导言:监狱总是跟潮湿、拥挤、暴力、混乱联系在一起。在监狱人口严重超员的国家,情况的确如此。但是在荷兰这种犯罪率低又特别重视“人权”的国家,监狱就跟高级宾馆一样,既舒适又自由。(注:本文编译自俄文网站2018年1月刊登的文章)
全世界有一千多万人被关在监狱里或者其它没有自由的地方。最近15年全球罪犯的数量增加了20%,很多国家的惩戒系统面临着危机。例如像俄罗斯、美国和中国这样的国家,监狱严重超员,而像荷兰这样的国家,则把闲置的牢房租给了邻国。
荷兰哈勒姆监狱对难民开放
2017年10月,罗马尼亚提前释放了530名犯人,包括33名*人犯、47名强奸犯和2名恋童癖。这次“大赦”的原因是,政府有责任依照已经生效的法律,缩短住在“非人性化”监狱里的犯人的刑期,将每个30天减为6天。
罗马尼亚监狱严重超员、条件恶劣、声名狼藉。有4名犯人投诉说,牢房太挤(每间牢房18-20个人)、卫生不好、伙食太差,还有老鼠。接到投诉后,欧洲人权法庭考察了罗马尼亚监狱的情况。
2017年4月欧洲人权法庭对罗马尼亚提出了严厉批评,要求布加勒斯特改善监狱条件,在这之后,罗马尼亚政府颁布了上面提到的那部法律。2017年11月又有3500名罗马尼亚犯人获得了自由。在新法生效后的第一年,约有8000名罪犯会被提前释放。
此举引起了民众的恐慌,而他们的担心并非毫无理由。例如一名因强奸罪被判10年徒刑的罪犯,提前释放后仅4天,就在布加勒斯特抢劫强奸了一名妇女。
01 是监狱,还是高级宾馆
监狱人满为患,是很多国家普遍存在的问题。在欧洲,监狱超员的国家有阿尔巴尼亚、比利时、法国、希腊、马其顿和西班牙。美国、俄罗斯、中国和印度的情况也不容乐观。然而当大多数国家苦于跟监狱超员作斗争的时候,荷兰却面临着另一个难题,那就是监狱里……空荡荡的。造成这种情况的原因部分在于,上世纪90年代荷兰大兴土木,盖了很多监狱。另一个原因就是,罪犯人数急剧减少。2005年荷兰有20315名罪犯,到了2016年9月30日则降为10102人,这其中还包括未成年罪犯和外国罪犯。
荷兰监狱成了叙利亚难民营
据荷兰司法部统计,荷兰有三分之一的牢房是空的。目前关在监狱里的,主要是释放后可能会对社会造成威胁的罪犯和本身就需要帮助的罪犯。
“有时候,让犯人跟他的家人住在一起、并继续工作会更好些,这也是一种服刑方式。”荷兰国家惩戒局局长安吉丽娜·王说,“我们缩短关押犯人的期限,降低了犯罪率,结果就出现了空余牢房。”
荷兰是一个讲求实际的民族。鉴于维持监狱运转的费用太高,牢房又空着,因此解决的办法就只有一个,把监狱关掉。2005年,荷兰有85所监狱,到2018年差不多只剩一半了。这一过程是逐步进行的,先是2009年关闭了8所,5年后又关闭了19所。荷兰司法部部长表示,还打算再关闭5所。
关闭之后的监狱通常会改造成移民收容中心,也有不少变成了饭店、咖啡馆、住宅甚至豪华宾馆。最著名的“监狱”宾馆位于鲁尔蒙德,名字就叫“罪犯之家”,这家宾馆保留了1863年监狱刚建成时的样子,如窗户上的栅栏、牢房的房门以及铸铁台阶等,其中价格最高的4间客房取名也很有意思,分别是“律师房”“法官房”“监狱长套房”和“狱卒房”。
荷兰“罪犯之家”宾馆由一座1863年建成的监狱改造而来
阿姆斯特丹火车站附近的一家监狱,现在成了……浴室,监狱的一间耳房成了荷兰第一家土耳其桑拿浴房,另一间耳房成了难民中心。
难民在原荷兰监狱的足球场内玩耍
吕伐登市有一座建于1499年的监狱,已经改造成了文化中心,供儿童参观游览,家长也经常在这里为小孩子庆祝生日。
说到“监狱”宾馆,其实并非荷兰才有。英国牛津市的马尔梅松城堡监狱宾馆就很受旅游者的青睐。这家宾馆的所有房间均由马尔梅松这座中世纪城堡的牢房改建而成。
牛津市一座建于11世纪的监狱改造成宾馆后,2005年对外开放
