日前，交通运输部印发了《农村公路中长期发展纲要》，该《纲要》指出：要在2035年前，形成“规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质”的农村公路交通运输体系。
该《纲要》共提出了七个任务，其中有一项任务就是要“构建普惠公平的农村公路基础网络”。这个基础网络中就包括“有序推进建制村通双车道公路改造、窄路基路面公路拓宽改造或错车道建设。”
那么，什么是“建制村”呢？
要想弄懂什么是“建制村”就需要弄清楚什么是“自然村”。
所谓的“自然村”，也就是有史以来自然形成的一个村落，这个村落有大有小，大的村落可能有几百户人家，而比较小的村落可能只有几十户甚至几户人家。
我们都知道过去的农村会设立一个“大队”，而“大队”下面有若干个“生产队”，只有几十户甚至几户人家的村落也就类似于过去的“生产队”，而过去的“大队”也就是现在的“行政村”，就等于是过去的若干个“生产队”组成的村集体。由于我国的最低一级行政机构为“乡镇”，村集体并不是最低一级行政机构，因此，有关部门称一个村集体为一个“建制村”。
那么，什么是“双车道改造”呢？
在现在的许多乡村，虽然通了公路，能够跑汽车，但其公路的路面都非常窄，大多只能供一辆汽车通过，一旦遭遇“会车”，就会出现进退两难的现象。
为了避免这种“会车难”的现象长期存在，交通运输部门决定要在2035年前将“建制村”的所有同村公路统统改造为能够“双车通行”的道路。
另外，如果是人口规模比较大的自然村（组），在条件具备的情况下会采用路面硬化的方式改善现有道路，但对于交通量较小、建养条件困难、高寒高海拔、环境敏感等地区的自然村（组），将会根据情况采用合理的技术标准和路面形式改善现有道路。同时，还要加强通村公路和村内道路的连接，统筹规划和实施农村公路的穿村路段，灵活选用技术标准，兼顾村内主干道功能。
《农村公路中长期发展纲要》的印发，对于广大农民朋友、尤其是边远地区的广大农民朋友来说确确实实是一种“福音”。有些地区的农村经济之所以落后，应该与交通不便存在一定的关系。俗话说：公路通，经济兴。说的就是这个道理。比如，有些农村地区蕴藏着很重要的自然资源，但由于交通不便，很多资源运输不出来，从而导致许多老百姓“守着金子讨饭吃”。因此，建制村“双车道改造”工程的进行，必定能够使乡村经济振兴起来，必定能够给老百姓带来许多实实在在的利益。但愿这项工程能够早日进行，以便农民朋友们都能够早日实现收入增长的目标。
