有3人先天性耳聋，因为错过了最佳康复期已经失语。唯一健康的小儿子严玖是一名“学霸”。2018年严玖不负众望，靠着奖学金以优秀成绩完成高中学业，考取了华南理工大学。

然而喜讯传来，他的家庭却因交不起5000元/年的大学学费陷入愁云。眼看着严玖要放弃读书的机会，李丙实上门对严章益父子说：“贫困家里养出个大学生不容易，知识改变命运，无论如何都要让儿子继续读书。学费的问题扶贫队解决。”就这样，李丙实发动了乡贤、广州海关干部职工捐款，为严玖凑齐了本科四年的学费。严章益自己也一门心思在扶贫工作队的带领下种好果树、养好鸡鸭，2018年，严章益一家以87898元家庭年度可支配收入成为高灯堡村脱贫典范。但是严章益并没有停下来：“扶贫队有这么好的帮扶政策，我每天要都去打理家里的200棵荔枝树和100棵龙眼树，把它们种好了，我的家庭就能自力更生。”

扶贫先立身，扶贫先扶志。扶贫工作不仅立足于现在，更应着眼于未来。广州海关在两个村小学里“升级换代”的教学设施正吸引着转校学生“回流”。近年来，广州海关为贫困村小学筹集资金约100万元，开展常态化爱心助学活动。捐赠“广州海关金钥匙爱心图书室”，着力解决村小学“午休难”和教学信息化水平不高的问题，协调捐赠一批午休物资和电脑。开展“海关课堂进校园”、“六一”慰问捐赠文具，让乡村的孩子感受到海关叔叔阿姨的关爱。对100余名贫困户在读子女实行生活费补助，解决了多家贫困户孩子入学难问题。高灯堡小学校长刘通激动地介绍说：“孩子们在好的环境里读书，踏踏实实地把书读好了，以后贫困家庭就有了希望。”

新农村建设全力奔向小康

沿着中洞村新建设的“党建先锋路”一路通往山顶，可以瞭望连片的山林及小河，俯瞰村中景象。因为停止了各家各户散养鸡鸭的局面，如今村中房前屋后绿油油的菜圃，再也没有鸡鸭粪的脏乱。高灯堡村也一样，“以前在村里走路都要注意脚下，一不小心就会踩到‘地雷’。”村干部白建国回忆道。随着广州海关扶贫工作队的到来，“清洁工程”让曾经的脏乱差成为了历史。扶贫工作队加强对村民卫生知识的宣传，引导每家每户养成良好的卫生习惯，卫生和健康的文明理念深入人心，村容村貌更加整洁美观。

广州海关驻高灯堡村扶贫工作队队员在百香果果园帮助村民施肥（摄：邓博遥）

面对富裕起来的乡村，广州海关致力于将精准脱贫与美丽乡村建设发展相结合，从理念上、生活上向小康生活奋力迈进。不仅筹措资金帮扶2个定点贫困村建设主干道、改造村卫生站，建设村饮用水工程、污水处理项目，安装维稳安全监控系统、修缮水利、灌溉渡槽、安置环保垃圾车和垃圾桶，还持续开展“厕所革命”、“亮灯工程”，村中基础设施建设得到改观，人居环境得到极大改善。同时，广州海关抓好社会保障兜底扶贫基本防线，完成58户危房改造，推动落实贫困户参加农村合作医疗，将符合条件的108户贫困户纳入“五保”“低保”等社会保障，精准惠及民生，切切实实提升群众的获得感。

新冠疫情发生以来，2个海关扶贫队的工作人员都放下对小家的牵挂，分秒必争地投身到贫困村建设工作中，在村中实施分级分区的网格化管理，对人群进行全覆盖排查，普及卫生知识，为村民筹措捐赠口罩6000个、消毒用品和防疫物资一批。曾经穿着制服的他们现在总是忙碌在田间地头、晒得皮肤黢黑，但是他们总说：“扶贫攻坚进入最为关键的决战期，我们要抓紧时间，为村民做更多的事情。”

随着夜幕降临，每天晚上中洞村的“穗关文化”广场上汇集了包括附近村村民在内的近百名群众。这个美丽的岭南乡村，已经顺利完成了客家老围屋修缮，建成了大夫第古民居，加上新落成的“穗关文化”广场这一新农村建设的亮点，乡村焕发出崭新的文化内涵。村民们农闲在广场上打打球、聊聊家常、跳跳广场舞，和睦安康、积极向上的乡村文化氛围扑面而来。高灯堡村的党建主题公园也正在如火如荼地建设中，相信在不久之后，这里定然也会有新的风景和新的故事。

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来源： 人民日报客户端广东频道-贺林平