在瑞士,人们可以在“狱中宾馆”享受到现代化宾馆的舒适服务。在伊斯坦布尔,由监狱改造成的四星级宾馆“一年四季”拥有十分优越的地理位置,从这家宾馆到城里的主要景点,步行仅需几分钟。
监狱旅游业也蓬勃发展起来。通常人们总是想方设法逃出监狱,可现在,却有人愿意花钱体会坐牢的感觉。
美国最著名的监狱景点是阿尔卡特拉斯岛监狱,位于旧金山附近的一座岛上,这里曾关押过很多臭名昭著的罪犯,包括黑帮老大阿尔·卡彭。从上世纪70年代开始,阿尔卡特拉斯岛监狱就向游客开放了。
美国著名的阿尔卡特拉斯岛监狱
2013年,美国阿尔卡特拉斯岛监狱关闭50周年
作为旅游景点,澳大利亚的墨尔本旧监狱非常受欢迎,而位于塔斯马尼亚岛的阿瑟港监狱还被联合国教科文组织载入了世界文化遗产名录。
02 荷兰的西伯利亚
关闭监狱带来的一个严重问题就是工作岗位减少了。荷兰即将关闭的5所监狱将减少1900个工作岗位。司法部承诺会给700名工作人员保留工作岗位,多半是指让他们在移民收容中心工作。
从经济角度来看,解雇监狱工作人员的做法是完全正确的。2014年荷兰监狱看守的人数超过了囚犯,分别是9914人和9710人。而在美国,每名看守平均管理5名囚犯。
荷兰政府曾尝试用出租牢房的办法解决就业问题。2010年2月,来自比利时的650名囚犯开始在蒂尔堡的威廉二世监狱服刑。2013年比利时有10400名囚犯,然而能够提供的牢房数仅为一半。布鲁塞尔租用荷兰监狱的费用是每3年3850万美元。
2015年春天,荷兰又跟挪威签署了类似的协议。挪威也存在监狱不足的情况,而且还有1000名囚犯等着入狱呢。
说到排队入狱,不能不提到冰岛,这个小国有560人等着收监,真不可思议。冰岛有34.2万居民,131名囚犯,冰岛的5所监狱可容纳152人,犯人数量是监狱容量的3.5倍。
冰岛法律有一个很有意思的规定,那就是如果犯人在5年内没被收监,就可以申请无效判决。2017年共有17个无效判决,此前一年,有34个无效判决。
2015年9月,挪威第一批犯人共242人来到荷兰东北部的诺赫哈文监狱,他们由荷兰当地的狱警看守,但是整体的管理工作仍由挪威这边负责。
荷兰司法部长表示,奥斯陆花2500万欧元租用牢房,租期3年,这些钱可以支付荷兰监狱240名工作人员的薪水。
大多数囚犯对于“乔迁新居”非常满意,至少荷兰的香烟和食品价格便宜。挪威监狱素来以条件优异而闻名,但是在舒适度方面,仍较荷兰稍逊一筹。诺赫哈文监狱的犯人能够欣赏到窗外维胡金村庄的美丽景色,可以自己做饭、种菜、养鸡,可以在训练馆里从事体育运动,在2公顷的露天运动场里玩,还可以在没有看守监视的情况下,自由出入图书馆和卫生所。去年,这家监狱增设了一个房间,供犯人用SKYPE通讯软件跟亲朋好友聊天。诺赫哈文监狱里的犯人可以收看55个频道的电视节目,甚至可以选择牢房墙壁的颜色。
“这家监狱太酷了,”因*人罪被判入狱17年的吉尼特·维姆兴奋地说,他是第一批从挪威转到诺赫哈文监狱服刑的犯人。
可是当荷兰囚犯得知他们不得不腾出位子给外人用时,却非常不满。17名犯人联名向法院提出诉讼,状告荷兰司法部侵犯了他们的权益。当然这份诉讼被驳回了,但事件本身还是很说明问题的。
对这件事感到不满的不仅有荷兰囚犯,还有在荷兰服刑的挪威囚犯的亲属,因为他们到诺赫哈文监狱来一趟得住一个晚上,至少要花500欧元。但是荷兰司法部官员并不接受这个理由,他们说从奥斯陆到挪威北部,比到荷兰的路程还要远。
维胡金村位于德伦特省,荷兰人把这里叫做西伯利亚。从19世纪开始,荷兰全国各地的流浪汉、乞丐和罪犯都送到这儿来,甚至有人说,1700万荷兰人当中就有1万人是流放到这个村子里的犯人的后裔。(待续)
本文编译自俄文网站。
Copyright © 2024 妖气游戏网 www.17u1u.com All Rights Reserved