在美国总统拜登2023年初给国会的报告中,着重提到了美国糟糕的基建问题。
作为世界第一强国,美国的铁路里程数超过22万公里,是世界第一,但美国铁路设施确实过于古老,车速如龟速,而且至今没有真正意义上的高铁。
眼下,欧洲、日本、中国都建立起了高铁网,东南亚、南亚也在追求高铁,大多数国家不再喜欢“牛车”一样的传统铁路。
印度尼西亚的“雅加达-万隆高铁”,在中国的建设下已经通车,施工花了5年,哪怕遇到疫情工时也分毫不差。
当然,印度也几乎在同一时间修高铁,印度“孟买-艾哈迈达巴德高铁”也在2018年动工,可结果6年下来,仅仅修了10公里。
印度高铁目前已是仅次于“维克兰特号”航母、“阿琼”坦克的第三大印式工程闹剧,而且这个闹剧居然把日本人扯了进来。
当年,日本和中国竞争印度高铁项目,日本最后低价拿下,东瀛国内无比振奋。安倍晋三跑到印度去签约,放了一通豪言壮语。
谁想几年下来,安倍本人都归西了,可“孟艾高铁”还没真正动土。
说起来,印度人做事节奏慢是世界闻名,但印度人的口气却一直很大。
印度政府一直高喊要“弯道超车”,直接越过一般的高铁,走“超高速铁路”的道路。还要在孟买到普纳之间修100多公里高铁,时速超过500公里,直接碾压中、欧、日。
对此,网友评价“三哥又要开挂了”,国人纷纷抱着吃瓜心态来印度人的决心。
那么,印度人对高铁有多向往?印度高铁工程又为什么长时间停滞?印度媒体说的“超高速铁路”,有实现的可能性吗?
【一】印度:修修补补太慢,所以要弯道超车在亚洲范围内,印度在铁路领域有两个桂冠——发展最早,体量最大。
印度是亚洲第一个发展铁路的国家,当然,严格来说当时的印度是“大英帝国”的一部分,并非独立国家。
早在1853年,大清咸丰年间,印度就在英国殖民者的建设下打通了在孟买的“波恩德特-塔那铁路”。虽然全程不到50公里,但它在亚洲是开天辟地的第一次。
20世纪初,印度还铺设了亚洲最早的电气化铁路,随后英国人为了打仗,在印度加紧扩张铁路,让印度成为亚洲铁路里程最长的国家。
印度基本实现全国铁路网时,中国还在民国的乱战里挣扎,各种海外的铁路债券卖了出去,但项目却因为战乱而迟迟无法动工。
1940年代,印度就修好了5万多公里铁路,这个水平和我国90年代相当。现代印度人一直以自己的铁路系统为傲,毕竟当了100多年的亚洲第一,骄傲也正常。
但到了20世纪末,印度铁路变成了一个空有体量,质量却连番下降的糟糕产业。
车速、车辆舒适度先不说,火车准点问题在印度就不是问题,因为这里的火车从不准点,人们没有准点的概念。
此外还有火车事故问题,印度的火车脱轨、超速、追尾、锅炉爆炸随时都有可能发生,因为车辆的维护,轨道的维护都非常马虎,而且当地以前有“挂票”现象,车辆严重超载。
印度政府一直想重振铁路大国的地位,但碍于本国较为落后的工业实力,以及糟糕的政府效率,整顿铁路系统的工作迟迟无法展开。
到了21世纪,印度已经放弃重振本国的老旧铁路网了,除了一些沿海大城市和首都附近的路线外,大部分铁路线都是放养。
此时,印度人盯上了一个在未来非常有潜力的发展方向——高铁。
高速铁路于20世纪末率先在发达国家普及,其运输效率和安全程度远超传统铁路。印度政府想要在铁路上弯道超车,修高铁是唯一选择,几届印度政府都把高铁列在计划表上。
印度人一喊口号就是十几年,直到2014年,莫迪总理上台,他在古吉拉特邦就以搞经济而闻名全国,所以莫迪上台后也高喊要振兴印度经济,第一步就要修高铁。
当时,印度决定要在未来20年投资万亿卢布,修建连接东西部的4条高铁线。
【二】安倍晋三抢到大单,没想到是钻入火坑在莫迪政府的推动下,印度高铁面向全球招标,第一个项目是“孟买-艾哈迈达巴德高铁”,连通印度西部的两个大城市,全程500多公里。
很快,中、日、德等国都去投标,最终在2016年,印度选择了日本作为承包商。
日本人抢到这个大单子非常不容易,价格压得很低,还拉上西方当说客。安倍晋三政府当时抱着“赔本赚吆喝”的态度,在印度等人口大国以高铁为敲门砖,带动投资,拉起本土经济。
投标完成后,印度政府说修高铁的钱不太够,日本政府大手一挥,一半高铁费用都是日本贷款,而且几乎无息。
安倍晋三把印度高铁项目比作“日本第二次复兴的开始”,野心非常之大。而日本人的诚意连外国人看了都感动,可惜的是,印度民间却对这个项目没多少善意。
当时,日本和印度商量好,这次项目一共5年,最长不超过7年。
日本计划前期1年搞准备工作,2018年正式动工,最快2022年能全部完工,2023年争取全线通车。
整个项目耗资第一期耗资万亿卢布,日本人掏了8000亿的贷款,设备、技术人员也是日本出,印度政府等于坐在家里等着高铁贯通。
