临界预防“五员、四色、四支持” 守护“悬崖”边缘的孩子

临界预防“五员、四色、四支持” 守护“悬崖”边缘的孩子

首页战争策略守卫悬崖更新时间:2024-05-02

为最大限度教育挽救罪错未成年人,预防未成年人犯罪,铁锋区人民检察院坚持精准干预,对未成年人的罪错行为及时进行分级预防、干预和矫治。该院蓝风车未检工作室积极深入探索罪错未成年人分级干预机制,创建“五员、四色、四支持”的实践做法,为罪错未成年人矫治寻找更合适的途径。

一、依托数字化平台,实现智能“四色”分级精准干预大数据平台。该院联合齐齐哈尔市公安局铁锋分局共同打造“罪错未成年人预防犯罪”大数据平台。该平台目前囊括了铁锋区近五年的罪错未成年人近212人,共享辖区内未成年人违法犯罪数据,前移预防关口,统一建库管理,通过关键词搜索等方式,将该人群的罪错行为划分为“四色”层级,建立对应的“四色”档案。其中存在犯罪行为的未成年人为“红色”,共计27人;存在严重不良行为的未成年人为“橙色”共计63人;存在一般不良行为的为“黄色”,共计88人;经过良好干预后社会危害性较低的为“绿色”,共计34人。深入分析未成年人犯罪成因,依托数字化平台,梳理出涉罪未成年人离异家庭数量占比46%,亲子关系不和谐占比78%,法律意识淡薄占比92%。根据该平台精准分级干预,明确主体职责,根据不同颜色层级个性化定向教育矫治方案。

二、借助“五员”力量,多层次全面开展未成年人分级干预工作。“五员”即参与未成年人综合治理的律师、教师、心理咨询师、志愿者、网格员这五类群体成员。铁锋区人民检察院与五类群体密切配合,充分借助“五员”外脑力量支持,开展差异性帮教。一是定期训诫回访,让教育矫治入脑入心。与齐大律师事务所律师召开临界预防教育系列专项训诫会,以罪名类型开展法治教育6次,以真实案例为切入点,观看预防未成年人犯罪纪录片,引导涉罪未成年人树立正确的人生观、价值观。二是激活亲情监护职责,开展家庭教育指导。与第29中学教师代表联合对罪错未成年人家长开展家庭教育指导会,制发“督促监护令”27份,交流育儿难题,从调整共同方式、改善家庭氛围、学习教养知识、改变教养方式等四个方面进行探讨,助推创造“滋养性环境”。三是“点对点”帮教,注重心理健康教育。聘请心理咨询师作为特邀检察官助理,共同制作“一对一”个性化帮教方案。如徐某聚众斗殴案,徐某多次参与斗殴,被处理后仍存在斗殴倾向,通过对徐某的个性特点、家庭情况、罪错程度进行全方位社会调查,心理咨询师采取暴力排压法对徐某进行心理疏导,逐步改变其攻击型人格。四是开展公益活动,引导内心向上向善。与共青团合作,大力发动青年志愿者,组织罪错未成年人参与公益服务,如王某等人寻衅滋事案,王某等人任意损毁公私财物,破坏社会秩序,志愿者团队定期带领王某等人开展植树、打扫养老院等活动,并将参与活动的情况纳入考核中,形成公益服务考评表,让孩子们在参与社会公益的过程中有更实在的获得感。五是创新检察“搭台”,网格“唱戏”的未成年人社会综合治理新模式,对高危“红色”未成年人进行协助监管帮教。如田某盗窃案,田某多次实施盗窃行为,被判处缓刑后,网格员利用对所在社区情况熟悉的优势,对田某开展走访、跟踪监督、信息反馈等工作,形成对罪错未成年人的网格状、全覆盖监督干预。

三、建立分级处遇新制度,促使“四支持”临界预防有的放矢。为延伸未检工作触角,该院联合辖区公安、教育等部门成立联席会议办公室,共同签署《铁锋区罪错未成年人临界预防工作实施办法》,以新制度促使各成员单位形成程序支持、预防支持、监督支持、矫治支持的“四方支持”体系。同时创新《临界预防告知书》、《临界预防备案书》《临界预防观护对象档案》等文书,使罪错融入社会治理建立共享数据库,构建信息化预防帮教体系,扩大未成年人司法保护的范围,把事后帮教变为事前预防,守护每一个在“临界边缘”的未成年人,帮助他们走好人生每一步。

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