顶端新闻·河南商报首席记者 郭丁然
距离春节还有不到1周时间，不少人都已经开始沉浸在“等待过年”的轻松氛围中。
但河南的主政者以及企业主们，还在为春节前后的生产安排未雨绸缪，甚至为了春节期间能继续加班加点开足马力干活，而想办法、上措施。
2023年，河南拿出了“起步就是冲刺，开局就是决战”的决心，并为此推出了《支持企业春节前后稳岗稳产若干政策措施》，以“黄金6条”鼓励企业春节不停工，实现开门红。
河南出台“黄金6条”，抢机遇促发展
新年新气象，2023年被称为“后疫情时代”元年。新年伊始，河南就表现出了十足的干劲儿和要赢在起跑线的决心。
2023年1月14日，河南省人民政府办公厅发布了《支持企业春节前后稳岗稳产若干政策措施》。该政策被业界誉为“黄金6条”。
“黄金6条”涵盖了财政奖补、电费优惠、失业保险补贴、高速通行费优惠等多个方面，用实实在在的举措，支持春节假期期间企业稳定生产，保障企业用工需求，助力明年一季度经济发展开好局。
其中提到，对2023年第一季度满负荷生产的规模以上工业企业，给予10万元的财政奖励。对2023年第一季度满负荷生产且实现营业收入同比增长10%以上的规模以上工业企业，给予20万元的财政奖励。
对执行分时电价的工业企业实施阶段性用电优惠，2023年1月17日至2023年2月5日(腊月二十六至正月十五，共20天)有关企业平段电量按到户电度电费的80%结算。对期间保持连续生产(日均用电量不低于2022年日均用电量的70%)的规模以上工业企业，以2023年1月该企业参加失业保险职工人数为基数，按500元/人的标准进行奖补，每家企业奖补金额最高不超过10万元。对全省“四保”白名单企业运输车辆高速公路通行费给予20%优惠。
简短的6条政策，不足千字，但掷地有声，没有拖泥带水，干脆利落明确了奖补，列明了责任单位。政策为经济发展指明了方向，也提振了企业信心。
起步就是冲刺，开局就是决战
河南的这种信心，来自于领头人的决策部署。
中央经济工作会议后，河南省委、省政府见事早、行动快，制定了《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》，在6大领域研究谋划了90条政策措施，推动经济运行整体好转，保持快速恢复的强劲势头。
1月3日，2023年工作日第一天，河南省即召开新闻发布会，介绍解读河南省大力提振市场信心、促进经济稳定向好政策措施的有关情况，及时传递新的一年全力以赴拼经济、促发展的坚定决心，提振信心、提振士气、提振精神，凝聚起同心同向抓发展、砥砺奋进再出发的强大正能量。
2023年1月15日，河南省委*楼阳生在参加郑州市代表团审议时再次强调，要全力以赴拼经济、奋勇争先挑大梁，在引领现代化河南建设上展现更大担当。
楼阳生指出，过去一年，面对超预期因素的冲击，河南坚定扛稳“经济大省要勇挑大梁”的政治责任，顶压前行、难中求成，经济发展呈现稳定向好、稳中提质的良好态势，成绩来之不易，必须倍加珍惜。
在具体做法上，楼阳生提到的第一点就是要在经济发展上勇挑大梁，以“起步就是冲刺，开局就是决战”的精神状态，纲举目张抓工作、项目为王抓投资，把战略机遇、比较优势、基础支撑等转化为最大化的发展成效，跑出高质量发展的加速度，持续提高经济首位度，提升城市综合实力和发展能级。
各地纷纷出招，郑州基层部门已开始落实
“目前在全国主要经济大省中，如江苏的南京、苏州等，浙江的嘉兴、台州等，还有上海等地，都出台了类似政策。”河南省发展战略与产业创新研究院副研究员高亚宾说。
顶端新闻记者梳理注意到，浙江、江苏、福建、广东等省份多个城市，均发布了相关稳岗留工措施，主要包括给予留岗红包及专属消费券、返岗补助、赴外招聘补助等。
△上海市嘉定区向云南楚雄籍留“嘉”过年的劳动者代表赠送新春大礼包
例如，上海出台了稳岗留工十条措施，鼓励电商平台和邮政快递企业连续提供快递、外卖服务，鼓励企业在特殊阶段制定实施有针对性的员工激励和服务保障措施，并将阶段性发放稳岗补贴。
在江浙等制造业大省，各级政府出台了系列稳岗留工政策，包括派发留岗红包及消费券、给予返岗补贴等。浙江绍兴为“就地过年”的外省员工推出了政策“大礼包”，其中包括一次性发放价值800元的“新绍兴人”消费券、“留绍过年”流量、“年货邮到家”温暖礼包等。春节期间，绍兴的国有景区、场馆、场所将全部向外省员工和家属免费开放，外来务工人员还可免费领取电影票。
顶端新闻记者注意到，河南一些地方政府单位已经开始落地实施相关政策。
例如，为鼓励员工留郑过年，支持富士康等重点企业稳岗稳产，春节期间“不打烊”，郑州航空港区管委会拟于2023年1月21日至27日，以电子红包的形式向重点企业和重点项目留守员工发放2000万元“留岗红包”，助力航空港区2023年“抢开局、稳增长”，推进“二次创业”。
其实，在这波新福利政策出台之前，郑州就已经有一系列稳增长奖补政策落地。
“我们最近已经享受到了2022年一季度工业企业挖潜增效财政奖励资金、第一批郑州航空港区2022年稳经济促增长政策措施奖励资金。”合众智造(河南)科技有限公司总经理何召强说。
在航空港区合众智造(河南)科技有限公司的SMT生产线上，工人们井然有序地忙碌着。 他们的主营业务为研发及生产北斗高精度智能终端产品和车载导航系统相关产品。
“疫情发生以来，生产线一直没有停工，但由于人员不足产量还是受到了些许影响。一月初，公司复工率已达到100%。”何召强说。
何召强介绍，最近还接到了新的奖补通知，“相关部门已经通知，将对2023年第一季度满负荷生产且用电量符合规定的规上企业、对2023年上半年营业收入同比增加5000万元及以上的规模以上制造业企业将进行对应的奖励。”
郑州临空生物医药园副总经理张华阳向顶端新闻记者介绍，不仅政府出台政策，园区为提振企业发展信心，也推出了为企业提供减免租金、优化考核指标等扶持政策，切实解决企业“急难愁盼”问题，助力企业稳增长、提效益。
大浪淘沙，躺平就会出局，要在困难中奋进
“今年，随着这一波疫情高峰过去，各地拼经济、促消费、激发市场主体活力的行动非常迅速，春节期间采取稳岗就业的六个方面政策措施非常及时。”河南省发展战略与产业创新研究院副研究员高亚宾向顶端新闻记者表示。
“政府工作报告今年GDP增速达到6%，一季度开门红至关重要。”他说，这体现了河南省拼经济，抢抓一季度开门红的决心。
他认为，出台“黄金6条”体现了河南省进一步激发市场主体活力的具体行动的落实落细，服务和保障企业的意识更加超前，更加具有“人情味”，最终效果应该会更好。
“中央经济工作会议有一个重要的表述，就是坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底层思维，把实践作为检验各项政策和工作成效的标准。”中国国际经济交流中心首席研究员、经济学家张燕生在相关论坛上说。
“最重要的是减少政策的不确定性，减少舆论的不确定性，减少社会心态的不确定性。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放，谋划新一轮全面深化改革。”张燕生说。
张燕生认为，2023年大浪淘沙，躺平就会出局，政企都要在困难中奋进。
（本稿图片由受访者提供）
