加强基层自治，激发治理活力

基层强则国家强，基层安则天下安。近年来，面对基层治理中凝聚力不够、活力不足、群众不应等问题，突出党建引领，健全基层党组织领导的基层群众自治组织，着力推动组织战斗力、自治规则约束力、群众自治聚合力“三力齐发”，推动基层自治落到实处。一是建强“两委”为基层增力。围绕“文化素质”和“年龄结构”，让文化素质高、业务能力强、思想作风硬的优秀人才进入村“两委”班子。二是优化网格为基层赋能。实现网格员队伍全员专职化。定期组织网格员集中培训、开展经验交流，不断提高其网格工作技能。三是志愿服务为基层添彩。充分发挥“党建引领 居民自治”的机制优势，依托新时代文明实践站，引导、培育、孵化村自治组织，将志愿者主体由党员扩大到群众，广泛吸纳教师、医生等人才加入特长服务队伍，组建自治组织的志愿服务队伍，实现志愿服务活动精准化。通过丰富自治活动载体，有效解决农民被动参与或参与度不够、对接群众需求不够精准或群众获得感不强等基层治理问题。一是“文明评选”激发光荣感。聚焦大操大办、天价彩礼、薄养厚葬等陈规陋习，通过探索建立积分管理、精神鼓励、物质奖励等制度，定期开展“文明家庭”“星级文明户”“身边好人”等评选，激发守约光荣感，形成共建和谐美丽家园的自觉。二是“以奖代补”增强凝聚力。创新实践“爱心超市”，将平安建设、环境卫生、社会公益、邻里关系、家庭和睦等纳入评定指标，把积极参与平安建设作为加分项，充分发挥正向激励作用，凝聚治理合力，有效激发群众的参与活力。三是“红黑榜”提升道德水平。按照“红黑榜”评分标准，推行“道德评议 积分超市”管理模式，通过以“德”换“得”的方式，引导村民提升道德水平。表现优异的农牧民可通过“爱心超市”积分兑换物品，在评先选优、发展党员等方面优先考虑；对违反村规民约的行为及时提醒、批评教育。市域社会治理现代化离不开基层群众的自治，以群众自我管理、自我约束、自我服务的“微自治”新模式，激发基层治理活力