据《纽约时报》当地时间10月22日报道,上周四美国总统拜登在黄金时段发言承诺要向乌克兰和以色列提供更多的武器,他试图明确美国不会将一场战争置于另一场战争之上。
然而,就在发言后数小时,美国国防部的一位官员就表示,美国将承诺给乌克兰的数万枚155毫米的炮弹先给以色列使用。
美国官员与专家表示这些炮弹是以色列和乌克兰都需要使用的武器,美国可能需要扩大此类常规武器的产能才可以同时满足他们的需求。
尤其是如果以色列对加沙地带发动地面攻势,那么这种攻势可能会持续数月,以色列对这类武器的需求会更大。
上周,美国五角大楼副发言人辛格(Sabrina Singh)表示:“你可能会看到武器持续源源不断地流入以色列”,其中一些武器可能包括乌克兰非常需要的火炮和炸弹。
不过,美国的一些官员认为,乌克兰和以色列在很大程度上正在进行不同类型的战争,他们有着不同程度武器需求。
近几个月来,乌克兰的反攻遭遇了俄罗斯地雷、战壕和其他防御工事的顽强抵抗,激烈的炮击战已经演变成一场消耗战。
以色列则准备发动一场截然不同的地面战争,这个战场将是人口非常稠密的加沙城市。
美国CIA前副局长莫雷尔(Michael Morell)表示:“我们向以色列提供的东西与给乌克兰的几乎没什么重叠。”
美国最新一轮1060亿美元的援助方案中,计划将一大半援助给乌克兰,而军备精良的以色列则分到140亿美元的援助,主要用于加强以色列的空中和导弹防御系统。
尽管如此,155毫米炮弹和其他武器系统的库存迅速减少,而欧美军火商很难同时满足乌克兰与以色列的需求。
所以就有美国专家认为,这两场战争持续的时间越长,在武器供应方面,谁将优先获得必备武器的问题就会变得越严重。
美国的三种关键武器系统对以色列和乌克兰而言都可能非常需要:火炮弹药、智能炸弹以及毒刺导弹。
比起其他任何武器,北约标准的155毫米炮弹需求量最大,因为以色列和乌克兰都用这些东西攻击几十英里内的目标。
美国给乌克兰的155毫米炮弹已经超过200万枚,而欧洲也给乌克兰提供了数十万枚。北约高级官员、荷兰海军上将鲍尔(Rob Bauer)最近表示,西方的武器库存已经接近“谷底”。
今年1月,美国五角大楼表示将使用美国存放在以色列的武器,将数十万枚155毫米炮弹运到乌克兰。
美国将一些武器放在美国中东最亲密的盟友手中,以便在需要时迅速向整个地区供应武器。
去年冬天,存放在以色列的一半美国武器已经送到了乌克兰。现在,美国五角大楼计划将至少部分剩余的武器分配给以色列使用。
五角大楼发言人拒绝透露弹药分配的任何细节,但表示美国的首要任务是“确保以色列拥有这段时间所需的资源。”
为了避免武器供应重叠,美国国防部官员称,美国可以向以色列提供精确制导炮弹,以实现在拥挤城市区域的目标打击,而运往乌克兰的集束炸弹可能对分散在战场上的阵地更有效。
尽管如此,乌克兰在反攻中有时每天会发射数千枚炮弹,很快就会耗尽这些炮弹,这也是北约军事官员一直担心的问题。
美国和欧洲的军火商虽然在加速弹药生产,但他们可能需要数年的时间才能补充北约组织的库存,满足乌克兰的需求。而现在,以色列的战争让此类武器供应紧张的局面变得更加严重。
除了155毫米炮弹,以色列与乌克兰都会用到智能炸弹,但暂时可能不会发生争抢的局面。
在哈马斯突袭以色列之后,美国给以色列运送了第一批武器,其中包括约1000枚小口径智能炸弹,每枚重约110公斤,这些炸弹利用GPS导航系统跟踪和打击目标。
自从2010年,以色列已经从美国采购了超过8500枚小口径炸弹。
美国官员们表示,以色列正敦促美国提供更多可以从飞机上发射的智能炸弹。同时,美国已向乌克兰承诺会提供陆基版的智能炸弹,预计今年秋天交付。
美国前陆军军官和军事专家鲍曼(Bradley Bowman)认为,短期内,美国可以同时满足以色列与以色列对此类炸弹的需求。
自2018年以来,美国五角大楼采购了超过3.4万枚智能炸弹。
另外,在防空系统方面,以色列与乌克兰通常依赖截然不同的系统防御空袭。
以色列自己的“铁穹”系统是其防空支柱,而乌克兰使用的西方防空系统主要由美国、德国和挪威的系统组成,比如美国的“爱国者”、挪威的“NASAMS”、德国的“IRIS-T”。
不过,前美国白宫战略顾问坎西安(Mark Cancian)称,以色列与乌克兰都会用到“滑行射击”的毒刺防空导弹。
乌克兰曾用这种单兵便携式防空导弹击落过俄罗斯的无人机和其他空袭。以色列发起地面攻势时也可能特别需要毒刺导弹。
自去年11月底以来,美国给乌克兰已经提供了20辆“复仇者”这种专门用于快速发射多达8枚毒刺导弹的悍马卡车。另一方面,以色列也可能要求美国提供“复仇者”。
不过,坎西安称美国已经向乌克兰提供了2000多枚毒刺导弹,目前,美国毒刺导弹的库存极其有限。
当美国无法同时对乌克兰和以色列提供武器供应时,它会以谁为先?
对于美国,乌克兰与以色列的地位完全不对等。加沙战争发生后,乌克兰彻底从主角沦为了小配角,而以色列才是美国真正的优先事项。
不过,美国也确实企图避免让乌克兰与以色列所需武器重叠的局面。比如,最近乌克兰就拿到了美国的中短程陆军战术导弹系统(ATACMS)。
当然,美国可以选择谁都不给,但美国眼里没这个选项。
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