“美国因为长期以来国力强盛,美元在国际上是大宗商品计价的单位、主要交易的货币,也是最受欢迎的存储货币,甚至更是国际情势紧张的避险货币。因此美国的政府是不会有债务到帐的问题。”
现在正逢选举倒计时关键时刻,川建国同志为求连任,花钱不手软
随着新冠疫情在全球范围内的持续发烧,并且在美国本土已经蔓延、肆虐达到无法管控的局面,全球各国先以货币政策量化宽松救市,该做的几乎都做了。再来财政政策的纾困、补贴、减税,刺激经济等各个方案措施也都陆续出笼。但是美国最新一波因疫情的纾困刺激法案目前谈判却陷入僵局,还在寻求解决之道。各国货币政策救市,大同小异。
但在财政政策方面,美国因为特有的超级大国的国际地位,且现在正逢选举前的造势关键阶段,使得公共决策与全球各主要经济体就大不相同了,值得加以分析。
美国民众家里坐等发钱不知是福是祸?
7月底,美财长梅努钦(Steven Mnuchin)、白宫代理幕僚长梅多斯(Mark Meadows)与共和党议员积极协商,终于敲定规模1万亿美元的共和党版最新一波疫情纾困法案。与前一波纾困法案作法相同,新版法案也包括发给美国民众的1200美元纾困现金支票;个人年收入在7万5000美元以下的纳税人将可领到全额支票,年收入超过9万9000美元的民众则是支票金额将递减。但大约3000万失业美国劳工原本领取的每周600美元额外失业津贴,已在7月31日到期。每周600美元的停发,让失业劳工再次陷入到困境。目前的僵局是谈不拢,协调后的失业津贴金额是多少?可能每周200美元至600美元之间,或者是某金额随时间再来逐渐缩减的设计方案。
美联储主席鲍尔甘当被支配的棋子并支持现今的经济纾困政策
一般国家债务,这一代还不了,就是债留子孙。钱要如何花,才能最有效益?个人都知道钱要花在刀口上,国家也是如此;而另一方面,个人要面对预算限制,国家当然也是。只是政府是公家单位,主事者花的不是自己的钱,而且政府存续时间长,预算、收支都不是像个人现时现领的快速。
美国因为长期以来国力强盛,美元在国际上是大宗商品计价的单位、主要交易的货币,也是最受欢迎的存储货币,甚至更是国际情势紧张的避险货币。因此美国的政府是不会有债务到帐的问题。公债评级最佳,所有的国家都争相购买。也因此,美国遇到任何问题,政府没钱,就可大力撒钱或发行公债。而现在正逢选举,特朗普为求连任,花钱更是不手软。
巨额体量的美国国债就如同是颗已经点燃引线的未爆炸弹
美国的整体国债水平在特朗普当选就任后,2017年初为19.8万亿美元,在今年2月初首度突破22万亿美元,而在过去的三年债务已大增2.2万亿美元。最近美国联邦政府密集的纾困及对企业及地方政府的低利贷款,也让美国国债已经突破26万亿美元大关,估计两年内会再增加5万亿美元。问题是,美国的债务、多发行的货币,都可能被收藏起来,政府借的钱,也没有被逼还的压力。国际上还盛传美国赚钱有术,历史上几次的“薅羊毛”,造成羊毛出在狗身上,猪来买单。美国的债务其实是世界范围内其余国家在不知不觉当中就给负担了。
而纵观世界范围之内的其他国家都没有这样的实力,也无法依此炮制。我国长久以来庆幸的应该是没有过分庞大体量的外债,一体两面的是国际经济环境艰困,也很少尝试借取外债。如果国家财政部门的债务余额超过流动性及限制性的举债额度,或存量的债务上限,财政部门就会很容易的陷入困境。
另外,美国纾困能够直接发放现金,这点也是得天独厚的条件所带来的。因为美国国民的储蓄率相对较低,民众在银行里也没什么积蓄;因此拿到现金大多就直接消费掉,政府也不用去考虑替代效果以及是否能够达到真正的刺激经济复苏的结果。
如此空荡的纽约街头何谈经济复苏
因而从这些方面来看,所得到的结论就是,美国在所谓的纾困经济、刺激经济的逻辑出发点与各国的相对措施就有本质性的不同;对照美国来看我国的情况就是,同样的情况既然要花钱振兴经济,我们就应该要考虑公共建设等方面,钱花下去,要具有较大的乘数效果,这也就是为何我国要把“新基建”这一主题建设挑选为具有效益的刺激经济持续复苏及发展的政策措施,在5G通讯网络、数字经济、数据中心等新型基础设施来做建设,促进经济发展,后代子孙也都能够享用到这些方面所带来的巨大经济效益及社会福祉!
新基建相关领域投入建设将引领我国经济的起底复苏
而不是像美国那样的纾困政策、刺激经济复苏发展就是等于印钞发钱,只顾眼前利益而被世人所诟病的不负责任的做法,美国的做法只会将债留子孙、让后人背负巨大的财务压力、并可能将美国经济带入到“加护病房”的状态!
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