施工项目经营管理经验分享第八讲——深入解析铁路二次经营策划

施工项目经营管理经验分享第八讲——深入解析铁路二次经营策划

首页模拟经营铁路公司2更新时间:2024-05-29
一、拆迁工程(一)征地拆迁

1.征地

(1)建立用地台账

所有用地按取弃土场(弃碴场)、拌合站、电力线路、便道及其他临时用地等类别分类统计汇总;每一个类别根据每份合同协议明细建立台账,明细台账包含征地土地用途、土地性质、数量、土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、地上、地下附着物、管理费(服务费)、复垦费等。

(2)转换征地用途

大临用地由建设单位支付费用小临用地由施工单位自己支付费用,量地的时候可以协商,总亩数不变,将大临用地数量加大,小临用地数量减少。根据现场情况可考虑将部分路基、桥梁施工便道用地与相邻路基取弃土场用地面积进行适当合并;将部分隧道施工便道、火工品库、驻地建设用地与相邻隧道弃碴场用地面积进行适当合并;将部分钢筋加工厂、驻地建设用地与相邻拌合站用地面积进行适当合并,以利于临时用地补偿费用的批复。

(3)概算与实际费用对比

认真分析概算中用地数量及费用标准,与实际发生相比较,收集好数据,特别是地方政府关于征地标准的文件,初步设计的临时用地总量,为调整征地费用及数量做好准备。

(4)永临结合

充分利用第一章道路改移设计,可考虑利用改移道路作为便道;车站便道规划可结合站场改移道路或新建进站道路,永久工程与临时工程相结合,节约成本。

(5)取弃土场用地

要复核原设计取弃土用地是否满足施工需要和当地环水保要求,概算征地补偿标准与现行地方政府标准是否一致,复垦费用和绿化费用是否包含,就标准差异部分提出政策性调整,复垦和绿化提出变更设计。

2.维护社会稳定有关费用

根据《关于铁路建设实施阶段维护稳定工作的指导意见》(铁总建设【2015】197号)文件,重点收集各级道路、厂矿专业道路损毁补偿合同、付款证明等资料;收集整理因铁路施工造成居民农田、水利设施、水系损坏等引起的费用。

(1)地方既有混凝土道路使用补偿或修复,对村镇市政混凝土道路、风景区(保护区)混凝土道路及学校、医院、厂矿、部队、集中住宅区等特殊地段混凝土道路及等级道路,结合相关合同协议条款和地方政府发布既有混凝土道路使用补偿或修复相关文件解决。

(2)居民农田、水利设施、水系损坏补偿或修复要满足铁路建设造成居民农田、水利设施、水系损坏补偿或修复要求,必要时灵活变通成环水保、污染、失水等受损补偿。

(3)因征地拆迁造成地方要求新增的改沟、改路、改河、改水等变更索赔,此部分进入三改。

(4)要满足距铁路线路外轨30米及以上距离要求,结合相关合同协议条款和地方政府发布的房屋震动受损补偿相关文件解决,同时可适当考虑果树、经济作物等震动受损补偿。

(二)三电迁改

充分进行现场调查,核对原设计与现场工程数量、位置、型号、标准等差异,做好每一处迁改前后影像资料,完善建设、设计、监理、地方政府、产权单位五方签证手续,35KV(含)以上电力线路还需收集设计图纸、设计预算、停电计划等资料。

(三)建筑垃圾清运

施工图设计一般根据拆除建筑物面积、垃圾清运费用指标等进行费用计算,对此,首先要做好现场垃圾清运签认工作,确认工程量、运距;其次,要收集地方垃圾消纳费用的收费标准,并与概算标准进行对比,做好政策性补偿申请基础资料;第三,要收集地方环保部门相关环保文件及外运确定的弃渣场的相关证明。

