文 | 范娜娜
11月，一份由GaWC（全球化和世界城市研究网络）发布的世界一线城市名册横空出世，在国内激起了一片水花。这一次，北上广深集体入围世界一线城市。
其实对于城市进行排名就如同地图炮一样，轻易就能搅动各地的情绪。各类城市排行榜单接连不断，城市排名的讨论此起彼伏，对城市排名的关注可见一斑。
中国的一线城市自从深圳加入其中后，好多年都未曾改变，而紧追其后的城市也从未放弃过进入一线的尝试。武汉九省通衢，成都天府之国，杭州江南古城，都想着成为下一个一线城市。
但长久以来，对于一线城市的定义没有公开的划分标准，各家评比都会着重考量政治、经济等因素。只是如今随着社会的发展，这种评价标准或许将发生变化。
2017年北京常住人口规模比2016年减少2.2万人，自1997年来首次出现负增长；上海也进入了常住人口负增长区间，而北京和上海也反复强调要纾解城市功能，建立副中心。与北京、上海的人口负增长相对应的是今年三四月份一大批二线城市出台了抢人才政策，打响了新一轮的人才争夺战，一种全新的城市格局与城市发展思维似乎已然出现。
这种城市发展逻辑的转变或许暗示着对于城市的评价标准不能仅仅考量经济因素，更软性、人文的东西正在左右着人们对于城市的选择。生活质量、工作机会、教育水平和城市环境被纳入了人们考虑的区间之内。越来越多的民众希望生活在一个买得起房，上得了好学校，拿得到好工资，进得了好企业，生活环境优良的城市。也因此，我们将从这几点着手，对15座关注度较高的城市进行简要的评估，看看在这种新思维下，哪个城市会更容易获得公众的欢迎。当然这仅仅是提供一种思考的维度。
重庆，下一个“一线城市”？！
综合考量15座领先城市2017年人均GDP，2017年常住人口数量，2017年高新技术企业数量，2017年工资房价比，2017年本科高校数量、2017年空气质量指数，最终重庆以综合评分位列榜首，西安、武汉紧追其后，无锡、宁波、东莞居于末尾。
15座领先城市综合指标排名
根据评分，15座领先城市中，重庆成为下一个“一线城市”的可能性最大。
2017年重庆年GDP达到了19530亿，差一点突破2万亿，与第四名广州的差距只有1970亿。GDP增长速度达到了9.5%。增速持续领跑全国，西南经济龙头地位正逐步显现。照着这个速度，超越广州不是问题。而从国家战略上来看，重庆被定义为中西部唯一的直辖市、国家中心城市、超大城市、国际大都市，享有一线城市的重视度。
而根据百度地图发布《2017年第一季度中国城市研究报告》中最新版本的一线城市流出数据显示，逃离北上广深的人，都会去往一个城市：重庆。这也是重庆吸引力的一大体现。
15座领先城市排名第一的GDP，加上排名第一的人口数，适中的工资与房价比，良好的空气环境，这些都让重庆超越其他新一线城市，名列榜首。并且，重庆没有什么显著的缺点，全方位发展，还拥有一些独特的优势。
作为西南地区的重镇，重庆还是新时代的网红城市，根据抖音、头条指数与清华大学国家形象传播研究中心城市品牌研究室联合发布的《短视频与城市形象研究白皮书》，重庆超越西安，成都，成为最受欢迎的欢迎的“抖音之城”，美食与美景更是吸引了一大波游客打卡，真正的诗与远方可兼得。
苏州：千万人大都市，人均GDP第一
不管如何，经济水平始终是一个城市发展的基本条件。只是过去人们习惯于单纯看城市的经济总量，而忽略了个体的经济水平。因此，在次评估中，我们采用了人均GDP，这一在某种程度上能够反映了一个城市人民的生活水平的指标。
15座领先城市人均GDP（单位：万元）
