从一九四一年起,日军进攻敌后抗日根据地的兵力陆续增加。同时,日军华北派遣军总司令易人,冈村宁次接任,战 略方针也有了明显的变化。鉴于过去用“治安肃正”方针,着重于军事“扫荡”,不能摧毁我抗日根据地,因而提出了“治安强化运动”,即所谓“三分军事,七分政治”,集军事、政治、经 济、交通、特务为一体的“总力战”。在军事上,对我根据地除了更加频繁、残酷地“扫荡”以外,极力推行碉堡政策,采取高度分散配备,大量筑碉建点,挖沟修路,进行分割、封锁,逐步 “蚕食”,企图扩大和巩固面的占领。在政治上,极力强化伪 军、伪组织,加紧特务活动,推行“自守”政策,破坏我地方党政组织。同时,疯狂地屠*镇压,妄图使人民屈服。在经济上,对我根据地严密封锁,有计划地实行抢光、烧光、*光的 “三光”政策,毁灭根据地军民的生存条件,并加紧人力物力的掠夺。
此时国民党反动派,在敌寇诱降下,抗战更加消极,反共更加积极。另外,还不断指使其下属将领,实行所谓“曲线救 国”,率部投敌,公开进行反共战争。
这样一来,就使我党所领导的敌后抗日根据地,在战略上 处于日军主力和国民党反动派的包围和夹击之中。坚持敌后抗战,遭到了空前严重的困难。
敌人的“蚕食”,一般是采取两种形式:一种是分散的普遍的,即依靠原有的据点,原有的兵力,向周围“蚕食”;一种 是有重点地突击某一块地区,即以较大的兵力前进一二十里, 建立一线据点,把这块地区与整个根据地分割开,再在里边建立若干据点。“蚕食”一般地分作三步:第一步,主要是秘密地进行各种准备,派遣特务侦察预定“蚕食”地区的情况,寻求与利用我之弱点,寻找可供利用的对象,主要是流氓、封建会道门、国民党特务,以及对我不满的某些地主、富农上层分子,培植内奸,制造谣言,动摇人心,挑拨离间。第二步,主要是进行军事“突击”,反复“扫荡”,驱逐我武装部队,捕捉我地方工作人员,残暴地烧*抢掠,制造血腥恐怖;同时,依靠内奸,对地主、富农等上层分子加紧诱降活动,直到村子里派 “联络员”成立“维持会”,作为“爱护村”为止。第三步，以政治进攻为主,深入“清剿”,实行“自首”政策,破坏我各种地方组织,建立伪政权,包括伪保甲、大乡,伪自卫团、合作社等政治、军事、经济组织,达到“面的确保”。
冀中的反“蚕食”斗争,首先是从十分区开始的。十分区处在平、津、保三角地区,战略上对敌人威胁很大。这里交通方便,便于敌人机动,不利于我军大部队活动;社会情况复杂，土匪、流氓、封建会道门以及国民党的势力都很大。我党过去在这一地区的工作基础也比较薄弱。自从一九三八年以来，敌人始终把这一地区当作进攻的重点,连续不断地用优势兵力围攻、“扫荡”,同时大量地建点修路。一九四一年初,十分 区境内,经常驻着一万多名日伪军,建立了二百零四个据点。每个据点都筑有一两个或三五个几丈高的碉堡,周围挖有深宽各一丈多的壕沟。永定河以北、忙牛河以东已被敌人控制, 根据地只剩了忙牛河、霸县以西,大清河以东、以北地区和平汉路以东、大清河以西、拒马河以南地区。这两块地区各有百 十来个村庄。在这种形势下,敌人再次集中优势兵力,进一步展开了全面“扫荡”。
四月一日,保定、徐水、固城、新城、安新、定兴日伪军两千多人,以容城为中心进行了为时一周的“扫荡”。同时,从高碑店经新城到霸县修了一条公路,建立了一线据点,把本来已经非常狭小细碎的十分区根据地,又作了进一步的分割。这是敌人全面“扫荡”和“蚕食”的前秦。从此,我回旋地区越来越小,大部队活动极受限制。二十七团和三十二团分别转到晋察冀一分区和平西地区整训,只留下二十九团四个连和军平分区警卫营五个连,游击总队四个连和县区地方武装,就地坚持斗争。
