最近一段时间，各地送喜报工作陆续展开。一封封喜报从军营发出，带着官兵一年来辛勤的付出与满满的荣耀，逐一送至立功受奖军人家中。
2020年12月，退役军人事务部、中央军委政治工作部、中央军委国防动员部联合印发《立功受奖军人家庭送喜报工作办法》（以下简称办法），明确了送喜报工作总体原则和军地职责分工，规范了寄发喜报、登记建档、送喜报等环节要求。办法出台带来的显著变化是，喜报“回家”的速度更快了，对军人的尊崇之情更浓了。许多官兵说，送喜报全程彰显了军人军属的荣誉感，营造出尊崇关爱功臣模范的浓厚社会氛围。
军地协同，喜报到家有了“时间表”
“今年送喜报的速度快了。”
这是第80集团军某旅中士洪涛收到家乡人武部核对身份信息电话时的第一反应。
洪涛的家乡位于安徽省合肥市庐江县的一个小山村，距部队驻地千余公里。令洪涛没想到的是，以往需要1个多月才能到家的喜报，这次仅3天时间便到了。很快，正在进行冬季训练的洪涛接到父亲的电话：人武部和政府部门工作人员热热闹闹将喜报送到了家里。一家人看到精美的喜报和“三等功”字样后，特别荣耀。
从前，官兵在部队立功后，家人收到喜报的时间，常以月计。
回忆起前些年的送喜报工作，某人武部领导直言：“由于送喜报工作职责不清，加之人少事多的矛盾，谁来送、何时送、如何送，每年情况都不一样。”
办法出台后，明确了荣获八一勋章、荣誉称号和一、二、三等功分别由谁送的同时，还要求立功受奖军人家庭所在县（市、区）人武部收到喜报和奖励通知书后，应当在5个工作日内转给当地县级人民政府退役军人事务部门；当地县级人民政府退役军人事务部门收到转来的喜报和奖励通知书后，应当在5个工作日内通知立功受奖军人家庭，在20个工作日内会同县（市、区）人武部将喜报送至立功受奖军人家庭。
2020年12月中旬，海军航空兵某部飞行员秦振伟的立功喜报由所在部队战友送到了河南省临颍县人武部。很快该县人武部启动送喜报上门程序，联络县退役军人事务局成立一支送喜报小分队，带着喜报与奖励金前往秦振伟家。
接过军地领导送来的二等功喜报和慰问金，秦振伟的父亲笑得合不拢嘴：“孩子早上刚从部队打来电话报喜，没想到这么快喜报就送来了，真是喜出望外！”
“部队的同志在赶来的路上向我们介绍了情况，我们第一时间联合退役军人事务局共同研究送喜报的时间、流程，又分头联系亲属、县乡村领导、电视台等单位和人员，联系锣鼓队，制作牌匾、绶带，当天就把喜报热热闹闹送到军属手中。”临颍县人武部政委吴高岭表示，办法明确了职责、规定了时限、理顺了流程，协调起来更加顺畅，部队、人武部、退役军人事务局都有专人负责，解决了长期以来责任不清的问题，喜报“回家”有了“快车道”。
这些年，农村外出务工人员数量不断增加，人户分离现象普遍，送喜报时找不到接收人的情况时有发生。针对实际情况，办法规定，对家庭成员外出等原因，喜报无法按时送达的，立功受奖军人家庭所在地县级人民政府退役军人事务部门应主动联系协调，商定送达时间。
“喜报对不同情况送达的不同时间明确了规定，我们工作起来有据可依，更有章法了！”一位退役军人事务局的工作人员说。
属地负责，送喜报全程有“登记簿”
“我们为二等功臣薛永江家送去了立功喜报和政府的奖励金，并详细了解家庭情况……”1月19日，海军某部组织科干事许金杰感到惊讶又欣喜，喜报寄出的第10天就收到了山西省孝义市人武部的复函。
记者在采访中了解到，今年随同喜报寄出的还有一份统一由上级机关制作的“六联单”，参与送喜报工作的各个部门分别在获奖信息、奖励通知书、受奖人员事迹宣传情况等表格上登记相关信息并留存。许金杰收到的复函就是其中一联。
“以往经常有战友找我打听喜报寄送情况，担心喜报寄丢了。”许金杰说，前几年有的喜报因为中间转手环节多、时间久，过程中也没有记录，确实出现过丢失的现象。办法规定，立功受奖军人家庭所在县（市、区）人武部原则上应当在收到喜报和奖励通知书后30个工作日内，将送喜报、事迹宣扬等情况函复部队。从寄出到接收，每个步骤都会登记建档，当地人武部还会给部队复函，再也不用担心喜报送不到家了。
