网上有幽默网友吐槽:“沈塘桥,副驾驶座,去年前年的草还在,今年又将长出新叶。僵尸车这么难移吗?”
网友吐槽的城市“僵尸车”现象由来已久,在小区里、停车场,甚至马路边,我们经常会见到一些长期停放不挪窝的破旧车辆,车辆大多风尘仆仆,有的车胎已坏,有的车身破损,还有的车盖着车衣,一副不惧风雨的样子。这些“僵尸车”不仅占用公共资源,甚至还可能影响消防、救护车辆通行,存在安全隐患。但想要清理“僵尸车”,却问题多多。我们今天就来聊一聊为什么清理“僵尸车”这么难!
形成“僵尸车”的原因
1.车辆到了报废年限,车主因各种原因不愿意进行报废注销或因其他原因未及时进行报废注销;
2.车辆被盗抢后,犯罪分子随意将车遗弃,原车主也不知道车辆下落,无法对车辆进行有效管理或进行报废注销;
3.车主失踪或死亡后其车辆长期被遗忘;
4.一些车辆由于转让未办理过户,购买的车主嫌麻烦不愿意将应报废的车辆进行报废注销等。
这里面我们确实很理解车主的苦处,比如办理车辆报废要处理违章,填报各种表格和证明,报废汽车的车主需携带机动车行驶证、机动车登记证书、车辆牌照、本人身份证和车辆,到有相关资质的回收企业进行登记、验收,填写《机动车注销登记申请表》,领取《报废汽车回收证明》。回收企业核对报废车辆的型号等相关信息后,把机动车登记证书、行驶证的原件以及车辆号牌回收,再将相关表格等提交给车管所,申请注销登记,最后由车管所出具《机动车注销证明书》。整个程序繁琐而复杂,而报废补贴金额可能还抵不了把车辆拖运到回收公司产生的费用,而且不报废对后续购买新车入户没有任何影响,所以车主很难有动力主动报废车辆。
总体来说僵尸车车主的违法成本低,是僵尸车屡见不鲜的主要原因。除了立法外,如何建立起一套完善的信用评价体系,当车主违法又不处理,如果能跟个人社会信用相联系,导致车主办理其它事情受到影响,也能督促一些车主承担起应有责任。
僵尸车问题为何难处理?
1.很多僵尸车的问题比较复杂,需要交警、城管、物业、社区等多个部门通力合作,而针对僵尸车的发现、拖移、整理、管理、追偿等环节,目前各部门间尚未形成有效工作机制。
如浙江杭州一辆被废弃车辆在公共收费停车位停了近两年不挪窝,累计8.3万多元的停车费,停车场对此无可奈何。那么赖在停车场不走的车辆,为什么交警不能拖走?原来,根据道路交通安全法规定,公安机关交通管理部门可以对在道路上违规停放的车辆进行扣留,逾期不接受处理的,可以对扣留车辆依法处理。但是对于停在停车场、小区内,甚至农村公共空间的车辆,则无可奈何。
2.清理“僵尸车”存在着法律依据不足、主体不明确、成本偏高等问题。
根据现行法律,只有机动车涉嫌盗抢或其它相关违法犯罪行为,公安机关才能强制扣留,但很多僵尸车无法认定为涉嫌犯罪车辆。当前大部分僵尸车依法合规停放,即便占道停放,城市综合执法部门也需核实车主信息后才可进行处罚;而物业要想清理僵尸车,则需要借助诉讼申请强制执行;清理僵尸车过程中涉及的拖车、存车、保管等费用均由主管部门自行承担,这笔开支数额也不小。
僵尸车问题看似是小事,实则在考验一个城市治理水平和精细化管理程度。只有建立健全相应的法律规章使得清理僵尸车有法可依,交警、城管、物业、社区等各相关部门通力合作、主动作为,建立完善信用评价体系让车主无法任性,自觉遵守法规和社会公德,才能让僵尸车尽早消失,提升城市整体形象。
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