10月16日,吉尔吉斯斯坦议会接受热恩别科夫的辞呈,而本应暂代其职位的议长伊萨耶夫放弃了这一权力。最终,好不容易获得总理职位的扎帕罗夫兼任代总统,并借此成为吉尔吉斯斯坦两个最高职位的拥有者。不过,很多外国*并未立马承认其合法性。
扎帕罗夫。
早在10月5日,扎帕罗夫还因2013年伊塞克湖州萨鲁村集会中的“挟持人质行为”,被关押在国家安全委员会隔离审讯室。10月6日,他被一群在比什凯克参加反对议会选举结果的支持者从中释放,开始实现现象级的事业大翻盘。
如今,在国家危机日益严重的背景下,这位前关押犯必须满足国民极高的期望。
16日,扎帕罗夫任命自己的战友、“爱国者党”同党人士塔希耶夫为国家安全委员会主席。同日,曾在该机构坐牢一年的强力安全机构新任*在新闻发布会上发表讲话,特别承诺将惩治犯罪分子,并将丑闻缠身的马特莱莫夫送进监狱。
新议会选举将于今年12月底举行,而总统选举将于2021年1月初开始。虽然考虑到选举成本,也为了及早组建新的民选政府,两场选举可能会在同一天举行。
但由于预算稀缺,且俄罗斯冻结了对吉尔吉斯斯坦的财政援助,目前还不清楚将用哪些资金选举。
这个一向被称为中亚“民主岛”的国家,接下来会发生什么?
吉尔吉斯斯坦政治学家伊戈尔•舍斯塔科夫在接受“欧亚节奏”网站采访时,对该国目前局势发表评论。他认为,当前事件与前两次革命不同,其后果也不尽一致。
伊戈尔•舍斯塔科夫。
问:伊戈尔•舍斯塔科夫,您如何评估当前事件,权力瓜分是否已经画上句号?
答:对当前事件各有各的解释,我在其中并未看到任何革命性内容。在比什凯克举行抗议的原因正是为了审查议会选举结果。在参加选举的16个政党中,有13个要求取消投票结果。10月5日抗议开始时,没有人要求总统辞职。而且,如果开始手动计票,“统一吉尔吉斯党”和“爱国者党”(选举得票率排名分别为第4、第5位)有机会跨过门槛、进入议会。
总体情况表明,与2005年和2010年的革命不同,现在没有理由以武力进行政权更迭。更像是与得票率前两名的政党(“团结党”和“我的祖国-吉尔吉斯斯坦党”)的政治纠纷,并以此占据大多数议会席位。
此次事件更像是选举结束后针对某些政治势力的暴动,但一切逐渐演变成要求总统辞职,且不知为何,只有扎帕罗夫的支持者提出了这一要求。对吉尔吉斯斯坦来说,这是一种新的政治格局,因为在2010年巴基耶夫被推翻后,所有权力都移交给了团结全体反对派的临时政府。
随着时间的推移,我们会发现是谁站在“爱国者党”背后。所以,我想再说一次,是*乱导致了总统辞职。这也开了一个先例——集会导致总统离任,同时保留其前总统特权,这在以前从未发生过。对比来看,如果说阿卡耶夫和巴基耶夫逃离出境,那么热恩别科夫将在吉尔吉斯斯坦安然生活。
也可以将此次事件称为天鹅绒革命,因为几乎没有造成流血。议会官邸和总统本人遭受的损失最大。但无论如何,对陷入危机地带、国家经济在冠状病毒危机后勉强喘息的吉尔吉斯斯坦来说,此次政变和矿企被洗劫又是一次强烈打击。
然而,我们距离稳定的社会政治生活还很遥远,因为热恩别科夫的离职完全不代表主流政治力量和精英的政治共识。尽管我们有扎帕罗夫,但国家还是没有一个政治中心。因此在选举之前,局势还摇摆不定。
问:哪一场选举将提前,是议会选举还是总统选举?
答:正如重返议会的捷克巴耶夫所说,鉴于经济形势困难,需要同时举行议会和总统选举。如果提议落实,那么这又是一个先例。议会选举日期应由总统下令宣布,而扎帕罗夫现在是代总统。也就是说存在法律冲突,不清楚代总统是否有权宣布举行新的选举。
问:国外是否有人承认代总统扎帕罗夫的合法性?
答:到目前为止,在外国*中,只有乌兹别克斯坦总理阿里波夫向扎帕罗夫表示祝贺,还是在后者被任命为总理之时。我没有看到任何其他祝贺,包括来自吉尔吉斯斯坦主要伙伴国的消息。俄罗斯还在深思,莫斯科的评论都是泛泛而谈,欧盟和其他西方国家也都选择沉默。
我认为,对所有外国伙伴来说,此次事件都是一个意外。甚至是不断监测我们生活、观察人权情况的西方,都未发表任何不承认选举结果的声明(例如,对白俄罗斯就是如此)。
毕竟这些被取消的选举无论如何都具有竞争性,反对派势力代表在国内各大电视频道也花了大价钱。虽然存在贿选,但这并非选举舞弊。所以西方没有特别的理由向热恩别科夫提出意见。
问:俄罗斯为何暂停对吉的财政援助,这将导致什么后果?
答:俄罗斯是吉尔吉斯斯坦的战略伙伴,但它和所有其他东西方国家一样,从一开始就支持热恩别科夫总统,认为他是合法当选的国家元首。
所以,基于承认合法*的传统立场,俄罗斯目前还处于监督阶段。至于暂停援助,这对吉尔吉斯斯坦经济将造成沉痛打击。
仅在疫情期间,俄罗斯就向我们提供了2亿卢布的援助,用于消除疫情造成的后果,包括派遣医生、提供药品和医疗设备。此外,俄罗斯还定期向吉尔吉斯斯坦提供至少3000万美元的预算支持,去年也是如此。而俄罗斯本身就有约80万吉尔吉斯斯坦劳务移民向国内的家人汇款。
除此之外,俄罗斯是我国确保地区安全、向安全部队提供技术援助的主要伙伴之一。
吉尔吉斯斯坦享有一系列优惠政策,毫无疑问,这起着重要作用,包括在稳定国家局势方面。我认为,选出新的国家元首后,俄罗斯将恢复之前的合作。但无论如何,莫斯科都将与扎帕罗夫进行工作对话。
来源:“欧亚节奏”网
作者:叶甫盖尼•巴格列布尼亚克
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