六月十日,日伪军两万余人由保定,固安,安新,新城出动,对十分区发起了大规模的“扫荡”。敌人首先将大清河, 拒马河和周围的公路控制起来,建立了一些临时据点。然后 向大清河东地区节节进逼,企图将我军主力部队和领导机关一举歼灭。我军分区领导机关和部队,在大清河东分散地同敌人战斗了五天,给敌人很大*伤,然后西渡大清河转到了容城以西。敌人跟踪追击,在容城以西地区又组织第二次合围。 我军再次分散南下转移到白洋淀附近地区。军分区领导机关和主力部队撤出以后,敌人分成多股,划分区域进行反复“清剿”。“清剿”时将河里的渡船沉没,严格控制各个交通路口, 并设游动部队巡逻,然后以密集队形,在狭小的地面上进行 “梳篦式”搜索。每搜索一个村庄,都是强迫群众集合在一 起,用搜身、恐吓、利诱和叛徒指认等办法,逮捕、屠*我政权干部和地方武装人员。另外,还把大批青壮年抓到据点里,百般拷打,没有口供的,以“八路军顽强拒供”加以*害;招认了的释放回家,以推行其恶毒的“自首”政策。这样逐个突击, 持续了一个多月。
这次反“扫荡”以后,十分区部队大部分都撤了出来,地方党政组织一部分向外转移,一部分转入地下。敌人五里一个据点,三里一个岗,又以公路连结起来,群众下地干活甚 至日常活动都受到敌人监视。各村普遍建立了伪政权。汉奸特务横行霸道,任意奸淫勒索,打人、抓人、*人,强迫抗属定期报告,昼夜不能关门,任敌人借口搜查,肆意侮辱。整个十分区的根据地一时变成了敌占区和游击区。人民在恐怖的环境中,顽强地同敌人作斗争。有的群众宁死也不暴露我党我军的秘密,宁愿在野外风餐露宿也不愿受敌人奴役。留下的 共产党员、地方干部、游击队员,日夜往来于星罗棋布的点线之间,潜身在青纱帐里,咬紧牙关领导群众坚持斗争。
反“蚕食”斗争,在其他几个分区也很剧烈。敌人一方面由根据地的边缘连续突击,逐步向里压缩,同时,伸入根据地内部的点线也积极向外扩张。津浦线方面的敌人由东向西 “蚕食”子牙河以东的大城、青县、献县、交河地区。平汉线方面保定的敌人由北向南,“蚕食”高阳、新安、清苑、张登地区。石家庄的敌人由西向东,“蚕食”平汉路以东滹沱河、沙河之间的藁城、无极、宁晋、赵县、栾城地区。石德线、沧石线敌人分别向南北两侧扩张。这些地区,地理环境要比十分区好些，党的工作基础比较坚实、深厚,发动群众比较充分,人民武装已经普遍建立起来,并且在频繁的战争环境中受到了锻炼,抗日民族统一战线也较巩固。因此,敌人向这些地区“蚕食” 时,不仅遭到我主力部队和地方游击队的顽强抵抗,而且还遭到有组织的广大人民群众的抵抗。敌人每“蚕食”一小块地 区或者一个村庄,都得经过较长时间的反复争夺。
这些地区反“蚕食”斗争的基本方针,是广泛开展群众性 的游击战争,武装斗争和其他各种斗争结合,巩固基本区,突击落后区,缩小敌占区。
巩固基本区,主要是进一步巩固和发展党的组织,深入贯 彻中央的各项政策,实行“双十纲领”,发动群众,树立基本群众的优势,巩固与扩大统一战线,团结更多的人一道抗日,并加强根据地的政治、经济、文化建设。
突击落后区,主要是一方面打击和孤立反动势力,一方面 整顿党的组织,改造村政权,开展反不良倾向的斗争,清洗那些混进来的坏分子,切实贯彻党的政策,发动基本群众。
缩小敌占区,则是针对敌人“蚕食”进攻的各种不同情况,采取多种形式和敌人进行斗争。