近年来，随着军地各级加强尊崇军人职业相关工作，送喜报工作不断向好发展。办法要求，立功受奖军人家庭所在县（市、区）人武部与县级人民政府退役军人事务部门应分别对立功受奖军人相关信息登记建档，并分别逐级向本系统上级部门报告收到喜报和奖励通知书情况。喜报从寄送、送达到反馈全流程有了明确规范。
“现在人武部接收喜报后均要登记立功受奖军人姓名、奖励项目、家属信息等，还要对喜报、奖励通知书的原件或复印件进行建档留存，退役军人事务局收到转来喜报时也及时进行登记。”今年，湖北省随州市曾都区已登记40余份立功受奖官兵档案，该区人武部政委刘翔涯表示，人武部与退役军人事务局送喜报工作负责人会定期比对核查登记内容，从源头上防止送喜报工作出现错漏。
2020年9月，中央军委政治工作部依托中国邮政集团有限公司，在全国开设军队喜报专递业务。各部队到驻地中国邮政网点寄递喜报，均实行专人专区操作，单独处理、单独存放、单独归档，寄件单位和官兵本人可依据邮件号实时跟踪查询喜报物流信息，邮资由军队集中支付。
“送喜报邮政专递几天就能寄到人武部，也能随时看到喜报到哪儿了。”北部战区空军雷达某旅政治工作部宣传干事李宪龙说。
荣耀家乡，大红花配上“扩音器”
大红花戴起来，鞭炮响起来，锣鼓敲起来……1月14日，湖南省常德市澧县永兴寺路社区里，人头攒动，十分热闹。“热烈祝贺黄文杰同志荣立二等功”的红色横幅醒目地挂在黄文杰家的门楣上。
在黄文杰家的小院内，军地领导当众宣读喜报，为军属佩戴绶带和大红花，并颁发奖励金和“二等功臣之家”牌匾。附近居民和路过的行人纷纷前来道贺，掌声不断。一个小男孩从母亲怀里探出头，眼睛直盯着军属胸前的大红花看。常德军分区负责摄像的同志录下了这喜人的一幕。
送喜报现场，一名老党员感慨：革命战争年代就有表扬军人英勇*敌、“把功劳记在功劳簿上”的做法，如今我们的老传统好传统传承下来啦！
为广泛宣传功臣事迹，常德市将此次活动影像制成3分钟的视频短片，在澧县辖区内293个基层视窗滚动播放，覆盖所有军地部门、县城重要路段和公共交通系统。“我在路上看到了送喜报的视频，如果能顺利入伍，我也一定要在军营建功，为家乡争光。”今年报名应征的湖南农业大学学生周坤语气坚定地说。
送喜报如何既热烈又走心？常德市的做法是一个缩影。办法明确，送喜报仪式可根据实际情况合理安排，包括宣读喜报、为立功受奖军人家庭主要成员佩戴绶带或者大红花等环节。
喜报送得简朴热烈，尊崇在华夏大地涌动。办法出台后，重庆市巫山县人武部和当地退役军人事务局及时出台送喜报、挂光荣牌匾等具体细则；立功受奖官兵家属被聘为“征兵宣传员”宣讲征兵政策，已在陕西省西安市碑林区开展多年；北部战区空军雷达某旅政治工作部发起和立功受奖官兵家属的视频通话，感谢军属对官兵的理解与支持，并在寄喜报时附上立功受奖军人在部队工作生活视频的光盘；江西省萍乡市芦溪县人武部组建“报喜小分队”，开展“送一张刊载送喜报仪式新闻的《萍乡日报》、送一份立功奖励金、赠一个新年大礼包等‘十个一’”活动；辽宁省盖州市人武部协调市档案史志中心工作人员，将该市2019年度一位二等功臣的先进事迹写入盖州市2020年鉴……
实实在在的尊崇，温暖着军人军属的心。河南省信阳市商城县人武部干部丁堡垒告诉记者，后续将和地方政府一同结合办法讨论制定立功受奖人员奖励标准，在八一建军节等时间节点集中召开表彰大会，加大宣传力度，更好激发广大青年应征入伍的政治热情，增强广大军人军属的光荣感、自豪感。
“喜报是军人用血汗浇铸的荣誉，既属于立功受奖的军人，也属于千千万万默默付出的军属。”新疆生产建设兵团军事部政委张立敏表示，办法出台后，军地各级需提高思想站位，切实把好事办好，不仅要送喜报进家门，更要让喜讯传家乡，让构建军人荣誉体系的具体措施落地落实，让看得见、摸得着的荣誉为军人军属带来更多的获得感、荣誉感，持续凝聚广大人民群众爱党爱国爱军的质朴情感，汇聚成磅礴之力，激励新时代革命军人在强军兴军伟大征程上再接再厉、再立新功。
（协助采访：焦盛洋、王士刚、马慧鑫、赵威、贾广宇、赵雷、江楠、程致远）
作者：潘 娣
来源： 解放军报