当然,印度政府不是完全没事做,高铁和高铁站、以及配套设施的征地工作要政府出面。
这个工作很艰巨,因为印度的土地制度非常“民主”,土地的所有者可以拒绝政府的征地,政府无可奈何。
而且一个项目要动工,必须争取当地八成的土著居民支持,要给大量的赔偿金,才能获得土地的产权。
这项法案乍看起来非常保护平民,但其实这个法律受益最大的是地主阶层。
印度没搞过土地革命,所以土地制度几百年没变,一些高种姓地主手握大量土地,这是他们世袭的财富。地主们支持印度议会通过这样苛刻的法律,保护自己的铁杆庄稼。
然而,高铁沿线要经过几个邦,这些邦各有地头蛇,根本不给政府面子,地主裹挟着农民狮子大张口,要的赔偿是市价的几倍。
印度政府慢慢磨,一边走一边劝说,2016-2018年两年才完成项目征地总数的百分之一。
日本人被印度的效率给吓到了,按照这个效率,别说2022年完工,2022年能把征地任务完成就不错了。
日本方面一直在催促印度加快脚步,但印度人是软硬不吃,一直说“在努力了”,让日本人等等。眨眼间两年又两年,截止2020年,整个500公里的征地只完成30%多。
【三】“500公里的高铁,可以原地起飞”2020年,日本一些媒体已经对印度高铁的项目可行性表示质疑,有人怀疑安倍政府带着一群财团,在没有做好项目调查时就盲目入股印度市场,最后放出的钱可能收不回来。
一些议员对安倍晋三提出了质疑,结果安倍在2020年疫情来临后突然辞职,把这个摊子丢给了下一届政府。
但在2020年后,印度政府也忙着处理疫情,把征地的事儿抛在脑后,日本也只能暂缓工程,把在印度的人员转回国内。
2021年,两国重新计算了这次工程的时间和花费,整个工程在2022年能动工的可能性为0,所以项目竣工期顺延到2028-2030年。
由于整个项目花费上升到三万亿卢布以上,印度政府追加投资,日本方面也要多放贷款。
截止目前,印度的“孟买-艾哈迈达巴德高铁”就修建了十公里,日本派来的工作人员都已合同到期,重新换了一茬人。
按照一些日本高层的意思,不如就直接毁约,及时止损,否则一个高铁修十几二十年,就成为天大的笑话。
就在印度磨洋工的同时,中国和印尼的“雅万高铁”贯通,给了日本沉重一击。
两条路线同时开工,中国都修完了,日本还在磨蹭。如果日本人这个时候跑路,那以后就别想在高铁这个领域混下去了。
日本只好打碎牙和血吞,《读卖新闻》说这个项目未来可能追加10000亿卢布的贷款,基本是做慈善,安倍晋三跳的这个大坑要坑日本政府几十年。
印度政府也抹不开面,答应在一些产业投资上给日本一点好处,拉拢日本人。
2023年,印度“孟买-艾哈迈达巴德高铁”的征地工作有进步,在政府的强行推动下,目前完成了90%的征地。
莫迪总理立下大功,他在家乡古吉拉特邦动员了农民和地主搬迁,征了800多公顷土地。如果快的话,2023年末印度的“孟买-艾哈迈达巴德高铁”就要真正动工了,可能在5年后完工。
在“孟买-艾哈迈达巴德高铁”难产的同时,印度人也在用引进的日本技术生产国产的“半高铁”。
比如孟买和甘地纳格尔之间的“半高铁”铁路,运行“范德.巴拉特快车”,在2022年9月通车。该车时速180公里,仅比普通铁路快50%左右。
这条高铁线路是印度自己摸索高速火车技术,以及革新铁路技术和服务水平的尝试,但没想到9月30日该车开始运行,一周后就在运行中“撞牛”瘫痪。
“半高铁”铁路仅仅耗资9亿卢布,算是物美价廉,即便撞了也不亏,其实很适合印度。但印度人总是要追赶世界先进水平,尤其是中印关系紧张后,印度更要在高铁上赶超中国。
早在2016年和日本合作时,印度铁路总公司就讨论过未来将火车时速提升到350公里以上的可能性,取名为“350 计划”。
印度人现在旧事重提,还准备在孟买和旁边的城市普纳之间修建时速500公里以上的高铁。
当然,时速500公里的高铁并不是幻想,美国的“超级环”公司、德国的西门子、日本的新干线都有相关的技术,但实现起来比较冒险。
中国网友评价:“时速500公里的火车,一阵大风吹来就原地起飞。”
印度这个充满了幻想的计划引起国际议论,但日本政府不太想接这个茬,他们只想赶紧把“孟买-艾哈迈达巴德高铁”修完,然后慢慢运营,把放出去的债收回来。
与此同时,印度政府也打算自己研究超高速铁路技术,至于有没有结果,还需要时间来验证。
文/商学野
参考资料:
1.《日本夺下印度高铁之后》,尹鸿伟
2.《日印孟艾高铁合作的动因、影响和前景分析》,施张兵,胡礼忠
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