(四)合资铁路征地拆迁

根据《中国铁路总公司关于加强铁路建设项目征地拆迁工作的指导意见》(铁总计统[2014]97号)规定,征拆费用包干项目除遇到国家重大政策调整等情况外,原则上不再调整;如确需调整,需铁路总公司与省(市、区)级地方政府重新协商确定的约定,做好与地方征拆部门的业务沟通,掌握征拆政策和包干费用使用情况,尽早、尽快解决本项目的征拆,以防止因地方包干费用不足、补偿不到位等原因造成征拆困难,最终导致停工、窝工、阻工等问题的发生。对于合资铁路,因征地拆迁造成的相关费用增加收集好证据。

二、路基工程

(一)Ⅰ类变更标准(二)施工图复核要点

核查现场地形、地貌,复核原地面标高、断面尺寸;核查实际地质土石类别比例及采空区、溶洞、软基处理数量;复核清表、强夯、重锤夯实、冲击碾压的面积;复核路基土石方(路基挖方、借方、隧道洞碴利用)调配方案;路基石方开挖方式是否满足安全要求(既有线、油燃气管道、居民区等);既有线扩堑施工控制爆破及防护等级是否与路局要求相一致;设计方案是否满足特殊区域(如自然保护区、风景名胜区等)相关规定。

(三)方案优化要点

1.耕地区、人口稠密区的路堤可优先采用加筋土挡墙、L挡墙等支挡型式,以节约用地,减少填筑工程量。

2.路堤边坡的防护工程类型应结合填料及气候条件确定,优先采用植物防护与骨架防护相结合的措施。土质路堑边坡宜采用植物防护,并根据地质条件选择骨架护坡或框架锚杆等措施。

3.路基排水工程应采用纵向排水与横向排水相结合的设计原则,有条件时可采用直接横向排水方式。

4.地基处理措施应在查明基础地层结构、岩土性质的基础上,结合路基填筑高度等条件按以下原则确定:

(1)承载力、工后沉降基本满足要求的地基,宜采用碾压、夯实、预压等措施

(2)软土厚度较薄的地基,宜采用换填、排水固结、预压等措施。

(3)软土层较厚、承载力低、工后沉降控制困难的地基,宜采取搅拌桩、旋喷桩、CFG桩、管桩、碎石桩等措施。

(四)策划工作要点

1.路基土石方

(1)优化调配方案

路基土石方工程量大、弃方大于利用方时,优化调配方案,增大利用方,减少弃方

如**枢纽:原设计**货场418万方土采用汽车运至**火车站,运距5km,然后通过火车调运至其他标段。实际施工时因条件发生变化(各标段工期不配套、火车运土运能不足等原因),原火车运土方案不可行,改为各标段自行解决土方问题。我标段因此增加弃方418万方,运距平均18公里(增加13公里)

(2)石方爆破工程

路基石方爆破工程需根据现场条件、受影响建筑与红线的安全距离及岩性特点、既有线特殊要求等,由一般爆破变更为控制爆破,收集好支持性材料和论证计算依据

如**铁路:按照《中华人民共和国天然气石油管道保护法》相关规定,在安全距离以内的施工时严禁爆破或采用控制爆破。规定距离天然气管道在500m以内采用控制爆破开挖,安全距离在50m以内采用非爆开挖。新建福厦线增设**西站,是国内第一个高铁营业线加站工程,既有福厦线列车运行密度大(89对)。根据《铁路营业线施工安全管理办法》(铁运[2012]280号)、《南昌铁路局营业线施工安全管理实施细则》(南铁运发[2012]610号)第7条第4点规定,爆破作业属营业线施工项目,只能在夜间天窗点施工,但地方公安要求爆破作业不能在夜间进行,爆破使用地方炸药,无法进行申报、批复。站场石方施工由爆破改为破碎剂静态预裂开挖,同时增设多层防护排架及布鲁克网,估算费用900万元。