在人均GDP排行榜上，江苏三市苏州、无锡、南京独占鳌头。其中苏州市常住人口达到了1068万，但其人均GDP依旧排名第一，可见其经济质量之好。
15座领先城市常住人口（单位：万人）
武汉：高校、高新企业两手抓
众所周知，城市发展在于人，城市活力也在人。突破千万人的15座领先大都市，包括重庆，成都，天津，武汉，以及苏州。
不过单纯靠人口是不够的，还需要人才。毕竟对于城市发展来说，人口是基础，但人才则是核心。没有人才，谈何建设。科教兴国早已写入国家级战略，就像斯坦福大学之于硅谷，海淀大学群之于中关村，高校所提供的人才能够推动一个地方的发展。
此前有新闻爆出武汉大学百万校友资智回汉，助力武汉发展；今年11月，武大校友雷军宣布将小米总部迁往武汉，这都从侧面说明了一个地方的科教力量发达强盛之后，是可以反哺当地经济发展。
因此，能否吸引人才的第一步，在于城市高校的品牌与质量。越好的高校越能吸引越多越好的学生前往就读，这就为后续城市吸引人才奠定了基础，形成了一个巨大的人才库。
就此而言，西安、武汉两城拥有留好的基础。作为九省通衢的武汉拥有百万大学生，其中武汉大学、华中科技大学两所高校进入双一流名单，武汉大学的QS世界排名282，华中科技大学QS世界排名415，不仅高校数量多，质量也足够高。
而苏州、宁波、东莞、无锡等城市，则排名靠后，需要发挥其它吸引力来吸引人才。
15座领先城市普通高等学校数量
在此之后，城市的就业环境与发展前景，则是留住人才的第二步。拥有大公司与足够多的就业岗位，才能搭建起招揽人才的平台。城市所拥有的高新企业数量和质量，既决定着一座城市能否留住人才，也决定着其创新能力的高低以及城市发展的质量与可持续性。
虽然只有一所211高校，但苏州高新技术企业有4469家，这也构成了其吸引人才到来的一大优势。郑州仅有一所211高校，高新企业数量在15座领先城市中数量最少，未来人才储备和产业结构可能制约其后续的发展。
15座领先城市高新技术企业数量
重庆：宜定居宜生活
能够吸引到人才对一座城市的发展很重要，但能够让人才留下来对一个城市更重要。而这不仅仅需要有更多的就业机会，更高的工资，也需要让人才能够买得起房，有个舒心的生活环境。
当年轻人的工资都被房地产掏空，每天上班都要吸雾霾，看着自己生活的城市有着一线的房价，却只有二线的工资，别说诗与院方，对自身前途都会一片迷茫，指望其为城市发展做出突出贡献，有点异想天开。所以房价与工资比例可控，对于人才的留驻也是十分重要。
南方地区的15座领先城市空气质量普遍优于偏北地区的城市空气质量，东莞2017年的空气质量在全国排名前100，而西安、郑州AQI综合值甚至高于100，入选2017全国空气质量排名最差的十大城市。
在工资与房价比上，天津情况最为严峻。2017年天津的平均房价高于2万一平方米，但其平均工资却只有6000多，对于普通人来讲一个月工资连一平方米房子都买不起，更遑论在这座城市买房落户。
15座领先城市工资房价比
相较而言，重庆作为接近一线城市，物价却是三线城市的水平，房价也没有那么高，对于年轻人来讲，生活的性价比非常高。且重庆地处西南，年平均气候在18℃左右，空气质量排名前三，适宜定居也适宜生活。
15个领先城市PM2.5及空气质量指数（数值越高，空气质量越差）
群鹿决战，15座领先城市距离一线城市到底还有多远的距离？或许再努力一下，重庆也会不负众望，进入一线城市。
□范娜娜（新京报智慧城市研究院研究员）
注释：《2017年第一季度中国城市研究报告》为最后一版有更新一线城市人口流动数据的报告。
