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前几天
江西省吉安市的孙先生从金华乘火车来南昌务工
到南昌火车站已经是深夜11点多了
他在APP上搜索发现了一家名叫“高度青年旅舍”
住一晚才25元
孙先生拨打了店家联系方式
对方告诉了旅舍的具体位置
但孙先生却说
他在南昌火车站周边找了一个多小时
始终没有找到这家旅社
怀疑自己遇到了“幽灵旅舍”
孙先生告诉记者，“高度青年旅舍”提供的定位在二七南路岔道口西路地矿宿舍附近，可是他根据导航的指引却怎么也找不到这家旅社。无奈之下，孙先生又添加了旅舍老板的微信，询问详细情况。
消费者 孙先生：我就按照高德上导航过去，并没有找到那家店。
都市频道记者：当时你和这个店家有没有联系？
消费者 孙先生：联系了，他就让我先支付，然后再告诉我在哪里。
都市频道记者：当时你支付了吗？
消费者 孙先生：没有支付，我怕我被骗。
一般来说，消费者预定酒店可以选择在线支付或到店支付。而这家旅舍却让孙先生用微信先支付25元房费，再告诉其具体位置。这般操作，顿时让孙先生起了疑心，他怀疑这家旅舍是否真的存在呢？
消费者 孙先生：它这个要么地址有问题，要么就是利用这个来骗取别人的钱财。然后人家预定了，支付了，找不到店，有些人他就不了了之，就这样放弃了，那钱不是被他骗走了吗。
为调查事件真相，记者通过APP找到了这家“高度青年旅舍”，上面显示的地址在二七南路岔道口西路522号地矿宿舍2楼1单元101室，房间价格为25元一天，公共卫浴、空调则另外计费。随后，都市现场记者以入住旅客的身份拨打了“高度青年旅舍”在美团上的预留电话。
都市频道记者：你们现在还有什么房型？
高度青年旅舍老板：我这里是上下铺
都市频道记者：现在多少钱一位呢？
高度青年旅舍老板：现在价格是25元一天，你加我微信，我把精准定位发你。
记者在添加“高度青年旅舍”老板微信后，对方向记者发来一个精准定位，这个定位显示旅社地址为二七南路岔道口西路16号，而并不是APP上面显示的二七南路岔道口西路522号。随后，旅舍老板还建议记者不要在平台上支付，直接微信转账给他本人。
高度青年旅舍老板：你直接加我微信转我可以。
80平米房间塞下20多张床位 阳台还能打地铺
记者付完房费后，按照老板提供的精准定位对旅舍位置进行寻找。经过一番询问后，记者终于找到这家“高度青年旅舍”，实际位置位于二七南路岔道口西路16号。记者发现，旅舍隐藏在一栋老式居民居民楼内，没有醒目的招牌和标识。记者走进“高度青年旅舍”发现，老板不在店里，只有三名住客正在房间玩手机。住客张先生告诉记者，半个月前，他也是通过APP找到这家旅舍的，当时他最主要查看了网站图片以及入住量。
都市频道记者：住这里安全吗
旅客 张先生：安全，都是住这里，我已经在这里待半个月了。
都市频道记者：它这里有许可证吗？
旅客 张先生：许可证啊，咱们住宿管它有没有许可证。这里就25元一天，你住一天就习惯了。
张先生告诉记者，当时之选择入住“高度青年旅舍”，是因为它价格便宜，且距离市中心近，至于是否具有合法资质，他也不确定。记者发现，“高度青年旅舍”面积约80平米，在狭窄的空间内摆放着8个高低床，阳台也可以打地铺，大概能容纳20多人居住。另外，记者还注意到，“高度青年旅舍”并没有张贴特种行业许可证、营业执照和卫生许可证，疑似无证经营。
旅客 张先生：我们住宿，他没有办证是他的事情，自己的房子就是改装一下，弄三间这样的房子，每个房间放几张床位。
都市频道记者：这里用身份证登记吗？
旅客 张先生：用登记，你直接发给老板，就是不录公安系统，直接发给他就可以，反正我是直接拍照发给他。
随后，记者把旅社存在的情况反映给了南昌市西湖区市场监督管理局丁公路分局与南昌市公安局西湖分局丁公路派出所，两部门联合执法，对高度青年旅舍进行突击查处。
南昌市公安局西湖分局丁公路派出所副所长刘斌&高度青年旅舍老板：你现在没在店里，你到店里来一下。或者你自己直接来丁公路派出所，我们了解下你这个旅馆经营什么情况，这边是没有经过许可，擅自在这边经营。
南昌市公安局西湖分局丁公路派出所副所长 刘斌：它是没有证件的，它属于没有获取我们公安机关特种行业经营许可证。
“黑旅舍”钻空子非法经营 旅舍老板：也不能完全说没有隐患
根据相关法律法规规定，旅馆业属于公安管理的特种许可行业，经营旅馆业，应当向所在地公安申领特种行业许可证。可这家“高度青年旅舍”，却是一个证件都没有。随后，警方将“高度青年旅舍”老板高某传唤到了丁公路派出所接受调查。
高度青年旅舍老板 高某：我们只是出租房屋，谈不上办证件啊之类的，又不是开酒店之类的。毕竟不是这一方面，民宿蛮多人住的，也不能完全说没有隐患。
高某称，当初旅舍开张时，他也曾想到向辖区相关执法部门报备审批，合法经营。但当他得知在APP注册不需要营业执照时，便钻了个空子，直接以每天25元低价床招揽生意。那么，高某所说是否属实呢？随后，记者联系了APP客服电话进行求证。
某APP民宿 客服：民宿的话不需要营业执照，没有营业执照就是合作民宿，它是需要和我们签约的，它是需要登记你的相关信息，发布房源的，拍照这些。
这位民宿客服表示，“高度青年旅舍”属于民宿类，老板高某只需提供本人身份证、房产证或租赁合同，以及一些清晰的房间照片，就可以在平台上对外发布房源信息。但是在警方看来，这样的民宿无论是房屋品质和服务水平都难以保证，住宿安全和消防安全更是隐患巨大。
南昌市公安局西湖分局丁公路派出所副所长 刘斌：里面入驻人员都是以日结方式入驻这个地方，这种行为已经构成了擅自经营旅馆，违反了《治安管理处罚法》第54条第一款第三项的规定，他是擅自经营公安机关许可的行业，我们派出所会依法对这个行为进行处罚。
刘斌介绍，这种“黑旅舍”没有考虑旅客的人身安全，又没有安全措施，万一发生紧急情况后果不堪设想。此外，“黑旅舍”可以采取分租方式来短租，对同住人员的身份核实也不明确。江西农业大学人文与公共管理学院副教授陈洋庚表示，住宿行业必须取得特种行业许可证和营业执照，短租市场由于房屋规模、建筑结构等方面的限制，难以达到住宿业相关规范要求，实际处于无序经营状态。
江西农业大学人文与公共管理学院副教授 陈洋庚：首先从源头上来说，从进入这个门槛上面
严格进行审批。现在可能在实体这块监督比较多，但对网络平台监管是比较薄弱的。我们对平台本身，包括第三方平台要求他们严守平台这个监管的职责。
目前，警方已对高度青年旅舍老板处以行政罚款，并对违法所得进行追缴。同时，对其违法经营的旅舍予以取缔，停止经营。