(3)填料标准提高

根据设计标准与建设单位相关文件要求进行对照分析,找出标准提高的文件依据,作为变更的切入点。某项目受环保影响,AB组料不能够露天作业,项目依据环保相关政策进行了AB组料的填料加工变更,增加金额500万元,且将临时建厂费用纳入了措施费。

(4)利用洞碴填筑路基

根据工期要求及路基填料标准,将无法利用的洞碴由利用方变更为弃方,增加借方工程量、加大弃碴场工程量。复核招标概算是否考虑利用方减小、二次装运等工序费用。

如某客专隧道弃砟60万方原初步设计用于站场填筑和区间路基填筑,由于隧道与站场、区间路基工期不同步,弃砟未能按设计调配利用。针对此种情况,为解决业主和设计的后顾之忧,项目以集团公司为依托,向总公司鉴定中心进行了汇报,在取得鉴定中心同意,打消业主和设计的后顾之忧后,同业主和设计一同对方案进行了优化,以价购砂卵石代替弃砟,实现了变更,同时对部分弃砟自行处理,取得收益1855万元。

(5)填料选择

对现场可利用料源进行全面调查,在经济收益比选时,根据当地气候条件、地质情况等,依据设计规范等选用便于施工、运距短、收益率高的填料。如项目在南方多雨地区,若设计填料为改良土,要分别计算各种掺灰比的成本,与可选择填料进行比选,在确保收益水平不降低的基础上,可优先选用AB组填料等进行填筑。

如某项目,设计为取土场取土填筑路基,项目进场后,因设计指定的取土场已被地方利用,而本地再无符合标准的填料,在和业主、设计充分沟通后,将取土场变更为外购土,增加填料费及运距,取得了较好的收益。

2.地基及基础处理

(1)路基岩溶处理

一般为动态设计项目,要根据合同约定的计价程序,做好工前设计补勘和参数确认,充分考虑扩散系数;在施工过程中做好管控,对钻孔记录、注浆记录、材料消耗等及时做好各方签证手续,为变更设计打下基础。

(2)软基处理

软基处理工艺包括水泥搅拌桩、旋喷桩、CFG桩、碎石桩、钻孔桩、螺杆桩、管桩等,在实际施工中依据技术规范,结合施工难易程度和利润空间,在满足质量的前提下,合理进行桩型互换,选用施工难度小、收益高的工艺。如水泥搅拌桩一般分为单向桩、双向桩两种,在清单为综合单价的情况下,可根据地质情况,将双向桩优化为单向桩。

如某项目设计为双向水泥搅拌桩,其利润空间小,而在路基上方有高压线通过,项目以水泥搅拌桩设备过高,不能满足安全距离为由,将双向水泥搅拌桩变更为利润空间更大的高压旋喷桩,进行单价*,取得了很好的经济效益。

3.路基附属工程

路基附属工程种类多,需提前做好技术经济对比分析,将附属工程变更为便于施工、收益高的结构形式。例如:要以地质条件、环水保要求为依据,将路基附属圬工防护变为绿色防护等形式,尤其是收益高的喷混植生、土钉(墙)、预应力锚索等。重点关注危石清除、滑坡治理的措施变化和数量增减,区间排水系统结构形式优化完善

4.取弃土场

(1)防护工程

取弃土场防护工程量一般为估算,施工中要充分考虑弃碴量、汇水面积等因素,在满足安全、环水保等要求下进行优化。

(2)位置及运距

设计取(弃)土场平面图较为粗略,施工中要与现场详细核对,找出变更调差点。土石方增运单价为综合单价,可就近选择土场,减少运距;若因地方原因导致原取弃土场不能使用,需远运的,要在全面完善地方文件佐证材料的基础上进行变更。变更取土场后要重新测算运距和土石比例。

(3)资源综合利用

取土场位于河床地段,征用土场时尽量找有砂卵石的土场,作为路基渗水土等填料,以节约填料费。

好了,今天这节课现为大家讲这几方面的内容,下一节为大家讲隧道、桥涵、四电等方面内容,欢迎大家学习交流。

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