看似模拟,实则动真格!模拟拆迁的“坑”还没有蹲够吗?

看似模拟,实则动真格!模拟拆迁的“坑”还没有蹲够吗?

首页休闲益智房屋拆迁模拟器更新时间:2024-05-07

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【何为模拟拆迁?有何特点?】

所谓“模拟拆迁”是指拆迁方在取得行政许可前,与房屋产权人协商拆迁,并签订模拟拆迁协议的活动。客观来讲,它是将“先决定,后签约”的传统模式人为调整成了“先签约,后决定”的模拟形式。在明律师认为这是对拆迁补偿法定程序的实质性变动,其合法性问题有待探讨。

作为国有土地上房屋拆迁的一种“创新”实施程序,模拟拆迁最大的特点在于:

1.在司法实践中,这种操作已经得到法院裁判的普遍性认可,在旧城区改造与棚户区改造等项目中运用的比较多。

2.“模拟拆迁”的程序并无法律层面的依据,多散见于地方政府规章等较低层级的规范性文件之中。

3.没有完全按照法律规定的程序进行,未经行政许可而预备实施的活动。

4.签约速度快,签约率高,有助于项目的推进落实。

5.以“少数服从多数”的比例确定,模拟拆迁的预签补偿协议是否转化为正式的方案与协议。

【模拟拆迁具体如何操作?有何弊端?】

拆迁方的工作人员在尚未由区政府依法作出拆迁决定的情况下,先组织开展预签附生效条件的拆迁补偿协议。在了解到被拆迁人的意愿、对补偿的预期要求后,进一步就具体拆迁细节进行协商,最后签订拆迁补偿协议。表面上看,模拟拆迁是把要不要拆迁的权利交给了被拆迁人,实际上这可能是在变相征求意见。

当签约的被拆迁人达成一定比例后,模拟拆迁的预签补偿协议即自动生效,区政府方可作出拆迁征收决定。值得注意的是,模拟拆迁过程中可能会掺杂着各种名目的“早搬迁早签约”的政策性奖励金,且奖励数额可能在几万到十几万不等,如遇到这种情况,被拆迁人要知道“羊毛出在羊身上”,因此,需要警惕拆迁方以模拟拆迁的名义有意压低拆迁补偿。

另外,在拆迁工程中,虽然要尊重多数人意愿,但不能以牺牲少数人的权利为提前。被拆迁人不能因短期利益驱使,同意模拟拆迁,最终导致个别未签约的被拆迁人像“靶子”一样被孤立。

【签订模拟协议有风险,“坑”要如何越过?】

第一,在签订模拟拆迁等相关法律文书时,若不知如何应对,最好及时请教专业律师帮忙,避免签订不合理,不透明,损害自身利益的协议。

第二,及时去当地政府的官网查询本地关于模拟拆迁的政策,依照当地政策与自己所遇情况作出对比,避免拆迁方为降低拆迁成本而压低补偿。

第三,切忌盲目跟风凑热闹,警惕奖励金诱惑陷阱。

第四,具体签订模拟协议时,①协议上应注明“拟签约”,甚至可以在签字处注明:“这是演戏无法律效力”;②协议上应约定违约责任等内容,可以避免后续纠纷;③不可轻易交出房本原件,尽量提交房本的彩色复印件;④认真阅读协议中的格式条款,对于疑问处寻求解释并标注清楚,在协议易被更改之处多按手印;⑤保留一份协议原件,警惕拆迁方以盖章名义一并收走,并检查确保协议无改动。

第五,要明确“未签约的少数人”的法定救济渠道。对于超过签约期限,仍旧没有签字的被拆迁人,拆迁方必须依法作出拆迁补偿决定,或者责令交出土地决定,按照法定的程序进行补偿。坚决保障少数人针对拆迁方“促签”“强拆”等行为申请复议、提起诉讼以及举报监督的权利。

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